10月31日，山東省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)山東省政協(xié)2019年重點(diǎn)提案督辦情況進(jìn)行介紹。新聞發(fā)布會(huì)上披露，山東分四步實(shí)施全省沿海港口的整合路徑，目前已完成了前三步。

山東省交通運(yùn)輸廳一級(jí)巡視員劉福臣表示，山東是沿海港口大省，2018年全省沿海港口累計(jì)完成貨物吞吐量16.1億噸，居全國(guó)第2位，擁有青島、日照、煙臺(tái)3個(gè)超4億噸大港。但與世界一流港口相比，還存在分散化無(wú)序發(fā)展、低效化重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化自相競(jìng)爭(zhēng)等突出問(wèn)題。為從根本上解決這些問(wèn)題，山東省委省政府堅(jiān)決貫徹總書(shū)記重要指示，根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展要求，對(duì)全省沿海港口實(shí)施了一體化改革，組建了山東省港口集團(tuán)。

2019年，山東省交通運(yùn)輸廳承辦了省政協(xié)十二屆二次會(huì)議《關(guān)于加快海洋強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的提案》(第12020786號(hào))重點(diǎn)提案。該提案的主要內(nèi)容是加快推進(jìn)沿海港口資源整合，建設(shè)世界一流港口等方面，指出了山東省沿海港口發(fā)展過(guò)程中存在的分工不盡合理、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)突出、開(kāi)發(fā)重點(diǎn)不突出、疏港條件單一等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性提出推進(jìn)港口整合、優(yōu)化港口功能布局、發(fā)展全程物流、堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展等很好的意見(jiàn)建議。

為搞好頂層設(shè)計(jì)，精心謀劃山東全省沿海港口改革工作，山東省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)資委等部門(mén)，分赴浙江、廣東、遼寧、江蘇四省調(diào)研學(xué)習(xí)，結(jié)合山東港口發(fā)展現(xiàn)狀和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了《全省沿海港口改革方案》和《山東省港口集團(tuán)組建方案》。

劉福臣表示，該《方案》精心設(shè)計(jì)了全省沿海港口的整合路徑，總體分四步實(shí)施：

第一步，成立渤海灣港口集團(tuán)，整合東營(yíng)、濰坊、濱州三市港口，并推進(jìn)青島港集團(tuán)吸收合并威海港集團(tuán)，形成青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港口四大港口集團(tuán);

第二步，由省級(jí)出資人山東高速集團(tuán)、齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、山東能源集團(tuán)共同出資100億元現(xiàn)金，連同山東高速集團(tuán)出資渤海灣港口集團(tuán)的69億元現(xiàn)金和資產(chǎn)作為省級(jí)出資，共計(jì)169億元，完成省港口集團(tuán)的組建;

第三步，將四大港口集團(tuán)以賬面值劃轉(zhuǎn)至省港口集團(tuán)，同時(shí)選取第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各港口進(jìn)行資產(chǎn)清核、審計(jì)評(píng)估，確認(rèn)出資人權(quán)益;

第四步，省港口集團(tuán)成立后，適時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)公司作為戰(zhàn)略合作方開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

目前，前三步已全部完成。

山東省港口集團(tuán)主要職責(zé)是，統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)港口一體化發(fā)展的投融資和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體，承擔(dān)全省港口規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全管理等主體職責(zé)。山東省港口集團(tuán)自成立以來(lái)，開(kāi)展了各項(xiàng)卓有成效的工作。先后開(kāi)通省內(nèi)多條集裝箱航線和海鐵聯(lián)運(yùn)班列，一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。在新疆及省內(nèi)多地設(shè)立無(wú)水港，“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”格局加快形成。

劉福臣表示，下一步，將緊緊圍繞上合組織示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)疊加”戰(zhàn)略，全方位開(kāi)展業(yè)務(wù)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接、功能對(duì)接、服務(wù)對(duì)接，努力將山東港口打造成為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要引擎，推動(dòng)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。