為促進(jìn)新冠肺炎疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，財(cái)政部和交通運(yùn)輸部要求，自2020年3月1日至6月30日，免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，減半征收船舶油污損害賠償基金，以促進(jìn)海運(yùn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。

如今，政策實(shí)施時(shí)間過半，全國多地區(qū)傳來佳音：截至4月底，江蘇海事累計(jì)免征港口建設(shè)費(fèi)超2.3億元，山東海事局累計(jì)免征港口建設(shè)費(fèi)超6.3億元，上海海事局減征港口建設(shè)費(fèi)2.45億元，寧波海事局累計(jì)免征港口建設(shè)費(fèi)近2億元……

多措并舉 各地迅速響應(yīng)

政策出臺(tái)后，各地海事部門立即響應(yīng)。

在上海，上海海事局第一時(shí)間暫停國外進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)的開票及繳費(fèi)工作，緊急升級軟件系統(tǒng)，切實(shí)把階段性減免工作要求落實(shí)到位。

在江蘇，南通海事局周密部署，廣泛宣傳，積極主動(dòng)向貨主、代理、代收單位等相關(guān)繳費(fèi)人宣傳階段性免征政策，及時(shí)解答繳費(fèi)人退費(fèi)疑問。

為快速落實(shí)減免政策，廈門海事局切實(shí)細(xì)化操作辦法，明確減免征起算時(shí)點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)、減免征范圍以及相關(guān)審核流程，通過視頻會(huì)議、電話、走訪等多種方式向繳費(fèi)義務(wù)人進(jìn)行政策宣貫，細(xì)致解答轄區(qū)內(nèi)委托代收單位及企業(yè)相關(guān)問題。

寧波海事局也第一時(shí)間確認(rèn)免征時(shí)間節(jié)點(diǎn)和免征范圍，梳理核實(shí)應(yīng)退的港口建設(shè)費(fèi)金額和船舶油污損害賠償基金金額，確保應(yīng)退盡退。

科技驅(qū)動(dòng) 強(qiáng)化線上辦理

根據(jù)疫情防控需要，政務(wù)線上辦理也成為一道亮麗風(fēng)景線。各地海事部門在海事管理中進(jìn)一步發(fā)揮信息化優(yōu)勢，便利行政相對人。

為提高退付效率、減少接觸頻率，上海海事局積極開展網(wǎng)上退付港口建設(shè)費(fèi)實(shí)踐，于4月17日在中國（上海）國際貿(mào)易單一窗口上線“港口建設(shè)費(fèi)海事退付系統(tǒng)”，并于同日發(fā)布退費(fèi)通知。截至4月底，上海海事局完成第一批港口建設(shè)費(fèi)退付6560票，合計(jì)金額346.36萬元，占應(yīng)退付總額的93.9%。此外，地處黃浦江上游的閔行海事局“志上政務(wù)”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推出“港口建設(shè)費(fèi)自助繳費(fèi)系統(tǒng)”手機(jī)客戶端，解決了現(xiàn)場艙單申報(bào)及港口建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)的難題，完成了上海港首筆手機(jī)網(wǎng)銀、首筆手機(jī)支付寶及微信繳納港口建設(shè)費(fèi)，解決以前電腦申報(bào)艙單及繳費(fèi)步驟繁瑣、難度大的問題，充分保障了群眾的政務(wù)服務(wù)需求，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

江蘇海事局對轄區(qū)海事窗口港口建設(shè)費(fèi)征管工作流程進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整，通過推進(jìn)水路聯(lián)運(yùn)申報(bào)核銷平臺(tái)與海事征稽協(xié)同管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對接、組織開發(fā)電子信息上報(bào)通道、推進(jìn)無人值守站中轉(zhuǎn)核銷功能應(yīng)用等信息化手段，盡可能降低窗口人員流動(dòng)和接觸，避免人員聚集。南通海事局則特別上線了電子信息上報(bào)通道，綜合利用多種支付方式提升繳費(fèi)效率，從源頭上減少了直接接觸機(jī)會(huì)，大力推廣了無人值守政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了水路聯(lián)運(yùn)申報(bào)核銷平臺(tái)與海事征稽協(xié)同管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對接，依托信息化手段強(qiáng)化海事監(jiān)管服務(wù)，提高了碼頭周轉(zhuǎn)效率，降低了相對人成本。

效果明顯 航運(yùn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

“硬核”措施帶來真金白銀的紅利。截至4月底，包括退付和減免費(fèi)用在內(nèi)，上海海事局同比減征港口建設(shè)費(fèi)53.7%；自今年3月1日以來，浙江海事局累計(jì)減免港口建設(shè)費(fèi)3.46億元，減免船舶油污損害賠償基金323.27萬元，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)3.49億元，有效減輕了企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)和貿(mào)易壓力；日照海事局累計(jì)免征港口建設(shè)費(fèi)25036.71萬元，減免船舶油污損害賠償基金93.76萬元，預(yù)計(jì)到6月30日，日照轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)減免港口建設(shè)費(fèi)和船舶油污損害賠償基金將超過5億元……

免征港口建設(shè)費(fèi)等“大禮包”推動(dòng)著企業(yè)快速“回血”。海事部門表示，將進(jìn)一步做好這些減免政策的宣傳、咨詢、辦理工作，切實(shí)有效地紓解交通運(yùn)輸物流企業(yè)的困難，加快地區(qū)航運(yùn)業(yè)的恢復(fù)發(fā)展。