“南沙應(yīng)依托臨港經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，形成與港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能互濟(jì)，打造大灣區(qū)生產(chǎn)生活空間開(kāi)放共享、城市功能深度融合的新型都市圈和城市群。”日前，在“開(kāi)放門戶·鏈接全球 新時(shí)代大灣區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新航向”為主題的第三期“南沙觀察家沙龍”上，與會(huì)專家共同研討粵港澳大灣區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特色和關(guān)鍵問(wèn)題、廣州發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)方向，為南沙臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和戰(zhàn)略定位獻(xiàn)智獻(xiàn)策。

2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》），明確提出將南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。在《南沙方案》“增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)物流樞紐功能”的指引下，近年來(lái)南沙按照“港產(chǎn)融合、以港興業(yè)”思路，依托華南最大的綜合性樞紐港，規(guī)劃建設(shè)以龍穴島為核心區(qū)的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，攜手港澳共建高水平對(duì)外開(kāi)放門戶，從灣區(qū)走向世界。

匯聚港口發(fā)展磅礴動(dòng)能

2023年12月28日，由廣州港股份有限公司投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)的廣州港南沙港區(qū)國(guó)際通用碼頭工程項(xiàng)目正式開(kāi)工。記者從廣州港集團(tuán)獲悉，此次工程擬建設(shè)2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)和2個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)通用泊位，14個(gè)3000噸級(jí)駁船泊位，工程完工后將與南沙港區(qū)各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成連綿十多公里的連續(xù)岸線，形成專業(yè)化、規(guī)?；⒁惑w化碼頭集群，推動(dòng)廣州港基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力再提升，與粵港澳大灣區(qū)城市群形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“2023年1-11月份，廣州港在汽車、糧食、煤炭等方面外貿(mào)出口量大幅度增長(zhǎng)，國(guó)際航運(yùn)需求也在不斷增加，建設(shè)國(guó)際通用碼頭正當(dāng)其時(shí)。”廣州港股份黨委書記馬楚江表示。目前，廣州港南沙港區(qū)已建成南沙一、二、三、四期集裝箱碼頭，擁有集裝箱深水泊位20個(gè)，年集裝箱通過(guò)能力超2400萬(wàn)TEU，規(guī)模位居全球單一港區(qū)前列。

2023年1-11月，廣州港南沙港區(qū)完成集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)5%。依托南沙港鐵路便捷集疏運(yùn)功能，1-11廣州港集團(tuán)完成海鐵聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)96%。

“南沙港區(qū)不僅僅是廣州港的核心港區(qū)，也是灣區(qū)的航運(yùn)功能承載區(qū)和增長(zhǎng)極?！睆V州港集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李益波表示。“十四五”期間，廣州港集團(tuán)將加快構(gòu)建大港口、大物流、大通道體系，打造南沙國(guó)際航運(yùn)樞紐核心承載港區(qū)，建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐，打造華南江海公鐵多式聯(lián)運(yùn)示范基地，高水平提升國(guó)際航運(yùn)樞紐，為南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)，構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐提供有力支撐。

多式聯(lián)運(yùn)構(gòu)筑發(fā)展新增長(zhǎng)極

“南沙坐擁獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，聯(lián)通內(nèi)外，近年來(lái)持續(xù)深挖區(qū)域戰(zhàn)略價(jià)值，不斷推動(dòng)港口物流發(fā)展與港口群服務(wù)能級(jí)躍升，正加速形成輻射泛珠三角的‘海陸空鐵’立體貿(mào)易物流樞紐?！毙氯A社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社總裁助理、廣東經(jīng)濟(jì)研究中心主任張錳表示。

2023年11月20日21時(shí)，夜幕下的佛山官窯站傳出嘹亮的火車汽笛長(zhǎng)鳴，一列滿載著佛山家電產(chǎn)品的集裝箱班列從站內(nèi)駛出，4個(gè)小時(shí)后抵達(dá)廣州港南沙港南站，再通過(guò)碼頭裝船出口至南美洲。

近年來(lái)，廣州港不斷加大力度深入內(nèi)陸市場(chǎng)，積極謀劃，串珠成鏈，互聯(lián)互通，利用南沙港鐵路便捷、高效的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，積極參與搭建內(nèi)陸地區(qū)與廣州港聯(lián)通世界的海鐵聯(lián)運(yùn)通道，將“出海口”搬到了企業(yè)的“家門口”，為內(nèi)陸地區(qū)提供穩(wěn)定高效的鐵海聯(lián)運(yùn)出海通道，帶動(dòng)內(nèi)陸企業(yè)與廣州港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共贏。

隨著南沙港鐵路快速發(fā)展，南沙港區(qū)已建成集疏運(yùn)方式最齊全、多種物流方式銜接最暢順、集疏運(yùn)物流成本最低的港口綜合物流樞紐，疊加優(yōu)越的口岸營(yíng)商環(huán)境，為大灣區(qū)及周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化服務(wù)。

作為“灣區(qū)之心”，南沙不斷加快推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局，統(tǒng)籌臨港經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)與通道經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，立足國(guó)家發(fā)展大局實(shí)現(xiàn)南沙新的戰(zhàn)略定位。截至目前，廣州港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)范圍輻射全國(guó)10個(gè)省市，42個(gè)地級(jí)市，穩(wěn)定開(kāi)行海鐵聯(lián)運(yùn)班列38條，今年1-11月集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)完成量同比增長(zhǎng)101%。

打造高水平開(kāi)放高地

隨著“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧交通進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，智慧港口、智慧航道建設(shè)迎來(lái)黃金期，南沙開(kāi)發(fā)也將進(jìn)入前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)謝雨蓉提到，新發(fā)展格局下，國(guó)家賦予了南沙新的戰(zhàn)略定位，對(duì)粵港澳大灣區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求。

近年來(lái)，南沙按照“港產(chǎn)融合、以港興業(yè)”思路，依托華南最大的綜合性樞紐港，正規(guī)劃建設(shè)以龍穴島為核心區(qū)的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。目前，南沙擁有華南最大、功能最齊全的綜合性樞紐港，通達(dá)全球400多個(gè)港口和城市。臨港產(chǎn)業(yè)方面，南沙汽車制造業(yè)產(chǎn)值超2000億元，形成以中船龍穴造船基地為核心的海工裝備產(chǎn)業(yè)集群，集聚超1000家人工智能和生命健康企業(yè)。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展上更進(jìn)一步方面，與會(huì)專家一致認(rèn)為，南沙要深化粵港澳全面合作，重點(diǎn)探索與港澳及世界的規(guī)則對(duì)接與融通，同時(shí)加強(qiáng)與內(nèi)地的聯(lián)系互動(dòng)。國(guó)研經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)黃斌指出，南沙應(yīng)持續(xù)推動(dòng)要素市場(chǎng)和規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的開(kāi)放，引進(jìn)高端人才、技術(shù)，打造雙循環(huán)樞紐，服務(wù)好大灣區(qū)和中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并依托RCEP協(xié)議加快實(shí)現(xiàn)走出去，推動(dòng)中國(guó)東盟在ICT、新能源和汽車等產(chǎn)業(yè)共同打造世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

廣東省科學(xué)院廣州地理研究所副所長(zhǎng)吳旗韜也表示，南沙發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，具有陸海聯(lián)動(dòng)便捷完善的立體綜合交通運(yùn)輸和多重對(duì)外開(kāi)放政策疊加等優(yōu)勢(shì)。新發(fā)展格局背景下，應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外臨港城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)，匯聚人流、物流、知識(shí)流、資金流等要素，推動(dòng)南沙從“交通樞紐”向“經(jīng)濟(jì)樞紐”再向“開(kāi)放樞紐”迭代升級(jí)。