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栽桐引鳳蓄力勃發(fā) 后發(fā)趕超奮進(jìn)隴原——甘肅開創(chuàng)招商引資新局面集聚發(fā)展新動(dòng)能

來源: 新華每日電訊 發(fā)布時(shí)間:2023-06-24 10:00:00 分享至:

  “視企業(yè)為最寶貴財(cái)富”“把招商引資作為事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程”“要通過優(yōu)化營商環(huán)境不斷激發(fā)活力”……地處西北內(nèi)陸、曾被視為投資半徑“末梢”的甘肅省,近來頻頻釋放大力招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境的信號(hào),以求“企”若渴的姿態(tài),為中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐開創(chuàng)新局面、集聚新動(dòng)能、培育新優(yōu)勢(shì)。


全力開新局:努力再現(xiàn)古絲路商賈云集盛景


  仲夏時(shí)節(jié),萬物蔥蘢。走進(jìn)甘肅多地工業(yè)園區(qū),新開工項(xiàng)目工地上機(jī)器轟鳴,一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起。


  年初,900個(gè)億元以上項(xiàng)目集中開工,讓隴原大地春潮涌動(dòng)。今年以來,“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)家甘肅行”考察團(tuán)、中國青年企業(yè)家考察團(tuán)、上市公司甘肅投資考察團(tuán)等多批客商相繼踏訪隴原,洽談合作。


  項(xiàng)目加速推進(jìn),客商紛至沓來,背后是甘肅千方百計(jì)栽桐引鳳的努力。


  經(jīng)過艱苦奮斗,甘肅2020年底歷史性擺脫貧困,撕掉了“苦甲天下”的標(biāo)簽。但到2022年,甘肅居民人均可支配收入、人均GDP僅為全國的63.1%和52.5%,發(fā)展不足不充分仍是最大省情,加快發(fā)展、再現(xiàn)古絲路商賈云集盛景,成為全省強(qiáng)烈共識(shí)。


  甘肅省委書記胡昌升說,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水,是事關(guān)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程。立足新起點(diǎn),甘肅舉全省之力抓住用好招商引資這個(gè)“關(guān)鍵”,加快融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)和“雙循環(huán)”,努力以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐取得新成效。


  2022年底以來,甘肅相繼召開先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰大會(huì)、招商引資大會(huì)、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)“引大引強(qiáng)引頭部企業(yè)”等行動(dòng),吹響招大引強(qiáng)、后發(fā)趕超的“沖鋒號(hào)”。


  走進(jìn)蘭州宏彬新能源發(fā)展有限公司,年產(chǎn)20萬噸石墨化材料、20萬噸負(fù)極材料項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),生產(chǎn)車間內(nèi)一派忙碌景象。這家來自廣東佛山的企業(yè),僅用半年即投產(chǎn)。


  “沒想到”是這家企業(yè)人事行政經(jīng)理王盛對(duì)甘肅的第一印象。他說,企業(yè)到甘肅投資,最初看中的是土地、原材料、電價(jià)、人力成本低,但沒想到項(xiàng)目落地這么快。


  “從落戶、開工到投產(chǎn),按以往經(jīng)驗(yàn)至少要1到2年?!蓖跏⒄f,項(xiàng)目在落地中享受到并聯(lián)式審批、保姆式服務(wù),每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人包抓,效能明顯提高。


  項(xiàng)目建設(shè)“火熱勁”的背后,是各級(jí)干部的“忙碌勁”。


  近年來,甘肅采取一事一議、成立專班的辦法全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。許多重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)不到一年即投產(chǎn),有的半年即投產(chǎn)。


  蘭州市紅古區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)張宏明辦公室墻上掛著兩張圖,分別為簽約項(xiàng)目責(zé)任分工和進(jìn)展情況,表內(nèi)用不同顏色標(biāo)注了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目開工時(shí)間、到位資金、進(jìn)展情況和對(duì)接干部的聯(lián)系方式。


  “今年以來,我們持續(xù)加大力度招商引資?!睆埡昝髡f,大家不是在外出招商的路上,就是在對(duì)接企業(yè)考察的路上。


  不久前,中國青年企業(yè)家協(xié)會(huì)組織29位企業(yè)家到甘肅考察投資。大家發(fā)現(xiàn),甘肅不但為企業(yè)準(zhǔn)備了招商引資的各類資料,還提供了各廳局、市州“一把手”的手機(jī)號(hào)碼表,企業(yè)有問題可隨時(shí)咨詢。一家中國500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人撥通電話,有關(guān)部門迅速對(duì)接,地市干部隨即跟進(jìn)回訪?!斑@些細(xì)節(jié)讓人感受到甘肅引入增量、加快高質(zhì)量發(fā)展的決心和渴望?!敝袊嗄昶髽I(yè)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說。


  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1-5月,甘肅省累計(jì)組織2407次外出招商活動(dòng),同時(shí),“請(qǐng)進(jìn)來”招商對(duì)接2561次,共實(shí)施新建、續(xù)建省外招商引資項(xiàng)目1856個(gè),到位資金1684.5億元,同比增長(zhǎng)56.9%。同期,甘肅省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.6%,高出全國9.6個(gè)百分點(diǎn)。


再造新動(dòng)能:?jiǎn)拘选俺了钡陌l(fā)展?jié)摿?/p>


  六月,綠染河西走廊。


  昔日荒蕪的騰格里沙漠南緣,一派熱火朝天的生產(chǎn)景象,一個(gè)百億元級(jí)的奶產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。走進(jìn)武威市的優(yōu)然牧業(yè)1.2萬頭奶牛養(yǎng)殖示范園,一排排高標(biāo)準(zhǔn)牛舍一字排開,蔚為壯觀。數(shù)十公里外,武威市伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司的現(xiàn)代化乳制品加工車間內(nèi),全封閉無菌生產(chǎn)線高速運(yùn)行。


  地處“黃金奶源帶”的武威市長(zhǎng)期以來現(xiàn)代奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。經(jīng)過幾年的招商引資和精心培育,產(chǎn)業(yè)潛力被“喚醒”。到2022年,全市已形成集奶牛養(yǎng)殖、飼草種植、鮮奶儲(chǔ)存加工、包裝印刷、物流配送,以及牛糞還田利用、沼氣發(fā)電、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的樹狀產(chǎn)業(yè)鏈集群,產(chǎn)值突破60億元,同比增長(zhǎng)72%。


  “精準(zhǔn)引進(jìn)一個(gè)龍頭,就能激活一池春水?!蔽渫修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張潤(rùn)德說,龍頭企業(yè)的引進(jìn)迅速帶來“雁陣效應(yīng)”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平迅速躍升。


  像武威這樣,甘肅各地千方百計(jì)喚醒沉睡的優(yōu)勢(shì),著力打破“富饒的貧瘠”。


  甘肅地處絲綢之路黃金段,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備綜合排名、文化資源富集度排名均居全國第5位。無論是鎳、鈷、銅等關(guān)鍵礦產(chǎn)的產(chǎn)量,還是牛羊菜果薯藥的飼養(yǎng)量、種植量,都位居全國前列。這里也是“一五”計(jì)劃和“三線建設(shè)”布局的西北重工業(yè)基地。


  目前,甘肅正以招商引資為牽引,大力實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)。全省確定14條產(chǎn)業(yè)鏈開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,一手培育新興產(chǎn)業(yè),一手升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。


  在金昌市金川集團(tuán)銅業(yè)公司銅箔分廠3萬噸銅箔生產(chǎn)車間,自動(dòng)化銅箔機(jī)有序運(yùn)轉(zhuǎn),厚度僅6微米、相當(dāng)于一張A4紙厚度十七分之一的銅箔,閃著金色光芒次第下線。


  “銅箔作為一種高性能新材料,廣泛應(yīng)用于動(dòng)力蓄電池、3C消費(fèi)類電子產(chǎn)品中,市場(chǎng)前景廣闊?!惫矩?fù)責(zé)人介紹,這個(gè)投資25億多元的項(xiàng)目,將成為當(dāng)?shù)厍|元級(jí)電池產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。


  在我國石油工業(yè)的“搖籃”玉門,當(dāng)?shù)匾劳惺蜔捇I(yè)基礎(chǔ),積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建成精細(xì)化工園區(qū)。已經(jīng)沉寂多年的玉門老市區(qū)重新煥發(fā)青春。


  在“銅城”白銀,蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),當(dāng)?shù)刈灾髋嘤鸵M(jìn)了一批專精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),著力為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展“鍛造”中堅(jiān)力量。


  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-5月,甘肅規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%,高出全國4.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著寶武集團(tuán)、伊利集團(tuán)、海亮集團(tuán)等世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)落戶甘肅,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施,發(fā)展步伐明顯加快。


培育新優(yōu)勢(shì):打造“水草肥美”的營商環(huán)境


  曾被“紅牌”罰下的酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)滿血“復(fù)活”了。


  長(zhǎng)七八十米、運(yùn)載風(fēng)電設(shè)備的加長(zhǎng)卡車排起長(zhǎng)隊(duì),新能源裝備制造企業(yè)剛建成就滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)……這個(gè)因連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo),2020年被摘掉“國家級(jí)經(jīng)開區(qū)”牌子的工業(yè)園區(qū),經(jīng)過3年臥薪嘗膽,重新煥發(fā)活力:陸地風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)集聚度位居前列,整機(jī)項(xiàng)目的配套能力達(dá)1300萬千瓦。2022年,“甘肅省酒泉市全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)基地建設(shè)”作為國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法公開推廣。


  酒泉經(jīng)開區(qū)曾短期引入大批新能源裝備企業(yè),地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值一度超270億元,2013年被評(píng)為國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。然而,由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集聚度低,入園企業(yè)大多開展組裝業(yè)務(wù),核心部件都在省外生產(chǎn)。隨著新能源市場(chǎng)波動(dòng),許多入駐企業(yè)也“打包”撤走。


  沒有水草豐美的“草原”,即使一時(shí)引來“駿馬”,也不可能“一馬當(dāng)先”。3年多來,酒泉市從提升產(chǎn)業(yè)集聚度、改善營商環(huán)境入手,著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)”,形成風(fēng)電、光電、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)六大產(chǎn)業(yè)鏈,眾多“駿馬”慕名而來。1-5月,酒泉經(jīng)開區(qū)完成招商引資到位資金10.57億元,同比增長(zhǎng)50.8%。


  營商環(huán)境被視為支撐高質(zhì)量發(fā)展的基座。甘肅省省長(zhǎng)任振鶴說,要把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、倒逼自我改革的關(guān)鍵之舉,做雷厲風(fēng)行的“執(zhí)行者”、起而行之的“行動(dòng)派”、善作善成的“實(shí)干家”。


  近幾年,甘肅把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線工程”,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標(biāo),著力打造“水草肥美”的“大草原”。


  精心“種草”。2017年至2022年,甘肅省市場(chǎng)主體從148.86萬戶增加到219.12萬戶,今年1-5月,全省新設(shè)立市場(chǎng)主體14.08萬戶,同比增長(zhǎng)6%,其中,新設(shè)立企業(yè)3.82萬戶,日均253戶,企業(yè)開辦時(shí)間縮短到2.5個(gè)工作日。同時(shí),甘肅省要求精準(zhǔn)招商、綠色招商、高質(zhì)量招商,杜絕“撿到籃子里都是菜”。


  用心“育草”。甘肅省大力深化“放管服”改革,“一窗通辦”“證照聯(lián)辦”“放管服”改革縱深推進(jìn),“不來即享”政策提效擴(kuò)面。全省加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率可達(dá)98%。


  悉心“護(hù)草”。甘肅進(jìn)一步強(qiáng)化抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展,督促引導(dǎo)全省各級(jí)干部在學(xué)習(xí)上下功夫、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章。


  不久前,華能景泰熱電有限公司終于拿到1560多畝土地及其建筑物的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。企業(yè)2009年就已建成投運(yùn),到2011年底全部繳清6000多萬元土地出讓金。但由于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策規(guī)定不清晰、土地使用權(quán)權(quán)屬不明等原因,企業(yè)長(zhǎng)期沒有申領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。這不僅嚴(yán)重影響到企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃,也限制了企業(yè)的融資能力。


  今年以來,景泰縣根據(jù)第三次國土調(diào)查結(jié)果,對(duì)公司反映的“老大難”問題進(jìn)行“會(huì)診”,全面厘清原委,問題終于圓滿解決。


  “通過辦證這件事,我們感受到優(yōu)化營商環(huán)境確實(shí)是在動(dòng)真碰硬?!比A能景泰熱電公司辦公室主任陳學(xué)偉說。


  近期,甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)水利水電工程有限責(zé)任公司也收到了有關(guān)地方拖延數(shù)年的共196萬余元工程項(xiàng)目尾款和質(zhì)保金;定西市漳縣3名干部因在一項(xiàng)公開招標(biāo)活動(dòng)中不認(rèn)真履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)造成串標(biāo)而被嚴(yán)肅問責(zé)……


  今年以來,全省對(duì)“招商引資畫大餅”“承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)”等嚴(yán)重破壞營商環(huán)境的問題,以及久拖不決、推諉扯皮的涉企歷史遺留問題進(jìn)行督促化解,下大力氣治理“新官不理舊賬”,加快建設(shè)“誠信甘肅”。


  水積而魚聚,木茂而鳥集。許多干部和企業(yè)家表示,只要咬定青山不放松、持之以恒抓下去,打造出“水草肥美”的營商環(huán)境,就一定會(huì)形成“萬馬奔騰隴原”的生動(dòng)景象,開創(chuàng)出富民興隴的新局面!

 
本文關(guān)鍵詞:甘肅 招商引資 標(biāo)簽:甘肅 招商引資新局面
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