近日，一艘載有7.6萬美元的電視機配件的貨輪從南沙港緩緩駛出，從南沙新港運輸?shù)胶Ｄ涎笃指郏俎D(zhuǎn)國際航行船舶出境。該票貨物在南沙港辦理報關(guān)單放行后即視同出口，標志著啟運港退稅新政首次運用在兩省港口之間，廣州海關(guān)聯(lián)合?？诤ｊP(guān)共同推動海南自由貿(mào)易港試行啟運港退稅政策全國首票報關(guān)單落地。

日前，南沙自貿(mào)片區(qū)2020—2021年十大創(chuàng)新成果公布，“智慧海關(guān)”助力南沙通關(guān)大提速入選。作為珠江出海口西岸唯一的深水集裝箱碼頭，一季度，廣州港集團外拓市場、內(nèi)強服務，疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營并重，生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢良好，1—3月完成貨物吞吐量1.29億噸，集裝箱吞吐量525.5萬標箱，同比分別增長8.2%和18.8%，實現(xiàn)首季開門紅。通關(guān)環(huán)境、營商環(huán)境的改善，成為了港口持續(xù)發(fā)展的動力。

大部分進出口貨物“船邊秒放”

2020年10月26日，財政部、海關(guān)總署、稅務總局三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在粵澳港大灣區(qū)實行有關(guān)增值稅政策的通知》。當年11月底，粵港澳大灣區(qū)啟運港退稅正式運作。

“以往，我們企業(yè)出口必須要等到貨物離境、報關(guān)單結(jié)關(guān)之后才可以申報退稅”，佛山市逸日盈進出口有限公司負責人賈黎明表示，現(xiàn)在的退稅服務更加便捷，對于出口比重大的企業(yè)而言，若此項政策能覆蓋全部出口業(yè)務，將大大提高資金流轉(zhuǎn)速度，提升企業(yè)競爭力。

據(jù)悉，此次新政首次運用在兩省港口之間，將進一步發(fā)揮南沙自貿(mào)試驗區(qū)、南沙綜合保稅區(qū)的輻射帶動作用，增強南沙港區(qū)與周邊港區(qū)之間的凝聚力，推動南沙港海運業(yè)務有效增長。

不僅如此，去年9月南沙海關(guān)發(fā)揮南沙綜合保稅區(qū)物流集聚分撥作用，推動廣州中歐班列首次以“鐵—公—水”的跨境聯(lián)運方式打通“中亞—廣州—東南亞”物流通道，實現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”無縫對接。

今年南沙海關(guān)進一步優(yōu)化AEO培育和認證工作機制，積極參與南沙自貿(mào)試驗區(qū)“信易+”建設，截至2020年底共培育AEO企業(yè)106家，幫助企業(yè)在全球16個經(jīng)濟體42個互認國家和地區(qū)享受通關(guān)便利措施。

“海關(guān)深化改革創(chuàng)新落地見效，不斷改善通關(guān)環(huán)境，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”，南沙海關(guān)相關(guān)負責人表示，廣州海關(guān)在南沙大力推廣應用“提前申報”模式，推進“順勢監(jiān)管”，減少查驗貨物二次轉(zhuǎn)堆、調(diào)柜操作，實現(xiàn)大部分進出口貨物“船邊秒放”；支持進出口貨物的“船邊直提”“運抵直裝”常態(tài)化開展，滿足企業(yè)急用貨通關(guān)需要。2020年12月南沙進口整體通關(guān)時間14.85小時，比2019年同期壓縮53.30%；出口整體通關(guān)時間1.70小時，比2019年同期壓縮50.75%。

制度創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

隨著業(yè)務量不斷攀升，南沙港區(qū)吸引了越來越多的航運物流企業(yè)入駐?！?020年疫情關(guān)鍵節(jié)點，廣州港在全國主要沿海港口中率先推出空、重箱免除堆存費用、整船換裝、空箱調(diào)運、臨時班優(yōu)惠等支持性措施。2021年春節(jié)期間，廣州港又率先推出南沙港區(qū)普通重箱免費堆存21天，空箱免費堆存等措施，為珠三角進出口貿(mào)易，物流鏈、供應鏈穩(wěn)定作出積極貢獻。同時，廣州港南沙港區(qū)還每年發(fā)布作業(yè)服務標準承諾，以高質(zhì)量的港口服務水平推動廣州市國際化營商環(huán)境出新出彩?！睆V州港集團相關(guān)負責人表示。

駿德酒業(yè)是一家從事國際貿(mào)易美酒美食貿(mào)易與運營的企業(yè)，開展國際分撥業(yè)務已超過2年。企業(yè)可以把國內(nèi)非保稅貨物放入南沙綜合保稅區(qū)內(nèi)和保稅貨物同倉存儲，同時在“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”下實現(xiàn)區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)，有序開展保稅貨物轉(zhuǎn)非保稅貨物業(yè)務。

“以前非保稅貨物只能在區(qū)外另設倉庫存放，不僅會產(chǎn)生額外運營成本、不利于管理，還存在企業(yè)部分倉容長時間閑置的問題，現(xiàn)在通過實施倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，非保稅貨物可進入綜合保稅區(qū)與保稅貨物一同集拼、分撥、管理和配送。通過高效利用有限的倉庫促使我們企業(yè)節(jié)約了成本，管理也更加便利”，駿德供應鏈運營總監(jiān)吳云龍表示，“目前我們已實現(xiàn)運營集約化，減少區(qū)外設倉5300平方米，每月減少倉租、人員運營成本近41萬元。”

2020年，南沙保稅進口酒類及飲料3.57億元，同比增長21%。駿德酒業(yè)、合捷公司、山姆冷鏈等立足南沙綜合保稅區(qū)發(fā)展紅酒、餅干等食品分撥業(yè)務日趨成熟。

不僅僅是美酒美食產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，南沙海關(guān)充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新制度優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)特點推出一系列監(jiān)管創(chuàng)新舉措，有力支持地方特色產(chǎn)業(yè)成長壯大。

根據(jù)進口藥品通關(guān)特點，南沙海關(guān)量身定制“一次入?yún)^(qū)（綜保區(qū)），分批出區(qū)入境”等藥品進境監(jiān)管模式，對于同批次藥品入?yún)^(qū)保稅存儲后，進口企業(yè)可憑一份檢測報告多批次出區(qū)通關(guān)，大大便利廣藥等多家入駐醫(yī)藥及相關(guān)物流企業(yè)拓展業(yè)務。

卓志集團董事長洪志權(quán)介紹，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，通過在南沙形成“物流暢通、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效”便利化通關(guān)新模式，吸引國際品牌企業(yè)匯聚南沙，開展面向中國市場和周邊國家的“一盤貨”運營模式，形成了自由貿(mào)易、自由分撥的良好營商環(huán)境。