為推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)“打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”，以及“打造開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城”，臨港新片區(qū)管委會(huì)明確了最新的機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置。

11月18日，臨港新片區(qū)管委會(huì)舉行干部大會(huì)，正式宣布了臨港新片區(qū)管委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整。根據(jù)上海市編委的批復(fù)，新片區(qū)設(shè)置了15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，從原有83個(gè)編制增加到188個(gè)編制，為新片區(qū)干部隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)容、進(jìn)一步提質(zhì)增效預(yù)留了充足的空間。

上海市委副秘書長(zhǎng)、新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松表示，這是新片區(qū)管委會(huì)一次職責(zé)定位上的“再明確”。通過本次機(jī)構(gòu)調(diào)整，將新片區(qū)管委會(huì)建成一個(gè)充分授權(quán)、權(quán)責(zé)清晰、高效運(yùn)作的區(qū)域性綜合管理機(jī)構(gòu)。

“明確了市屬市管的工作定位，充分體現(xiàn)了市委市政府舉全市之力支持新片區(qū)建設(shè)的決心，同時(shí)賦予新片區(qū)市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和改革自主權(quán)。”朱芝松說，（上海）市里對(duì)新片區(qū)的定位和支持是前所未有的，這種機(jī)制體制的優(yōu)勢(shì)為新片區(qū)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了內(nèi)在的組織保障。

與常規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置不同，新片區(qū)管委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置更加凸顯了新片區(qū)的制度創(chuàng)新特質(zhì)。

比如，此次新片區(qū)管委會(huì)新設(shè)了“制度創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范處”，其職能是對(duì)照《總體方案》“6+2”內(nèi)容，負(fù)責(zé)自貿(mào)制度創(chuàng)新、專項(xiàng)政策研究、政策法規(guī)制定工作；運(yùn)用大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌開放環(huán)境下全面風(fēng)險(xiǎn)管理，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)檢測(cè)、評(píng)估、預(yù)警等工作；負(fù)責(zé)審改工作。

“對(duì)于新片區(qū)各項(xiàng)工作開展，’6+2’的制度創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范是很核心的一個(gè)工作，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度支撐的核心驅(qū)動(dòng)力?！敝贫葎?chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范處負(fù)責(zé)人吳群峰對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說，目前新片區(qū)的176項(xiàng)任務(wù)中，完成落地了1/3，制度創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范處正在根據(jù)年底的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)其余任務(wù)的落地。

新設(shè)的“特殊綜合保稅區(qū)處（航運(yùn)處）”，則是負(fù)責(zé)洋山特殊綜合保稅區(qū)的管理，推動(dòng)貨物貿(mào)易、高能級(jí)全球航運(yùn)樞紐建設(shè)和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)、國(guó)際航空業(yè)務(wù)發(fā)展，做好口岸監(jiān)管單位的對(duì)接、協(xié)調(diào)與服務(wù)等工作，做好邊界安全工作。

為了實(shí)現(xiàn)新片區(qū)“打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”，新片區(qū)管委會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理職能也得以凸顯。

比如，內(nèi)設(shè)的“高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處”，負(fù)責(zé)以先進(jìn)制造業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、政策制定、招商引資等工作，建立以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群，負(fù)責(zé)擬定科技、信息化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)科技創(chuàng)新建設(shè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，做好科技創(chuàng)新主體的培育和服務(wù)工作。

內(nèi)設(shè)的“金融貿(mào)易處”，負(fù)責(zé)金融和國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易板塊的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、招商引資；集聚金融機(jī)構(gòu)，做好跨境金融服務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)金融開放；發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易、跨境數(shù)字貿(mào)易和跨境電商，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化等工作。

商業(yè)和文體旅游處負(fù)責(zé)人冀曉紅對(duì)記者表示，為了打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，招商引資、投資促進(jìn)和服務(wù)是各項(xiàng)工作的重中之重，在“全員招商”的理念下，根據(jù)各個(gè)處室的職能各有側(cè)重?！搬槍?duì)臨港地區(qū)商業(yè)資源配置不足，能級(jí)和體量不能滿足在地企業(yè)和居民需求的問題，我們和大的商業(yè)開發(fā)體也在密切接觸，盡快實(shí)現(xiàn)臨港地區(qū)商業(yè)能級(jí)的提升。”冀曉紅說。

朱芝松表示，此次臨港新片區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置，是一次機(jī)構(gòu)設(shè)置上的“再優(yōu)化”，為新片區(qū)跑出加速度提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。