1月15日,交通運輸部海事局聯(lián)合深圳市政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《中共交通運輸部海事局黨組關于發(fā)揮海事作用支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(下稱《意見》),共6大類24項舉措,基本涵蓋了海事監(jiān)管服務的所有領域。
《意見》包括持續(xù)深化“放管服”改革、加強管理政策和制度創(chuàng)新、形成共建共治共享水上安全治理新格局、強化船舶污染防治、構建一流設施裝備體系、深化海事管理體制機制改革6個方面,共24項舉措。
在持續(xù)深化“放管服”改革方面,交通運輸部海事局將采取下放有利先行先試的管理權限、實施綜合授權改革試點、持續(xù)深化審批制度改革、自主復制“放管服”改革舉措等,支持深圳打造國際一流營商環(huán)境。
其中,在下放管理權限上,交通運輸部海事局先期下放深圳海事部門(或深圳市政府有關部門)的事權包括外國籍船舶或飛機從事海上搜救審批、跨直屬局轄區(qū)岸線安全使用和水上水下活動許可等6項。此外,協(xié)調(diào)有關部門下放的行政許可權包括港口(水域)臨時開放、外國籍船舶進入非對外開放水域2項。
在加強管理政策和制度創(chuàng)新方面,交通運輸部海事局也推出了系列舉措。例如,目前深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)實施的以“中國前?!睘榇鄣膰H船舶登記制度,存在著適用范圍、稅收政策、船舶檢驗等方面的制約,交通運輸部海事局將推動免征“中國前?!眹H登記船舶的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,并且逐步放開船舶法定檢驗、入級檢驗業(yè)務。
交通運輸部海事局黨組成員、副局長楊新宅介紹,交通運輸部海事局將舉全國海事系統(tǒng)之力,支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),因此提出“三步走、三助力”總體目標:第一步,到2025年,在深圳率先基本建成一流海事,海事服務、航海保障、海事隊伍、設施裝備和國際影響躋身世界一流行列,助力深圳建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。
第二步,到2035年,在深圳率先全面建成一流海事,打造人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國海事建設示范區(qū),助力深圳成為我國建設社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。
第三步,到本世紀中葉,交通強國海事建設示范區(qū)的引領作用彰顯,海事治理能力、國際競爭力和影響力更加卓著,助力深圳成為全球標桿城市。