為全面推動能源綠色低碳發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》，引發(fā)社會高度關(guān)注。
▲ 達(dá)坂城片區(qū)風(fēng)電場
以新能源為主體
《意見》從電網(wǎng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)提升以及運(yùn)行體制機(jī)制方面提出具體措施。
一方面，要對現(xiàn)有電力系統(tǒng)進(jìn)行綠色低碳發(fā)展適應(yīng)性評估，在電網(wǎng)架構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、源網(wǎng)荷儲協(xié)同、數(shù)字化智能化運(yùn)行控制等方面提升技術(shù)水平和優(yōu)化系統(tǒng)。
另一方面，充分發(fā)揮電力市場機(jī)制作用，調(diào)動系統(tǒng)靈活性煤電機(jī)組、天然氣調(diào)峰機(jī)組、水電等調(diào)節(jié)性電源，以及用戶側(cè)儲能、電動汽車充電設(shè)施、分布式發(fā)電等電力需求側(cè)負(fù)荷參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的積極性，通過市場機(jī)制的優(yōu)化設(shè)計，充分挖掘電力系統(tǒng)清潔能源消納潛力。
今年6月，安徽首個35千伏“5G+源網(wǎng)荷儲”新一代變電站示范工程——淮北源網(wǎng)荷儲一體化示范工程將建成投運(yùn)，成為集“源、網(wǎng)、荷、儲”多種要素的能源樞紐站，將大幅提升新能源消納能力，削峰填谷，平抑新能源發(fā)電波動。國網(wǎng)淮北供電公司副總經(jīng)理王克杰介紹說，該工程投運(yùn)后，通過源網(wǎng)荷儲系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)揮作用，將極大提升電網(wǎng)智慧化水平，同時也對服務(wù)新能源發(fā)展、助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)具有里程碑式意義。
▲ 河北省臨城縣建在荒山上的光伏電站
推進(jìn)電力市場化改革
電力市場化改革為新型電力系統(tǒng)賦能，是促進(jìn)電力系統(tǒng)綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)電力系統(tǒng)靈活高效、多元互動的助推器。
“針對現(xiàn)行電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)清潔低碳能源大規(guī)模發(fā)展的問題，《意見》提出了電力市場化解決方案，將為新型電力系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的關(guān)鍵領(lǐng)域提供體制機(jī)制和政策保障，體系性支撐清潔低碳能源大規(guī)模發(fā)展?！彪娏σ?guī)劃設(shè)計總院黨委書記、院長杜忠明說。
《意見》提出，進(jìn)一步完善跨省跨區(qū)電價形成機(jī)制，促進(jìn)可再生能源在更大范圍內(nèi)消納。鼓勵各地區(qū)通過區(qū)域協(xié)作或開展可再生能源電力消納量交易等方式，滿足國家規(guī)定的可再生能源消費(fèi)最低比重等指標(biāo)要求。
過去幾年的發(fā)展經(jīng)驗表明，清潔低碳能源快速發(fā)展在為緩解能源資源約束和生態(tài)環(huán)境壓力作出突出貢獻(xiàn)的同時，發(fā)展不平衡不充分產(chǎn)生的清潔能源消納問題嚴(yán)重制約著電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?！兑庖姟诽岢觯⑷珖y(tǒng)一電力市場體系，加快電力輔助服務(wù)市場建設(shè)。
創(chuàng)新農(nóng)村新能源開發(fā)利用
農(nóng)村地區(qū)能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要組成部分，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。
農(nóng)村能源消費(fèi)主要包括炊事、取暖、照明等生活用能，以及農(nóng)林牧漁業(yè)等生產(chǎn)用能。自1979年以來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能源消耗的碳排放量一直呈上升趨勢，能源消耗碳排放量從1979年的3002萬噸持續(xù)上升至2018年的2.37億噸，增長了近7倍。在“雙碳”目標(biāo)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重歷史責(zé)任下，農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
《意見》明確，創(chuàng)新農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用機(jī)制。鼓勵利用農(nóng)村地區(qū)適宜分散開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電的土地，探索統(tǒng)一規(guī)劃、分散布局、農(nóng)企合作、利益共享的可再生能源項目投資經(jīng)營模式。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與專業(yè)化企業(yè)共同投資經(jīng)營可再生能源發(fā)電項目。
▲ 浙江臺州溫嶺潮光互補(bǔ)智能光伏發(fā)電項目
圖文來源：經(jīng)濟(jì)日報、中國新聞網(wǎng)
