為進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化、優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作，持續(xù)釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。6月20日，福建省政府召開新聞發(fā)布會，福建省商務(wù)廳與海關(guān)、港務(wù)聯(lián)合推出3項優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的創(chuàng)新舉措。

截止目前，福建省已出臺一系列優(yōu)化口岸營商環(huán)境、支持外貿(mào)發(fā)展的政策措施，持續(xù)推進(jìn)口岸通關(guān)減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本，大幅壓縮整體通關(guān)時間，提前實現(xiàn)比2017年壓縮一半以上的目標(biāo)，今年1-5月，全省累計進(jìn)出口總額5170.5億元，同比增長6.1%，高于全國2個百分點，其中出口3260.5億元， 增長10.9%，高于全國4. 8個百分點，增幅居全國六大出口省市第1位;全省新設(shè)外商投資企業(yè)870家，實際使用外資128.9億元，同比增長2.4%。

建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口絲路智慧口岸

為實現(xiàn)兩岸應(yīng)通盡通，融合發(fā)展，提供國際貿(mào)易全鏈條服務(wù)，帶動貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，成為“口岸經(jīng)濟(jì)”的新引擎。福建省將從三個方面建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口絲路智慧口岸。一是推進(jìn)單一窗口數(shù)據(jù)中心與海關(guān)總署的國際通關(guān)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)對接,加入國際海關(guān)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，匯聚外貿(mào)通關(guān)數(shù)據(jù)，形成通關(guān)大數(shù)據(jù)共享交換節(jié)點;二是在聯(lián)通臺灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)和新加坡單一窗口之后，進(jìn)一步與亞太電子口岸示范網(wǎng)、東盟信息港、南向陸海新通道等第三方平合對接，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)聯(lián)動、物流聯(lián)通、單證互認(rèn)的跨國家/地區(qū)的區(qū)域性貿(mào)易促進(jìn)平臺;三是拓展單一窗口服務(wù)功能，進(jìn)一步為企業(yè)提供“貿(mào)易最合”，“無船承運”、 “多式聯(lián)遠(yuǎn)” 等一系列外貿(mào)綜合服務(wù)，實現(xiàn)貿(mào)易數(shù)字化。

實施空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式

針對進(jìn)境空箱“手續(xù)繁、通關(guān)慢、費用高”這一全國口岸普遍存在的通關(guān)難題，福州海關(guān)在全國率先推出空箱全流程智能化監(jiān)管快放模式，對空箱監(jiān)管實施流程再造、全流程智能化監(jiān)管和快速放行，統(tǒng)一海關(guān)風(fēng)險布控和現(xiàn)場執(zhí)法，有效實現(xiàn)把關(guān)和快放，實現(xiàn)進(jìn)境空箱通關(guān)全流程無紙化、監(jiān)管智能化、放行自動化、時長最小化。

據(jù)測算，該措施實施后，關(guān)區(qū)9成以上的進(jìn)境空箱抵港即可提離，提高時間可由原先的36小時壓縮至0.5小時，同時減少港區(qū)內(nèi)空箱吊裝及拖車往返次數(shù)，節(jié)約企業(yè)成本，大大提升空箱調(diào)運效能和港區(qū)堆場利用率，這一措施將有力推動福建省口岸成為空箱的沿海集散地，促進(jìn)航運物流要素集聚和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全國空箱通關(guān)模式改革提供“福建樣本”。

提貨單無紙化模式

在福州、廈門海港口岸試行提貨單無紙化模式，進(jìn)口集裝箱貨物提貨單實行電子化流轉(zhuǎn)，將原紙質(zhì)提貨單變?yōu)楦鞣秸J(rèn)可的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以電子數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和物權(quán)交接，各單位、企業(yè)事權(quán)、物權(quán)關(guān)系不變。提貨單是進(jìn)口貨物承運人委托其國內(nèi)代理人，簽發(fā)給國內(nèi)收貨人用于碼頭或倉庫提取貨物的物權(quán)憑證，是港口物流環(huán)節(jié)中的一張重要紙質(zhì)單證，推廣提貨單無紙化模式，標(biāo)志著福建省主要海港口岸集裝箱港口物流環(huán)節(jié)將全面進(jìn)入電子化、無紙化時代。

據(jù)測算，廈門港通過該項措施每年可為物流企業(yè)節(jié)約直接成本約5300萬， 減少碳排放75噸，為客戶節(jié)約操作用時16.5萬小時。此外，由于進(jìn)口貨物綜合物流效率的提升，貿(mào)易企業(yè)還可間接降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。

下一步， 福建省將進(jìn)一步按照中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署和目標(biāo)要求，繼續(xù)簡化通關(guān)流程，簡化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，強化口岸目錄清單管理，落實降費措施，大力助推企業(yè)拓展多元化國際市場，促進(jìn)福建省外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。