3月27日下午,洋山港海事局在洋山港四期自動(dòng)化碼頭首次開(kāi)展海運(yùn)集裝箱重量驗(yàn)證監(jiān)管,意味著洋山港全港區(qū)實(shí)現(xiàn)了出口海運(yùn)集裝箱重量驗(yàn)證的監(jiān)管。
據(jù)洋山港海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,洋山港四期自動(dòng)化碼頭是全球單體規(guī)模最大、綜合智能化程度最高的集裝箱碼頭,碼頭內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)格的交通管控且查驗(yàn)場(chǎng)地內(nèi)吊機(jī)設(shè)施是遠(yuǎn)程操控,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施出口海運(yùn)集裝箱重量驗(yàn)證監(jiān)管存在一定難度。洋山海事積極探索,綜合考慮監(jiān)管時(shí)效、交通組織、證據(jù)采集以及數(shù)據(jù)傳輸多方面因素,優(yōu)化工作程序,完善信息傳輸路徑,在碼頭高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,確保出口海運(yùn)集裝箱重量驗(yàn)證監(jiān)管順利實(shí)施。
近年來(lái),在貨物集裝箱運(yùn)輸過(guò)程中,船舶船體斷裂、集裝箱堆垛垮塌掉落、龍門吊斷裂等事故時(shí)有發(fā)生。多起事故調(diào)查結(jié)果表明,集裝箱超載、重量不準(zhǔn)確等情況是引發(fā)事故的主要原因?!秶?guó)際集裝箱安全公約》和《國(guó)際海上人命安全公約》對(duì)交付的貨物集裝箱的重量均進(jìn)行了明確規(guī)定,即集裝箱載運(yùn)貨物時(shí),不得超過(guò)其最大營(yíng)運(yùn)總質(zhì)量,且載貨集裝箱在交付船舶運(yùn)輸前,均須對(duì)其實(shí)際重量進(jìn)行驗(yàn)證。交通運(yùn)輸部《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》也將貨物集裝箱的重量驗(yàn)證要求納入了相關(guān)條款。
據(jù)記者了解,洋山港海事局自實(shí)施該項(xiàng)監(jiān)管工作以來(lái),不斷探索和創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)全港區(qū)監(jiān)管。2020年11月3日,海事部門與上港集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)海運(yùn)集裝箱重量驗(yàn)證(VGM)智能監(jiān)控系統(tǒng)正式在洋山港盛東碼頭上線使用;2022年8月11日,洋山港海事局完成上海港首個(gè)集裝箱驗(yàn)證重量不合規(guī)行為的行政處罰;2024年2月,首次在洋山港冠東碼頭開(kāi)展海運(yùn)集裝箱重量驗(yàn)證核查工作。海事部門通過(guò)VGM系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,對(duì)貨物集裝箱的實(shí)際磅重與預(yù)報(bào)重量進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),提前發(fā)現(xiàn)VGM異常集裝箱,有效提升集裝箱船舶的航運(yùn)安全和碼頭裝卸作業(yè)安全。到目前為止,洋山港海事局對(duì)于轄區(qū)內(nèi)違規(guī)箱的查實(shí)率達(dá)到85%,并且違規(guī)箱的處置過(guò)程基本實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間告知”、“72小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”,保障了集裝箱船舶貨物運(yùn)輸安全,營(yíng)造安全、秩序、高效、智能的港口運(yùn)輸環(huán)境。
據(jù)悉,洋山港海事局的成功做法將進(jìn)一步推廣至整個(gè)上海港。