深圳建設(shè)全球海洋中心城市再提速。

近日，深圳市委召開專題工作會議，調(diào)度部署全球海洋中心城市建設(shè)工作。會議明確了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制，形成“全市一盤棋”聯(lián)動高效、協(xié)作有力的工作格局，確保各項(xiàng)工作早行動早見效。

目光聚焦深圳東岸。南海之濱、鵬灣之畔，鹽田不僅與海洋有著深厚的歷史淵源，更是致力于打造全球海洋中心城市核心區(qū)。

當(dāng)下，深圳接連出臺海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，打造全國“深藍(lán)樣板”，加速建設(shè)全球海洋中心城市。作為深圳東部的濱海城區(qū)，鹽田發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有何優(yōu)勢？未來在深圳打造全球海洋中心城市的大局中，又將有何作為？

使命

勇?lián)Ｑ笾行某鞘薪ㄔO(shè)“C位”

建設(shè)海洋強(qiáng)國背景之下，國家、廣東省正不斷賦予深圳新的使命。

2019年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確指出，支持深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市；同年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，也明確“支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市”。

2021年，《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，支持深圳建設(shè)“蛇口—前?！Ｑ笮鲁恰饷鳌蔽鞑亢Ｑ罂萍紕?chuàng)新走廊和“鹽田—大鵬—深汕”東部向海發(fā)展走廊，吸引更多國際組織和機(jī)構(gòu)落戶，打造全球海洋中心城市。

縱觀深圳現(xiàn)有的海洋經(jīng)濟(jì)版圖，鹽田無疑是濃墨重彩的一筆。坐擁全球最大單體集裝箱碼頭鹽田港，云集諸多海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)軍企業(yè)，山海旅游資源豐厚……鹽田在全市的海洋經(jīng)濟(jì)主陣地、主力軍地位凸顯。

在深圳建設(shè)全球海洋中心城市的大背景下，鹽田更是主動擔(dān)當(dāng)作為，不僅僅滿足于只做參與者，而是要成為深圳這座全球海洋中心城市的核心區(qū)。

今年年初，2022年區(qū)政府“一號文”《鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)實(shí)施方案（2022—2025年）》正式印發(fā)。50條重磅政策明確了鹽田將要重點(diǎn)發(fā)展的五大涉海領(lǐng)域，夯實(shí)了全球海洋中心城市核心區(qū)的“四梁八柱”。

港口是提升城市現(xiàn)代服務(wù)功能的重要支點(diǎn)和重要戰(zhàn)略資源。做大做強(qiáng)鹽田港，則被放到了核心區(qū)建設(shè)的首要位置：根據(jù)規(guī)劃，鹽田區(qū)將高水平建設(shè)鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)港口基礎(chǔ)能力，到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量達(dá)到1600萬標(biāo)箱。

海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的重要抓手：到2025年，鹽田區(qū)形成千億級產(chǎn)值的海洋產(chǎn)業(yè)集群，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%……

可以期待的是，伴隨著規(guī)劃落地，“全球海洋中心城市核心區(qū)”將漸行漸近?！敖ǔ珊Ｑ蟾叨水a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……”圍繞這一總體要求，鹽田正錨定方向，不待揚(yáng)鞭自奮蹄。

優(yōu)勢

“藍(lán)色家底”得天獨(dú)厚

向海圖強(qiáng)，乘風(fēng)破浪。鹽田大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的強(qiáng)大底氣，首先就來源于自身得天獨(dú)厚的“藍(lán)色家底”。

毗鄰港澳，面向南海，坐擁249.5平方公里海域面積、30.2公里海岸線，擁有大梅沙海濱公園、小梅沙度假村等山海特色休閑旅游資源……可以說，在深圳的諸多濱海城區(qū)中，鹽田的區(qū)位優(yōu)勢數(shù)一數(shù)二。

除了得天獨(dú)厚的先天條件，近年來伴隨著“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，鹽田更是積攢了足夠的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)，鹽田已然擁有了世界級港口提供戰(zhàn)略支撐：2021年2月，鹽田港累計(jì)吞吐量突破2億標(biāo)箱，創(chuàng)造了單一碼頭以最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)2億標(biāo)箱的世界港口新紀(jì)錄；去年，鹽田港實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1416萬標(biāo)箱，同比增長6.1%……

海洋經(jīng)濟(jì)成為鹽田重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)：近年來，鹽田區(qū)以綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)為契機(jī)，鹽田用好用足綜保區(qū)“21條”，大力發(fā)展保稅研發(fā)、保稅檢測、保稅維修業(yè)務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)“賦予國際航行船舶保稅加油許可權(quán)”，逐漸形成船舶燃料加注產(chǎn)業(yè)集聚。

與此同時(shí)，鹽田還有一大批土生土長的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨頭，如華大基因、周大福珠寶、鹽田國際等。這些“巨無霸”的背后，是海洋產(chǎn)業(yè)在鹽田無限的資源和機(jī)會。

縱觀海洋文化生態(tài)，鹽田同樣風(fēng)景獨(dú)好：每到節(jié)假日，眾多市民都會乘坐地鐵8號線來到鹽田，走上海濱棧道，感受這片精巧秀麗的城區(qū)之美。

陸海融合，人海和諧，海洋文化始終是鹽田不可或缺的部分。近年來，高度重視海洋文化建設(shè)，持續(xù)挖掘、傳播海洋文化，已經(jīng)形成了海洋文化論壇、黃金海岸旅游節(jié)等濱海特色文化品牌。

今年6月，深圳海洋詩歌季在鹽田正式啟動，依托全民寫詩、詩歌漫游城市等多元化的表現(xiàn)形式，展示深圳、鹽田的海洋文化魅力……當(dāng)下，鹽田正通過建設(shè)東部濱海體育高地，進(jìn)一步增強(qiáng)海洋文化軟實(shí)力，濱海城區(qū)特色風(fēng)貌日益凸顯。

可以說，無論是先天的自然地理?xiàng)l件，還是后天發(fā)展所形成的積淀優(yōu)勢，鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)可謂正逢其時(shí)。

布局

深挖海洋經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色寶藏”

連日來，圍繞全球海洋中心城市戰(zhàn)略部署，深圳市、鹽田區(qū)先后密集出臺海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件，可謂利好不斷。

今年4月，鹽田出臺《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》，其中，與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)支持更是全市僅有；今年6月，深圳將海洋產(chǎn)業(yè)、深海產(chǎn)業(yè)納入重磅發(fā)布的“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系：面向2025年，深圳海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將瞄準(zhǔn)海洋生產(chǎn)總值力爭突破4000億元的目標(biāo)……

面對密集出臺的產(chǎn)業(yè)政策，邁向全球海洋中心城市核心區(qū)的鹽田，應(yīng)如何聚焦自身優(yōu)勢，深挖海洋經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色寶藏”？

鹽田坐擁世界級港口鹽田港，是培育海洋新興產(chǎn)業(yè)的最佳空間。同時(shí)，鹽田還云集了華大基因、鹽田國際、華僑城集團(tuán)等一批優(yōu)秀涉海企業(yè)，使得鹽田區(qū)逐步成為全球海洋中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略要地。鹽田可立足于自身優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

相較于深圳其他濱海城區(qū)，優(yōu)質(zhì)的山海旅游資源亦是鹽田的一大閃亮名片。推動文旅融合，打造全域全季濱海旅游勝地，是鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的重要一環(huán)。

當(dāng)下，鹽田正按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，完成大梅沙海濱公園重建，加快推進(jìn)大梅沙濱海文旅小鎮(zhèn)、小梅沙世界級都市型濱海旅游度假區(qū)、東部華僑城改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的新旅游地標(biāo)。此外，鹽田也在積極探索建設(shè)國際游艇旅游自由港，推動建立粵港澳大灣區(qū)游艇“一船多港”自由行模式等。

當(dāng)下，鹽田做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)其勢已成。鹽田正加碼創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)，臨海而生、憑海而興，向海圖強(qiáng)、乘風(fēng)破浪，逐夢星辰大海！

圖文來源南方日報(bào)

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