柬埔寨位于亞洲中南半島西南部,西北與泰國(guó)接壤,東北與老撾交界,東與越南毗鄰,南臨泰國(guó)灣有長(zhǎng)達(dá)460公里的海岸線。
柬埔寨國(guó)土面積占地18.1萬(wàn)平方公里,地貌以低洼的中部平原為特征,周圍丘陵與山脈三面環(huán)繞,全國(guó)大部分地區(qū)被森林覆蓋,境內(nèi)有湄公河和東南亞最大的淡水湖——洞里薩湖(又稱金邊湖)。
柬埔寨的主要礦產(chǎn)資源包括金、磷酸鹽、寶石、石油以及少量的鐵和煤,林業(yè)、漁業(yè)、果木資源豐富。
柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)是柬埔寨經(jīng)濟(jì)的支柱,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,依賴外援外資。貧困人口約占總?cè)丝诘?4%。
柬埔寨自1993年成立王國(guó)政府后,開(kāi)始實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策,不斷推行經(jīng)濟(jì)私有化和貿(mào)易自由化,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困作為國(guó)家的首要任務(wù)。并于2018年1月9日開(kāi)始執(zhí)行國(guó)家發(fā)展的“四角戰(zhàn)略”,其核心為增長(zhǎng)、就業(yè)、公平、效率。
柬埔寨的交通運(yùn)輸主要為公路運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸,主要的交通線路集中在中部平原地區(qū)和洞里薩湖附近流域,北部和南部山區(qū)的交通相對(duì)落后。
柬埔寨全國(guó)共有兩條鐵路線,總長(zhǎng)約612公里,北線鐵路從金邊到波貝,可通至曼谷;南線是該國(guó)的交通運(yùn)輸大動(dòng)脈,可將貨物自金邊運(yùn)至西哈努克市,但南線鐵路年久失修,運(yùn)輸能力有限。
柬埔寨的主要海港是西哈努克港,內(nèi)河港包括金邊港、磅湛港和磅清揚(yáng)港等。
金邊港位于巴薩克河,湄公河和洞里薩河的交界處,貨物運(yùn)到金邊需要依賴越南三角洲地區(qū)的湄公河,是唯一能夠在雨季停泊8000噸船,在旱季停泊5000噸船的內(nèi)河港口。
圖1 柬埔寨全國(guó)集裝箱吞吐量(2008-2018)(單位:千TEU)
數(shù)據(jù)來(lái)源:www.ceicdata.com
西哈努克港,原名磅遜港,位于柬埔寨西南海岸線上磅遜灣入口南側(cè),占地面積約為125公頃,是柬埔寨主要的深水港,也是全柬唯一的現(xiàn)代化商港、免稅港和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
西哈努克港具有良好的自然優(yōu)勢(shì),不受潮汐風(fēng)暴、地震、海嘯、洪水等自然災(zāi)害的影響,并且位于一個(gè)永遠(yuǎn)不需要疏浚航道的位置。港內(nèi)的貨物通過(guò)鐵路運(yùn)輸可直達(dá)柬埔寨首都金邊,是柬埔寨重要的外貿(mào)出入門戶。
近年來(lái),柬埔寨的經(jīng)濟(jì)增速在東南亞各國(guó)中一直處于前列。2018年,柬埔寨GDP為246億美元,增速7.3%,超過(guò)了同期東南亞其他國(guó)家。
雖然柬埔寨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分迅速,但從GDP總量來(lái)看,柬仍是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國(guó)家,其2018年人均GDP僅為約1500美元。
圖2 柬埔寨GDP(2008-2018)(單位:十億美元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:World Bank
根據(jù)柬埔寨國(guó)家銀行(央行)公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年柬埔寨的GDP增速為7.1%,略低于2018年,通貨膨脹率為1.9%。
柬埔寨2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因?yàn)椋海?)成衣、鞋子、旅游用品等物品的出口;(2)由于建筑業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)的建材進(jìn)口額的增長(zhǎng);(3)旅游業(yè)尤其是沿海省份旅游業(yè)的增長(zhǎng)。
柬埔寨對(duì)外貿(mào)易
柬埔寨與周邊國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)十分頻繁,與中、韓、日、美、泰、歐盟等國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系密切,歷年的進(jìn)出口額也在不斷增加。
柬埔寨的主要出口產(chǎn)品可分為兩大類:紡織服裝產(chǎn)品(約占出口總額的97%)和農(nóng)林牧漁產(chǎn)品(約占出口總產(chǎn)品的3%)。柬埔寨的主要進(jìn)口產(chǎn)品可分為為三大類:服裝原輔料和加工設(shè)備、工業(yè)制成品和石油產(chǎn)品。
2018年,柬埔寨進(jìn)出口貿(mào)易額約為250億美元,比2017年增長(zhǎng)5%。其中,出口額112.14億美元,同比增長(zhǎng)4.05%,進(jìn)口額137.71億美元,同比增長(zhǎng)5.78%,貿(mào)易逆差25.57億
2019年上半年柬埔寨進(jìn)出口貿(mào)易總額為173億美元,比去年同期增長(zhǎng)23.5%,其中出口額68億美元,進(jìn)口額105億美元,貿(mào)易逆差37億美元。
圖3 柬埔寨進(jìn)出口貿(mào)易額(2017-2019年上半年)(單位:億美元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:柬埔寨商業(yè)部
柬埔寨出口額大幅增加,主要得益于成衣業(yè)的服裝品和工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口增加。為了縮小貿(mào)易逆差,柬埔寨可以通過(guò)多樣化其出口產(chǎn)品和目的地來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大其出口貿(mào)易。
中柬雙邊貿(mào)易
近年來(lái),中柬雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,中國(guó)已連續(xù)多年位居柬埔寨的第一大進(jìn)口國(guó)。柬埔寨自中國(guó)進(jìn)口的主要商品為紡織品、皮革以及機(jī)械、電子產(chǎn)品等;而對(duì)中國(guó)出口的主要商品則為大米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2018年中國(guó)于柬埔寨雙邊貨物進(jìn)出口額為73.9億美元,同比增長(zhǎng)27.6%,其中,中國(guó)自柬埔寨進(jìn)口13.8億美元,同比增長(zhǎng)36.7%,中國(guó)對(duì)柬埔寨出口60.1億美元,增長(zhǎng)25.7%。
2019年1-11月中國(guó)與柬埔寨雙邊貨物進(jìn)出口總額為85.27億美元,比上一年同期增長(zhǎng)27.8%。其中,中國(guó)自柬埔寨進(jìn)口13.24億美元,同比增長(zhǎng)7.7%;中國(guó)對(duì)柬埔寨出口72.03億美元,同比增長(zhǎng)32.3%。
圖4 中柬雙邊貿(mào)易額(2014-2019年前11個(gè)月)(單位:億美元)
數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)商務(wù)部
近年來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為柬埔寨的第一大投資來(lái)源國(guó)、第一大出口市場(chǎng)和第一大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)對(duì)柬埔寨的投資覆蓋了許多領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電站、輸變電網(wǎng)、旅游、航空、電信、經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)發(fā)等。
2019年,柬埔寨吸引外國(guó)直接投資總額35.88億美元,其中來(lái)自中國(guó)的投資占總投資額的50%。
西哈努克港
西哈努克港始建于1956年初,經(jīng)過(guò)多年建設(shè),目前擁有8個(gè)泊位,配備了現(xiàn)代化的貨物裝卸設(shè)備。
西哈努克港利用天然島嶼作為可靠的防風(fēng)屏障,提高了船舶靠泊的安全性,此外,還建造了一個(gè)固體防波堤,以阻擋強(qiáng)風(fēng)對(duì)停泊在新碼頭旁的船只的猛烈吹襲。
港口的主要服務(wù)包括:導(dǎo)航服務(wù)、貨物裝卸服務(wù)、貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和海上石油勘探物流供應(yīng)基地等。
2018年西哈努克港貨物吞吐量達(dá)532.83萬(wàn)噸,其中,集裝箱貨物338.89萬(wàn)噸、燃料158.26萬(wàn)噸、普通貨物35.68萬(wàn)噸;集裝箱吞吐量達(dá)54.1萬(wàn)TEU,其中,進(jìn)口重箱24.88萬(wàn)TEU,進(jìn)口空箱2.80萬(wàn)TEU,出口重箱17.34萬(wàn)TEU,出口空箱9.10萬(wàn)TEU。
圖5 西哈努克港貨物吞吐量(2014-2018)(單位:萬(wàn)噸)
數(shù)據(jù)來(lái)源:http://www.pas.gov.kh
圖6 西哈努克港各類貨物吞吐量(2014-2018)(單位:萬(wàn)噸)
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圖7 西哈努克港集裝箱吞吐量(2014-2018)(單位:千TEU)
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西哈努克港共有四個(gè)碼頭,分別是老碼頭、新碼頭、集裝箱碼頭和郵輪碼頭。
老碼頭為商業(yè)碼頭,碼頭全長(zhǎng)290米,分布在由陸岸西北角向西伸后轉(zhuǎn)折西南的突堤兩側(cè),西側(cè)為1號(hào)、3號(hào)泊位,水深9-13米,可允許吃水8.5米船只??浚粬|側(cè)為2號(hào)、4號(hào)泊位,水深6.5至8米,僅允許吃水7米的船舶??俊?/p>
新碼頭全長(zhǎng)350米,包括5號(hào)泊位和6號(hào)泊位,水深9米,允許吃水8.5米的船舶???。
集裝箱碼頭長(zhǎng)400米,包括7號(hào)泊位和8號(hào)泊位,水深10.5米,允許吃水8.5米的船舶??俊?/p>
油輪碼頭長(zhǎng)53米,用于??砍运∮?.2米的油輪。
在“一帶一路”倡議下,中柬兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面進(jìn)行了多項(xiàng)合作。西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是兩國(guó)“一帶一路”合作豐碩成果的最好證明。
西港特區(qū)不僅是唯一一個(gè)簽訂中柬雙邊政府協(xié)定的經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是“一帶一路”進(jìn)程上的標(biāo)志性項(xiàng)目。
作為中國(guó)與柬埔寨兩國(guó)之間重要的合作項(xiàng)目,兩國(guó)各政府部門都高度關(guān)注西港特區(qū)。
截至2019年8月,特區(qū)已引入了來(lái)自中國(guó)、歐美、東南亞等國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)174家,為柬埔寨創(chuàng)造了近3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
此外,金邊—西哈努克高速公路項(xiàng)目將成為促進(jìn)柬埔寨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力,新建的吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)也將大大改善柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)柬的旅游、商業(yè)、投資和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
金邊-西哈努克高速公路設(shè)計(jì)藍(lán)圖
東南亞是“一帶一路”的核心區(qū)域,而柬埔寨則是“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中,中柬兩國(guó)將繼續(xù)加快“一帶一路”倡議和“四角戰(zhàn)略”對(duì)接,共同落實(shí)好兩國(guó)政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的合作規(guī)劃綱要,使中柬兩國(guó)在各方面也朝著積極方向邁進(jìn)。
本文由中國(guó)港口網(wǎng)www.807521.com
特約上海海事大學(xué)單丹蕾、周鑫、沙梅獨(dú)家提供
參考文獻(xiàn)
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[4] http://www.pas.gov.kh
[5] 數(shù)說(shuō)西港特區(qū)2018年發(fā)展成果[DB/OL].http://www.sohu.com/a/290591579_120058796