陳偉杰 陳繼紅

前段時(shí)間，國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道我國(guó)港口出現(xiàn)了大量集裝箱空箱堆積現(xiàn)象，引發(fā)對(duì)中國(guó)外貿(mào)狀況的擔(dān)憂。3月20日，海關(guān)總署針對(duì)我國(guó)港口空箱問(wèn)題給出了相關(guān)回應(yīng)——“集裝箱空箱堆積有前一個(gè)時(shí)期新集裝箱投放量過(guò)大、國(guó)內(nèi)堆存成本較低、國(guó)外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因，也有季節(jié)性規(guī)律作用?！弊?月以來(lái)，我國(guó)多個(gè)港口空箱堆存水平已從高點(diǎn)回落，用箱量正逐步恢復(fù)。

那我國(guó)港口空箱堆積的深層次原因以及我國(guó)港口空箱堆積的底層邏輯是什么？

積壓現(xiàn)象背后的原因

是什么原因讓前段時(shí)間我國(guó)港口空箱堆積？我們可以從外部環(huán)境、集裝箱供需因素兩方面來(lái)分析。

說(shuō)起空箱，不得不從2020年全球疫情說(shuō)起。2020—2021年期間，疫情出現(xiàn)，全球主要經(jīng)濟(jì)體多數(shù)均采用嚴(yán)格的防疫政策應(yīng)對(duì)，全球商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈幾乎停滯。但我國(guó)防疫政策效果顯著，加之我國(guó)商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈相對(duì)完整，商品生產(chǎn)供應(yīng)總體得以保持穩(wěn)定。

廣州港南沙港區(qū)。

以美國(guó)為首的全球主要經(jīng)濟(jì)體通過(guò)寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大量的貨幣涌入市場(chǎng)，推動(dòng)美元不斷貶值，通脹指數(shù)不斷升高。由此，在“國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定”+“國(guó)際商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈停滯、國(guó)際貨幣政策寬松”的背景下，其他國(guó)家印鈔放水購(gòu)買我國(guó)商品，推動(dòng)了2021年我國(guó)外貿(mào)出口強(qiáng)勁的良好局面。但也導(dǎo)致了全球集裝箱航運(yùn)運(yùn)價(jià)的暴漲，集裝箱嚴(yán)重缺箱的局面。

為解決缺箱問(wèn)題，全球集裝箱生產(chǎn)廠商不得不在2021年生產(chǎn)了700萬(wàn)個(gè)集裝箱，比往年多出近一倍左右。同時(shí)，全國(guó)各大港口采取相應(yīng)的措施以解決空箱調(diào)用問(wèn)題，如上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心的成立，將更多的空箱通過(guò)水、公、鐵等多種路徑調(diào)運(yùn)到長(zhǎng)三角區(qū)域以及長(zhǎng)江流域和其他沿海港口。

但以美國(guó)為首的全球主要經(jīng)濟(jì)體采用的寬松貨幣政策，并沒(méi)有解決疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響，反而加速了美元貶值，導(dǎo)致全球多數(shù)經(jīng)濟(jì)體通脹水平創(chuàng)歷史新高。

在此背景下，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始了漫長(zhǎng)的加息進(jìn)程，截至2023年5月10日，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)連續(xù)10次加息，聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已上調(diào)到5%至5.25%之間。

加息的直接影響就是市場(chǎng)資金回流美聯(lián)儲(chǔ)央行，抑制全球貿(mào)易活動(dòng)，貿(mào)易需求表現(xiàn)疲軟。

此外，很多國(guó)家調(diào)整防疫政策后，全球商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)，一定程度上也分流了2021年我國(guó)的出口訂單。

根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的全國(guó)出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）數(shù)量指數(shù)來(lái)看，自2022年8月，全國(guó)出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）開(kāi)始下行，至2023年1月達(dá)到低點(diǎn)（87.7）。

綜上所述，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)我國(guó)商品出口帶來(lái)一定程度的影響，抑制了全球貿(mào)易需求，商品海運(yùn)用箱量有所下滑，空箱率上升。

集裝箱供需情況的變化，也是導(dǎo)致我國(guó)港口積壓的關(guān)鍵因素之一。

隨著我國(guó)防疫政策的調(diào)整，我國(guó)出口貿(mào)易從2023年2月份開(kāi)始顯著回升，3月制造業(yè)出口貿(mào)易量指數(shù)為115.2，增長(zhǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁。這與2—3月大家熱議的因?yàn)橥赓Q(mào)走弱導(dǎo)致我國(guó)港口空箱積壓存在一定偏差，影響空箱問(wèn)題更多的因素還是2021年集裝箱超量產(chǎn)量導(dǎo)致。

從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看，通常每年集裝箱生產(chǎn)量在200—400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，才能與日益增長(zhǎng)的集裝箱貨量達(dá)到平衡。2021年，因港口擁堵而導(dǎo)致集裝箱運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢，使得海運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺箱的現(xiàn)象，市場(chǎng)投放了約為正常狀態(tài)2倍的集裝箱，滿足用箱需求。但當(dāng)港口、航運(yùn)以及集裝箱市場(chǎng)逐步回歸正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，集裝箱嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。

此外，我國(guó)港口空箱堆存費(fèi)用與國(guó)際相比相對(duì)較低，從而導(dǎo)致大量集裝箱在我國(guó)港口堆存。

綜上所述，在“集裝箱超量生產(chǎn)”+“外貿(mào)表現(xiàn)疲軟”+“我國(guó)集裝箱堆箱費(fèi)較低”等綜合因素影響下，我國(guó)港口出現(xiàn)空箱堆存和空箱過(guò)剩的行業(yè)特殊現(xiàn)象難以避免。

堆存水平已從高點(diǎn)回落

自3月以來(lái)，我國(guó)多個(gè)港口空箱堆存水平已從高點(diǎn)回落，用箱量正逐步恢復(fù)。其主要原因是由于港口外貿(mào)吞吐量正逐步回暖。

中國(guó)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，2023年3月，我國(guó)港口外貿(mào)吞吐量和集裝箱吞吐量分別增長(zhǎng)7.8%和3.5%，顯著高于2023年1—2月的5.3%和1.3%的增長(zhǎng)水平。

山東港口青島港。

在3月出口增速大幅上行的背景下，4月我國(guó)出口增速雖有回落，但依然居于高位，出口韌性明顯強(qiáng)于市場(chǎng)預(yù)期。一方面，我國(guó)對(duì)部分第三世界國(guó)家的強(qiáng)勁出口持續(xù)支撐增長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)歐洲國(guó)家的出口亦有所恢復(fù)；另一方面，從商品品類來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品的出口（4月5.9%）是我國(guó)出口增速的支柱。

美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)，但自2023年開(kāi)始，有更多的國(guó)家參與與“美元脫鉤”。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的策略正逐步減弱美國(guó)貨幣政策對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)的影響，與第三世界國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的往來(lái)將成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

面對(duì)外需整體走弱的形勢(shì)，我國(guó)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，穩(wěn)外貿(mào)舉措成效有所顯現(xiàn)，外貿(mào)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)力，出口用箱將逐步增長(zhǎng)，港口空箱堆積問(wèn)題會(huì)逐步緩解。

空箱將被逐步消化

未來(lái)，我國(guó)港口空箱堆存情況會(huì)怎樣？

短期來(lái)說(shuō)，雖然近兩年美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)全球貿(mào)易活動(dòng)帶來(lái)一定的影響，抑制了全球部分經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易需求，疊加疫情因素的影響，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)一定沖擊，但影響總體在可控范圍內(nèi)。自2018年以來(lái)，美國(guó)單邊貿(mào)易保護(hù)主義以加征關(guān)稅等手段開(kāi)展了與中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦，自此我國(guó)政府開(kāi)展了積極的應(yīng)對(duì)策略。在全球大通脹階段（2020—2021年），我國(guó)的通脹水平保持穩(wěn)定，側(cè)面說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

同樣，在全球進(jìn)入經(jīng)濟(jì)通縮階段（2022年以來(lái)），我國(guó)經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁韌性，說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)策略對(duì)我國(guó)的影響逐步減弱。

寧波舟山港穿山港區(qū)。

海關(guān)總署近日公布的我國(guó)出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）同比指數(shù)的數(shù)據(jù)顯示，2023年3月我國(guó)出口商品貿(mào)易（制造業(yè)）同比指數(shù)顯著回暖。同時(shí)，根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，今年前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值13.32萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.8%，其中出口增長(zhǎng)10.6%。4月，我國(guó)進(jìn)出口3.43萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.9%，其中出口增長(zhǎng)16.8%。這表明，疫情等外部環(huán)境對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響正在逐步減弱，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易處于強(qiáng)勁復(fù)蘇階段。在此背景下，出口用箱將逐步增長(zhǎng)，短期內(nèi)空箱壓港問(wèn)題將得到緩解。

長(zhǎng)期來(lái)看，在集裝箱供需市場(chǎng)看不見(jiàn)的手的調(diào)節(jié)下，疊加2023年3月以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭以及新興外貿(mào)市場(chǎng)的拓展等因素下，預(yù)計(jì)2—3年內(nèi)能夠消化空箱資源。

在疫情、國(guó)際貨幣政策等因素的影響下，港口空箱堆積問(wèn)題的發(fā)生不是偶然，但空箱壓港的“消亡”卻是必然。

（作者單位：深圳國(guó)際海事研究院）

圖片源于：中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)

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