整治復(fù)綠后的青山區(qū)江灘
武漢,因水而興,因港而盛。進(jìn)入新時代,武漢站在了“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶兩大國家戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)上。正加快建設(shè)新一線城市的武漢,更加需要長江水系的滋養(yǎng)與助力。2019年恰逢新中國成立70周年和第七屆世界軍人運(yùn)動會在武漢舉辦,肩負(fù)重任的武漢港航管理局,交出了怎樣的答卷?
全市矚目的“雙評議”從一個側(cè)面打出了高分。在今年全市“雙評議”覆蓋面更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更細(xì)、考核更嚴(yán)的背景之下,武漢市港航局成立工作專班,責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持每周一評比每月一通報。今年以來,錄入事項(xiàng)14604件、掃碼事項(xiàng)11009件,群眾回復(fù)評論11362件,滿意率99.98%,努力營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
武漢港航管理局負(fù)責(zé)對全市地方航政、航運(yùn)、航道、港口及水運(yùn)行業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理?!敖衲甏笫露?、要事多,特別是國慶70周年和軍運(yùn)會都集中在10月,對我們的全局工作提出了更高更嚴(yán)的要求?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,該局持續(xù)推進(jìn)“雙評議”實(shí)效與港航海事業(yè)務(wù)的雙融合雙促進(jìn),圓滿完成“迎大慶、保軍運(yùn)”水上安全保障工作,水上船舶安全面達(dá)100%,累計(jì)拆除銷號非法碼頭300余個,騰退岸線30余公里,復(fù)綠灘地面積600多萬平方米……一系列雙融雙促實(shí)效讓武漢港航管理高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)紛呈,為共抓長江大保護(hù) 、綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)著沉甸甸的“港航力量”。
水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展之路全面開啟
2019年,湖北被國家列入“交通強(qiáng)國”首批試點(diǎn)省份。武漢作為湖北省水運(yùn)最發(fā)達(dá)的城市,面臨新的歷史機(jī)遇、國家重托和使命擔(dān)當(dāng)。
航道通達(dá)聯(lián)網(wǎng)
武漢至安慶長江航道整治工程進(jìn)展順利,工程建成后,萬噸級船舶可常年通達(dá)武漢。漢江蔡甸漢陽閘至南岸嘴段航道整治工程加速推進(jìn),工程量已完成75%,預(yù)計(jì)2020年全面完成,屆時漢江蔡甸漢陽閘至南岸嘴段33公里航道可常年通航2000噸級船舶。
港口提檔升級
每月召開港口建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題。和潤物流二期、武漢雙柳基地3#碼頭開工建設(shè),武漢金控糧食物流碼頭、龍欣物流碼頭項(xiàng)目完工,武漢船舶交易服務(wù)中心基本完工,中部首個功能完善的船舶交易市場建成,中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱碼頭、陽邏港區(qū)三作業(yè)區(qū)一期續(xù)建工程、長久物流汽車滾裝碼頭前期工作進(jìn)展順利,武漢航運(yùn)市場要素進(jìn)一步完善。
港口提檔升級
進(jìn)一步支持推動江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、中歐班列鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展,陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)一期9月上旬接受交通部、國家發(fā)改委部級驗(yàn)收,今年鐵水聯(lián)運(yùn)量預(yù)計(jì)可突破4萬標(biāo)箱,同比增長30%左右?!吧虾!錆h—川渝”“上?!錆h—陜西和新疆”兩條雙向物流通道運(yùn)營良好,從上海、武漢到成都,鐵水聯(lián)運(yùn)比純鐵路運(yùn)輸每個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱成本下降500元。陽邏港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)二期前期工作有序推進(jìn),預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施的良好發(fā)展為武漢水運(yùn)發(fā)展注入全新的活力,1—10月份武漢港完成集裝箱吞吐量136.3萬TEU,同比增長7.2%,其中內(nèi)貿(mào)箱56.6萬標(biāo)箱,同比增長14.2%。
生態(tài)長江建設(shè)馬不停蹄
綠水青山就是金山銀山。長江黃金水道聯(lián)結(jié)上下游、溝通全世界,帶來了貿(mào)易流通的極大便利,同時給沿線水域的生態(tài)保護(hù)提出了更高要求。
2018年12月15日,全市召開動員大會,要求在軍運(yùn)會前打造長江主軸核心亮點(diǎn)區(qū)塊,目標(biāo)是“一無一化一提升”(即核心區(qū)無貨運(yùn)船廠碼頭、公務(wù)旅游碼頭集約化運(yùn)營、城市濱江生態(tài)景觀明顯提升)。核心區(qū)103個碼頭、189艘躉船,全部進(jìn)行拆除、整合、集并。時間緊、任務(wù)重、壓力大,全體武漢港航人克難攻堅(jiān),完成核心區(qū)碼頭岸線資源優(yōu)化調(diào)整,完成率達(dá)100%。
嚴(yán)防非法碼頭死灰復(fù)燃,武漢市港航局采用無人機(jī)對長江漢江武漢段岸線資源進(jìn)行航拍,動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)港口碼頭岸線巡查制度,9個巡查組每日巡查并匯總上報,今年累計(jì)巡查6000余人次。
強(qiáng)化港口岸線資源管控,對武漢長江漢江岸線進(jìn)行了全面普查,編制了長江、漢江岸線清理圖冊,摸清了岸線使用的現(xiàn)狀,起草《關(guān)于加強(qiáng)全市港口岸線管理的意見(送審稿)》。
積極推廣港口岸電設(shè)施建設(shè),陽邏集裝箱港區(qū)立著一排岸電箱,一條條電纜從這里伸向靠泊的船舶。正在給船充電的船民陳先生,掰著手指說起使用岸電的好處:和燒油比費(fèi)用省一半,沒有黑煙,沒有噪音,電壓還穩(wěn)定。
目前,武漢港范圍內(nèi)集裝箱碼頭和滾裝汽車碼頭岸電設(shè)施配置率100%、3000噸級以上客運(yùn)碼頭岸電設(shè)施配置率50%以上,花山港、和潤物流、金口重件、安吉物流、中基通用、航科物流碼頭等大型港口企業(yè)全都安裝和使用了岸電設(shè)施,全市112條船舶已安裝船用電纜接頭、可成功使用岸電。
加快推動船舶污染防治,武漢市地方水路運(yùn)輸企業(yè)投入市場運(yùn)營的400總噸以上的船舶安裝生活污水處理器率為100%,梁子湖等轄區(qū)船舶清潔能源改造取得突破,東湖小型船舶亂象得到根治,船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單制度順利實(shí)施。漢江武漢段船舶防污應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)和武漢化學(xué)品洗艙站將在年內(nèi)開工建設(shè),有效提升船舶污染防治應(yīng)急反應(yīng)能力,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供有力支撐。
“迎大慶、保軍運(yùn)”萬無一失
10月18日至27日,第七屆世界軍人運(yùn)動會在武漢盛大舉行。歡樂的海洋背后,公安、海事等多支“鐵軍”密切配合,日夜堅(jiān)守,為軍運(yùn)安全“護(hù)航”。
“保軍運(yùn)安全既是一場能力大考,更是一場政治大考、作風(fēng)大考;既是一次使命之戰(zhàn),更是一次榮譽(yù)之戰(zhàn)。我們必須舉全局之力、集全局之智,全局動員、全力以赴,堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)硬戰(zhàn)。”武漢港航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在全市重點(diǎn)港口,成立5個由行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和專家聯(lián)合構(gòu)成的督查組,出動200人次,檢查危貨企業(yè)30家、隱患近100條,并確保限時整改。嚴(yán)格保障港口、錨地、場館周邊水域空氣質(zhì)量,重點(diǎn)港口碼頭(陽邏、花山港區(qū))實(shí)行限時錯峰生產(chǎn),港口裝卸作業(yè)量較平時減產(chǎn)50%。對軍運(yùn)會重點(diǎn)場館區(qū)域(楊泗港大橋至白沙洲大橋段)躉船及??看皩?shí)施管控,拆除臨時碼頭1個,遷移躉船2艘,驅(qū)離??看?0余艘次。
在漢江武漢段,調(diào)集58名執(zhí)法人員、11艘公務(wù)船艇,設(shè)置上下游管控點(diǎn)、區(qū)間管控點(diǎn)、應(yīng)急備勤點(diǎn)共8處,共對221艘次船舶入漢開展專項(xiàng)安檢,完成了非管控船全部實(shí)施專項(xiàng)安檢、受管控船嚴(yán)禁進(jìn)入核心區(qū)的管制任務(wù)。
在保障賽事水域水上交通安全方面,東湖海事處、黃陂區(qū)港航海事處、江夏區(qū)港航海事處先后出動海巡艇145艘次,人員573人次,安全保障東湖、木蘭湖、梁子湖等水域游泳、帆船、海軍五項(xiàng)、鐵人三項(xiàng)等涉水比賽項(xiàng)目,順利完成保障任務(wù)。
關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng),功在平時強(qiáng)監(jiān)管,安全是一項(xiàng)長期一以貫之的系統(tǒng)性工程。武漢港航海事人苦練內(nèi)功,時刻繃緊安全弦,扎實(shí)開展“百日行動”“亮劍行動”等專項(xiàng)行動,成功戰(zhàn)勝漢江秋汛,保障了7·16國際渡江節(jié)、世界郵展等重點(diǎn)時段安全,連續(xù)80個月無責(zé)任上報事故。
科技助力港航海事業(yè)務(wù)提效率
視頻監(jiān)控系統(tǒng)、流速預(yù)報系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、北斗定位系統(tǒng)、電子航道圖APP、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管信息平臺……近年來,武漢港航局運(yùn)用眾多科技手段,分析及督導(dǎo)并重,監(jiān)管能力不斷提升,科技信息化建設(shè)加速。
目前漢江武漢段航道已全面建成航道視頻監(jiān)控系統(tǒng),75公里航道可全程實(shí)時監(jiān)控。同時,漢江河口匯流區(qū)流速預(yù)報系統(tǒng),將以地理信息、河流信息、歷史水文信息及實(shí)時水情信息為基礎(chǔ),根據(jù)數(shù)學(xué)計(jì)算模型,借助其空間分析和可視化表達(dá),圖文并茂滿足船舶航行安全分析輔助決策的要求。
全市?;a頭遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺基本建成,12家重點(diǎn)港口企業(yè)視頻全部接入平臺,工作人員坐在監(jiān)控室點(diǎn)擊鼠標(biāo),就能看到碼頭作業(yè)情況。
江漢一橋內(nèi)河水上“電子卡口”系統(tǒng)為過往船舶精準(zhǔn)畫像,通過AIS、雷達(dá)、視頻監(jiān)控、激光掃測等技術(shù)手段輔助判斷是否超載、封艙、船名標(biāo)識是否規(guī)范等,并自動預(yù)警轉(zhuǎn)交現(xiàn)場執(zhí)法人員,實(shí)現(xiàn)對進(jìn)出漢江的各類散雜貨運(yùn)、?;贰⑸笆却?00%源頭管理,保障漢江通航安全。
漢江75公里電子航道圖APP已上線試運(yùn)行,打開電子航道圖,可以顯示航道水深、淺灘、臨河建筑物、障礙物、錨泊區(qū)等信息,還可以通過AIS信息實(shí)時顯示航行船舶位置和動態(tài),船舶駕駛員可借助這些信息,優(yōu)化航路設(shè)計(jì),降低運(yùn)輸成本,同時也大大降低安全風(fēng)險。
“下一步,我們將繼續(xù)以‘雙評議’實(shí)效為引領(lǐng),推動‘互聯(lián)網(wǎng)+水運(yùn)’建設(shè),持續(xù)開展‘平安水域’‘藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’三年行動;全面完成漢江武漢段50噸溢油處置能力防污設(shè)備應(yīng)急庫和青山區(qū)武漢水上化學(xué)品洗艙站建設(shè);加快推進(jìn)船舶污染防治生態(tài)保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,為高質(zhì)量發(fā)展的武漢,筑起一道水上綠色防線?!蔽錆h港航局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。