近日,交通運(yùn)輸部修訂印發(fā)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》(交運(yùn)規(guī)〔2024〕7號(hào),以下簡稱《規(guī)范》),將于2024年11月1日起施行。
《規(guī)范》是汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的基本要求和工作準(zhǔn)則,也是管理部門對汽車客運(yùn)站進(jìn)行安全監(jiān)管指導(dǎo)的重要依據(jù)。《規(guī)范》于2008年首次印發(fā)實(shí)施,2019年進(jìn)行了第一次修訂?,F(xiàn)行《規(guī)范》將于2024年10月31日到期。
《規(guī)范》施行期間,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等上位法和有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。為保證《規(guī)范》的合法有效性,做好與有關(guān)法律法規(guī)制度的銜接,更好服務(wù)行業(yè)安全發(fā)展,本次《規(guī)范》修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立足行業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)針對與上位法要求不一致、與行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)等問題,對部分條款進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、補(bǔ)充完善。
一是完善了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相關(guān)要求。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四、四十一條等規(guī)定,調(diào)整了汽車客運(yùn)站落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大事故隱患排查治理有關(guān)要求,增加了安全帶檢查要求。
二是優(yōu)化調(diào)整了主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全職責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一、二十五、二十六條等規(guī)定,對汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)作了優(yōu)化調(diào)整,同時(shí)補(bǔ)充了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的要求。
三是完善了禁限運(yùn)物品查控相關(guān)要求。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》(交運(yùn)規(guī)〔2021〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定,以及農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展需要,對禁限運(yùn)物品查控等要求進(jìn)行了完善。
四是補(bǔ)充了汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)要求。結(jié)合道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,調(diào)整“三不進(jìn)站、六不出站”管理要求僅適用于客運(yùn)站的候車區(qū)和發(fā)車區(qū);同時(shí)增加鼓勵(lì)性要求,引導(dǎo)汽車客運(yùn)站拓展綜合服務(wù)功能。