10月30日下午,南沙自貿(mào)區(qū)船舶登記創(chuàng)新及方便旗船舶回歸儀式在南沙區(qū)傳媒大廈舉行,近期中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司旗下10艘中資“方便旗”船舶,合計(jì)54.7萬載重噸,回歸南沙登記,注冊船籍港為“中國廣州”,船舶總價(jià)值約為9.4億元。
據(jù)介紹,按照國家相關(guān)規(guī)定,該批中資方便旗船舶回歸登記,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅約為2.2億元,該批中資方便旗船舶回歸,將進(jìn)一步壯大注冊在南沙國際運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模,加快推進(jìn)國際航運(yùn)樞紐建設(shè)步伐。
當(dāng)天遞交材料當(dāng)天辦結(jié)
中資方便旗船舶約有1900余艘,為鼓勵(lì)中資方便旗回歸登記,提升我國航運(yùn)安全水平,2016年8月31日,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于中資“方便旗”船回國登記進(jìn)口稅收政策問題的通知》,對符合條件的中資方便旗船舶,經(jīng)交通運(yùn)輸部初審匯總后會(huì)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門進(jìn)行審定后,對符合條件的船舶,由進(jìn)口單位向海關(guān)辦理相關(guān)減免稅手續(xù)。
為吸引中資“方便旗”船舶到南沙登記落戶,促進(jìn)國際航運(yùn)樞紐建設(shè),南沙自貿(mào)區(qū)積極優(yōu)化船舶登記營商環(huán)境,會(huì)同海事、海關(guān)、港務(wù)、商務(wù)、船級社等部門,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,先行先試,優(yōu)化船舶登記流程,大力推進(jìn)貿(mào)易便利化改革,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。截至2019年9月1日,中國海事局全系統(tǒng)辦理中資“方便旗”船回歸登記78艘,南沙自貿(mào)區(qū)占到回歸登記總量的12.8%。
廣東海事部門在辦理船舶登記業(yè)務(wù)中,優(yōu)化船舶登記辦理流程,實(shí)施“容缺受理”、“并聯(lián)辦理”、“一次通辦”等便利化措施。在此次辦理中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司10艘中資方便旗船舶登記過程中,加強(qiáng)服務(wù),在前期工作準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上,10艘船舶均在正式遞交材料當(dāng)天即辦結(jié)中資“方便旗”船回歸登記業(yè)務(wù),獲得行政相對人的好評。
船舶轉(zhuǎn)籍跨部門無縫銜接
南沙海關(guān)開通“綠色通道”為企業(yè)解決錨地監(jiān)管問題,吸引企業(yè)回流屬地申報(bào)進(jìn)口。對中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司中資方便旗辦理免稅回國登記實(shí)行特事特辦,并派專人對辦理征免稅證明相關(guān)手續(xù)給予指導(dǎo),確保一個(gè)工作日10艘船舶即獲得征免稅證明。據(jù)統(tǒng)計(jì),本批享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的10艘船舶,為廣州海關(guān)近10年來首批中資“方便旗”船舶進(jìn)口。
南沙自貿(mào)區(qū)在全國率先推出“船舶轉(zhuǎn)籍跨部門無縫銜接創(chuàng)新機(jī)制”,針對目前船舶轉(zhuǎn)籍耗時(shí)較長,需要逐次經(jīng)過多個(gè)部門審批后才能運(yùn)營,積極協(xié)調(diào)海事、港務(wù)、船級社、海關(guān)、商務(wù)等部門,對優(yōu)質(zhì)船舶開辟綠色通道,實(shí)行無縫銜接機(jī)制,最大限度減少船舶停運(yùn)時(shí)間。比如市商務(wù)部門在一個(gè)工作日內(nèi)即辦理完成中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司10艘方便旗船舶的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。同時(shí),南沙自貿(mào)區(qū)還出臺(tái)了航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,對注冊為“中國廣州”、“廣東南沙”船籍港的國際船舶給予60元/總噸的補(bǔ)貼,同時(shí)給予債權(quán)數(shù)額2%的抵押權(quán)登記補(bǔ)貼,并對船舶交易、國際船舶管理、海員培訓(xùn)、海員外派及海員個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面等都給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施。
據(jù)匯洲航運(yùn)(廣州)有限公司黃陳威經(jīng)理介紹,該公司“泛亞上?!陛啠ê4?,總噸54605)在從上海轉(zhuǎn)籍到南沙自貿(mào)區(qū)注冊的過程中,得益于“船舶轉(zhuǎn)籍跨部門無縫銜接創(chuàng)新機(jī)制”,“泛亞上?!陛喌靡陨偻_\(yùn)15天,因每天船舶租金大概是8萬元至9萬元,南沙自貿(mào)區(qū)首創(chuàng)的“船舶轉(zhuǎn)籍跨部門無縫銜接創(chuàng)新機(jī)制”至少為該公司減少了120萬元的營運(yùn)成本。
高端航運(yùn)綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)
今年1月,首艘登記為“廣東南沙”船籍港的船舶正式落戶,標(biāo)志著南沙自貿(mào)區(qū)正式開展國際船舶登記業(yè)務(wù),目前南沙已有兩艘自貿(mào)區(qū)船籍港船舶;6月,華南首家國家級船員評估中心于在廣州南沙舉行奠基儀式;目前,南沙區(qū)水上運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量每年達(dá)到18063億噸公里,位居全國第二,約占到全國總量的18.24%;擁有國際海員1萬余名,管理國際船舶2000余萬載重噸,其中管理港澳籍船舶近1300萬載重噸。
“依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅港區(qū)等政策功能,南沙加快吸引各類航運(yùn)總部企業(yè)在南沙落戶,不斷拓展航運(yùn)金融、法律仲裁、海事服務(wù)等現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)功能,著實(shí)提升國際航運(yùn)綜合競爭力,加快推進(jìn)國際航運(yùn)樞紐建設(shè)。”據(jù)南沙區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,南沙充分利用南沙航運(yùn)物流業(yè)等扶持政策,吸引一批航運(yùn)總部企業(yè)落戶。今年5月已啟動(dòng)已認(rèn)定總部型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作,陸續(xù)吸引中遠(yuǎn)海運(yùn)華南總部、 三鼎油品等總部企業(yè)落戶,并積極推動(dòng)中聯(lián)航運(yùn)總部落戶南沙。
今年1-9月南沙完成船舶融資租賃21艘,金額7.5億元;廣州航交所完成累計(jì)完成船舶交易537艘,交易金額17.1億元,發(fā)布35期珠江航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù);10月16日,國內(nèi)首個(gè)線上航運(yùn)保險(xiǎn)要素交易平臺(tái)南沙上線,進(jìn)一步提升南沙航運(yùn)金融服務(wù)功能。
1-9月南沙累計(jì)靠泊郵輪66艘次,進(jìn)出港旅客34.3萬人次,皇家加勒比、嘉年華、地中海等全球知名郵輪公司計(jì)劃在南沙郵輪母港開港運(yùn)營后開通更多郵輪航線。此外還推出了大灣區(qū)“一日郵”,豐富了郵輪旅游新模式。
相關(guān)鏈接:
1.“中國廣州”船籍港概念:2017年3月15日,交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布了《關(guān)于公布開展中資“方便旗”回國登記和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際登記的船舶登記機(jī)關(guān)和船籍港的通知》(海船舶2017【134】號),將“中國廣州”設(shè)立為“方便旗”回國登記船籍港,該船籍港注冊船舶能航行國際航線和內(nèi)貿(mào)航線。
2.方便旗的概念:一國的商船不在本國而在他國注冊,不懸掛本國旗而懸掛注冊國國旗。目前全球方便旗登記的國家和地區(qū)有巴拿馬、利比里亞、馬紹爾群島等,在此登記稅收成本、船員配員、安全監(jiān)管要求均較低。
3.方便旗回歸概念:指本國在他國注冊的商船回到本國登記而懸掛本國國旗。2016年9月14日,交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施有關(guān)中資“方便旗”船回國登記進(jìn)口稅收政策的公告》,對在2016年9月1日至2019年9月1日期間報(bào)關(guān)進(jìn)口、辦理船舶登記的中資船舶,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,鼓勵(lì)中資“方便旗”國際海運(yùn)船舶回國登記,懸掛中華人民共和國國旗航行,進(jìn)一步壯大國輪運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模,促進(jìn)我國國際海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展。