5月24日,江蘇省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省水利廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省沿江砂石碼頭布局方案》,明確了南京港、鎮(zhèn)江港、揚(yáng)州港、常州港、無(wú)錫(江陰)港、蘇州港、泰州港、南通港等承接水上過(guò)駁作業(yè)區(qū)取締轉(zhuǎn)移的砂石碼頭的布局安排。
江蘇沿江地區(qū)砂石運(yùn)輸主要由沿江港口砂石碼頭運(yùn)輸和長(zhǎng)江水上過(guò)駁砂石運(yùn)輸兩部分組成。根據(jù)港口普查數(shù)據(jù),該省沿江港口規(guī)劃范圍內(nèi)共有砂石泊位83個(gè),通過(guò)能力5569萬(wàn)噸,其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位20個(gè)、通過(guò)能力3309萬(wàn)噸。
在長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁專項(xiàng)整治工作開(kāi)始以前,長(zhǎng)江江蘇段共有22處水上過(guò)駁點(diǎn),過(guò)駁浮吊686艘,年過(guò)駁砂石2億多噸,整個(gè)長(zhǎng)江江蘇段的水上過(guò)駁市場(chǎng)大基本處于無(wú)序、散亂狀態(tài)。整治后,長(zhǎng)江水上過(guò)駁砂石運(yùn)輸主要由7個(gè)水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)和1個(gè)海輪過(guò)駁點(diǎn)共345艘浮吊承擔(dān),主要從長(zhǎng)江中上游地區(qū)調(diào)入,部分從沿海地區(qū)調(diào)入,主要服務(wù)于江蘇本地及周邊地區(qū)。
目前,長(zhǎng)江江蘇段經(jīng)排查核實(shí)的約700艘浮吊整合壓減至345艘;22處水上臨時(shí)過(guò)駁作業(yè)區(qū)整合為7處;飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水上過(guò)駁和非砂石的海輪過(guò)駁全部取締,從事砂石海輪過(guò)駁的浮吊都進(jìn)入了指定水域。
為合理承接長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁區(qū)取締后砂石運(yùn)輸功能,確保到2020年底長(zhǎng)江江蘇段全面取締水上過(guò)駁作業(yè),更好服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,該省出臺(tái)了《江蘇省沿江砂石碼頭布局方案》,明確要按照“不新增岸線長(zhǎng)度、利用已建碼頭設(shè)施、岸線使用符合港口規(guī)劃、主要布局于規(guī)劃通用泊位區(qū)和散雜貨泊位區(qū)、具備集疏運(yùn)條件及場(chǎng)地容量滿足要求、分層次布局”等具體原則布置碼頭。
該方案基于沿江砂石碼頭現(xiàn)狀和水上過(guò)駁區(qū)取締轉(zhuǎn)移需求,在合法合規(guī)條件下,經(jīng)企業(yè)自主申請(qǐng)并經(jīng)地方港口管理部門審核,綜合考慮運(yùn)輸組織、港口岸線資源、集疏運(yùn)條件、場(chǎng)地容量等,于沿江共規(guī)劃布局20處砂石碼頭,可形成通過(guò)能力3億噸,滿足承接水上過(guò)駁區(qū)取締轉(zhuǎn)移需求。其中砂石集散中心8處,形成通過(guò)能力2億噸;裝卸點(diǎn)12處,形成通過(guò)能力1億噸。具體到港口,分別是:
南京港規(guī)劃布局砂石碼頭3處(其中砂石集散中心1處),銅井港區(qū)、板橋港區(qū)、新生圩港區(qū)各1處,共可形成通過(guò)能力4400萬(wàn)噸;鎮(zhèn)江港規(guī)劃砂石碼頭5處(其中砂石集散中心2處),高資港區(qū)和龍門港區(qū)共規(guī)劃1處、大港港區(qū)各1處,揚(yáng)中港區(qū)3處,共可形成通過(guò)能力7000萬(wàn)噸;揚(yáng)州港規(guī)劃砂石碼頭2處(其中砂石集散中心1處),揚(yáng)州港區(qū)、江都港區(qū)各1處,共可形成通過(guò)能力3500萬(wàn)噸;常州港規(guī)劃砂石碼頭1處,為砂石裝卸點(diǎn),位于圩塘港區(qū),可形成通過(guò)能力1000萬(wàn)噸;無(wú)錫(江陰)港規(guī)劃砂石碼頭1處,為砂石集散中心,位于申夏港區(qū),可形成通過(guò)能力2000萬(wàn)噸;蘇州港規(guī)劃砂石碼頭1處,即太倉(cāng)港區(qū)砂石集散中心1處,可形成通過(guò)能力3000萬(wàn)噸;泰州港規(guī)劃砂石碼頭5處(其中砂石集散中心1處),高港港區(qū)1處、泰興港區(qū)1處、靖江港區(qū)3處,共可形成通過(guò)能力4800萬(wàn)噸;南通港規(guī)劃砂石碼頭2處(其中砂石集散中心1處),如皋港區(qū)1處、通海港區(qū)1處,共可形成通過(guò)能力4000萬(wàn)噸。
方案同時(shí)提出,不在本次規(guī)劃方案中、在港口規(guī)劃岸線范圍內(nèi)現(xiàn)狀合法合規(guī)從事砂石裝卸作業(yè)的碼頭可以予以保留,繼續(xù)發(fā)揮保障沿江砂石運(yùn)輸作用。