整齊排列的集裝箱,動(dòng)作劃一的吊橋,碼頭邊船舶正等待裝卸貨,江岸上紅色集卡往來穿梭……這是1月6日記者在果園港集裝箱碼頭看到的景象。
重慶果園港地處我國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)——重慶兩江新區(qū),是由國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、重慶市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代化內(nèi)河港口,也是國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范基地,港口型國(guó)家物流樞紐。
日前,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意重慶港口岸擴(kuò)大開放果園港區(qū)。兩江新區(qū)自貿(mào)辦(中新辦)副主任牛賢丹表示,這不僅將進(jìn)一步促進(jìn)兩江新區(qū)構(gòu)建長(zhǎng)江上游水鐵公多式聯(lián)運(yùn)綜合物流樞紐,還將助推重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地、促進(jìn)重慶對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
多重優(yōu)勢(shì)夯實(shí)開放基礎(chǔ)
位于兩江新區(qū)核心區(qū)域的果園港,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。自2008年以來的不斷投入,讓果園港基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,功能日漸全面,資源優(yōu)勢(shì)也越來越集中,是長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心標(biāo)志性工程,也是長(zhǎng)江上游最大的集裝箱樞紐中心和件散貨集散中心,為口岸的開放獲批添加了重要砝碼。
記者了解到,截至目前,果園港累計(jì)完成項(xiàng)目投資近90億元,港區(qū)規(guī)劃的16個(gè)5000噸級(jí)泊位已經(jīng)全部建成,設(shè)計(jì)年通過能力3000萬噸,其中集裝箱200萬TEU,件散貨900萬噸,商品滾裝車100萬輛。后方倉儲(chǔ)功能區(qū)也已投入使用,初步形成了集裝箱120萬TEU、件散貨600萬噸、滾裝商品車100萬輛吞吐能力和鐵路1000萬噸通過能力。
果園港岸線總長(zhǎng)2.8公里,本次開放的港區(qū)范圍包括其2800米岸線,共16個(gè)泊位。
除了完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件外,區(qū)位優(yōu)勢(shì)也是此次果園港口岸開放獲批的一個(gè)重要因素。牛賢丹介紹,果園港鐵路專用線距離國(guó)鐵魚嘴站5公里,13條企業(yè)鐵路作業(yè)線也已建成,年進(jìn)出通過能力將達(dá)到2500萬噸。同時(shí),果園港距復(fù)盛貨運(yùn)站7公里,繞城高速縱貫整個(gè)港區(qū),距渝長(zhǎng)高速公路4公里,距重慶江北機(jī)場(chǎng)15公里。果園港還毗鄰兩江新區(qū)核心開發(fā)區(qū)——魚復(fù)園,在這里,汽車、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,本地有著較為充足的貨源。
多式聯(lián)運(yùn)為開放加碼
“重慶市打造的東、西、南、北四條國(guó)際物流通道自2017年12月以來,先后在果園港成功開行,現(xiàn)逐漸形成常態(tài)化運(yùn)行?!敝貞c港務(wù)物流集團(tuán)有限公司港航經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)張水平向記者介紹,2019年中歐回程班列首次實(shí)現(xiàn)了鐵水聯(lián)運(yùn)方式,回程班列的電解銅、木材抵達(dá)果園港后,原箱在果園港中轉(zhuǎn),再經(jīng)長(zhǎng)江黃金水道船運(yùn)至江蘇、上海地區(qū)。至此,中歐班列(重慶)、渝滿俄中亞班列、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道與長(zhǎng)江黃金水道實(shí)現(xiàn)了真正意義上的無縫貫通。
近年來,重慶港持續(xù)推進(jìn)所屬4個(gè)鐵水聯(lián)運(yùn)港區(qū)進(jìn)港鐵路擴(kuò)能改造,搭建鐵水聯(lián)運(yùn)互聯(lián)互通信息平臺(tái),穩(wěn)定開通重慶至成都、貴陽等多趟鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱班列,使得西部等地的貨源選擇到果園港中轉(zhuǎn)。如陜西鋼鐵集團(tuán),過去,進(jìn)口的鐵礦石抵達(dá)沿海港口后直接轉(zhuǎn)鐵路到陜西漢中?,F(xiàn)在,貨物到達(dá)沿海港口后,溯流而上直達(dá)果園港,再轉(zhuǎn)鐵路到漢中。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“中轉(zhuǎn)后,物流成本每噸降低40元以上?!?/p>
果園港一直探索創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式。2019年1月7日,依托果園港和魚嘴貨運(yùn)站的中新(重慶)多式聯(lián)運(yùn)示范基地奠基,與中新(重慶)多式聯(lián)運(yùn)示范基地一墻之隔的輝聯(lián)埔程國(guó)際物流園也已開工。
此外,果園港還聯(lián)合成都鐵路局搭建鐵水聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái),通過平臺(tái)公司的專業(yè)化運(yùn)作,為企業(yè)提供“一次托運(yùn)”“一口價(jià)格”“一次結(jié)算”“統(tǒng)一理賠”和全程負(fù)責(zé)的鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù),改變此前各種運(yùn)輸方式經(jīng)營(yíng)人各自為政的局面,實(shí)現(xiàn)了鐵水聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的統(tǒng)一。
不僅是鐵水聯(lián)運(yùn),在江海聯(lián)運(yùn)方面,果園港也積極推進(jìn)。目前該港已成功對(duì)接“長(zhǎng)江江海聯(lián)運(yùn)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)“船、港、貨”江海聯(lián)運(yùn)物流數(shù)據(jù)等公共信息交換共享,最大限度地集并和調(diào)配資源。2019年5月29日,重慶港攜手上海港、各支線船公司共同推出“渝申集裝箱直達(dá)快線”,使得重慶至上海船運(yùn)時(shí)間節(jié)省30%以上。
數(shù)據(jù)顯示,2019年1-11月,果園港完成貨物吞吐量1261萬噸,同比增長(zhǎng)34%;鐵水聯(lián)運(yùn)和水水中轉(zhuǎn)的集裝箱量增幅均在40%以上。
“隨著中歐班列(重慶)、陸海貿(mào)易新通道班列與長(zhǎng)江水運(yùn)等在果園港實(shí)現(xiàn)無縫銜接,完善的多式聯(lián)運(yùn)體系使得四川、云南、青海、甘肅等西部省份更多貨源可便捷地通過果園港中轉(zhuǎn),也為果園港口岸開放獲批增添了籌碼。”牛賢丹表示。
開放之路越走越寬
目前,重慶已建成覆蓋水陸空等多種運(yùn)輸方式的開放口岸體系,現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開放口岸4個(gè),分別為重慶港水運(yùn)口岸、重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸、重慶鐵路口岸和萬州機(jī)場(chǎng);并擁有進(jìn)口汽車整車、藥品、肉類、糧食等9類進(jìn)口特殊商品海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地功能。
其中,在果園港口岸開放獲批之前,重慶港水運(yùn)口岸主要是寸灘港區(qū)。寸灘水運(yùn)口岸已具備進(jìn)口肉類、水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品、疫苗5個(gè)國(guó)家級(jí)指定作業(yè)場(chǎng)所資質(zhì)?!皬母鼮楹暧^的層面來說,果園港口岸開放的獲批,將有利于重慶港水運(yùn)口岸形成‘果園港+寸灘港’雙樞紐驅(qū)動(dòng)的對(duì)外開放新局面?!迸Yt丹介紹,口岸開放后,果園港的口岸服務(wù)能力、口岸運(yùn)營(yíng)能力都將得到極大增強(qiáng)和完善,能滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)急迫外貿(mào)需求,降低企業(yè)成本、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
與此同時(shí),果園港區(qū)作為西部唯一的港口型國(guó)家物流樞紐,擴(kuò)大開放獲批后,將加速建成吞吐量大、轉(zhuǎn)運(yùn)效率高、聯(lián)運(yùn)價(jià)格低的口岸作業(yè)區(qū),長(zhǎng)江中上游部分貨物也能以“水鐵無縫聯(lián)運(yùn)”的方式經(jīng)果園港口岸作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)歐洲和東盟國(guó)家,促進(jìn)“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)融合。
目前,果園港鐵路專用線海關(guān)監(jiān)管設(shè)施改造工程已完成,鐵路專用線已與碼頭前沿監(jiān)管區(qū)域形成智能卡口聯(lián)動(dòng),可在果園港鐵路專用線發(fā)運(yùn)外貿(mào)班列,鐵水聯(lián)運(yùn)口岸功能基本完善,豐富了重慶開辟新國(guó)際貿(mào)易通道的能力。
不僅如此,2019年9月,果園保稅物流中心(B型)通過海關(guān)等4部門驗(yàn)收,目前正封關(guān)運(yùn)營(yíng)。這也標(biāo)志著,果園港的口岸開放功能將與果園B保的保稅功能形成融合互動(dòng),進(jìn)一步完善兩江新區(qū)的開放體系,深入推進(jìn)重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地。