近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),提出要把海南建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革樣板區(qū)、陸海統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展實(shí)踐區(qū)、生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試驗(yàn)區(qū)和清潔能源優(yōu)先發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建以鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)、與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港定位相適應(yīng)的生態(tài)文明制度體系。
《實(shí)施方案》明確,推動形成陸海統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展新格局。《實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)海岸帶保護(hù),今年年底前編制完成海南省海岸帶保護(hù)與利用綜合規(guī)劃,實(shí)施海岸帶分類分段精細(xì)化管控;加快處理圍填海歷史遺留問題,到2020年全省海島保持現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長度不變,嚴(yán)控?zé)o居民海島自然岸線開發(fā)利用;在全省各主要港口全面建立和推行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度,港口所在地政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施,著力加強(qiáng)船舶油污水、化學(xué)品洗艙水轉(zhuǎn)運(yùn)處置能力建設(shè),確保港口和船舶污染物接收設(shè)施與城市轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的有效銜接,強(qiáng)化船舶、港口和海水養(yǎng)殖等海上污染源防控。
在建立完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升機(jī)制方面,《實(shí)施方案》提出,鼓勵淘汰高排放老舊運(yùn)輸船舶,加強(qiáng)漁業(yè)船舶環(huán)保監(jiān)管;船舶進(jìn)入沿??刂茀^(qū)海南水域應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)船舶排放控制要求;大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電,免收需量(容量)電費(fèi),降低岸電使用成本。同時,鼓勵液化天然氣(LNG)動力船舶發(fā)展,沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。