2021年是“十四五”開局之年，也是南沙高水平建設(shè)“三區(qū)一中心”、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好政府工作意義重大。據(jù)南沙區(qū)政府副區(qū)長孫勇介紹，“十四五”期間，南沙將重點對六方面作出規(guī)劃設(shè)計。

強化創(chuàng)新第一動力 打造國際科創(chuàng)重要承載區(qū)

主動融入灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，打造國家戰(zhàn)略科技力量重要節(jié)點。一是構(gòu)建以南沙科學城“一核”為引領(lǐng)的“一核兩帶三芯多極點”的科技創(chuàng)新空間格局。二是高水平建設(shè)南沙科學城，按照“一體兩翼三支點”空間布局，聚焦海洋、能源、空天、信息等前沿領(lǐng)域，布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿交叉研究平臺和高層次科研機構(gòu)。三是加強戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善提升“1+1+3+N”高端創(chuàng)新平臺體系。四是大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國際化人才特區(qū)。

堅持創(chuàng)“雙鏈”融合 構(gòu)建有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

突出創(chuàng)新經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、總部經(jīng)濟導向，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。一是要做強高能級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，全力將智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)與人工智能、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是要做大高質(zhì)量的先進制造業(yè)，推動汽車、船舶、海工、裝備、材料、信息等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造“南沙制造”新名片。三是要做優(yōu)高品質(zhì)的現(xiàn)代服務業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進文商旅體融合。四是要做精高效都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；五是構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的海洋開發(fā)格局，打造廣深全球海洋中心城市核心區(qū)；六是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新 營造高水平的營商環(huán)境

發(fā)揮國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)核心平臺戰(zhàn)略作用，對標最高標準、最高水平，在若干重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。一是強化制度集成創(chuàng)新，推動自貿(mào)試驗區(qū)擴容提質(zhì)。二是打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)。三是深入推進要素市場化配置改革，打造大灣區(qū)要素市場化配置體制機制改革先行區(qū)。四是全面激發(fā)市場主體活力。五是構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制，建設(shè)信用治理創(chuàng)新先行區(qū)。

“雙區(qū)”建設(shè)“雙城”聯(lián)動 建設(shè)粵港澳全面合作示范區(qū)

緊抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動重大歷史機遇，積極探索區(qū)域合作新路徑新模式，引領(lǐng)帶動粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是深化與港澳合作，高水平推進粵港深度合作園，創(chuàng)建粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園，強化與港澳聯(lián)合科技創(chuàng)新；深入實施“灣區(qū)通”工程，打造內(nèi)地與港澳規(guī)則相互銜接示范基地；完善便利港澳居民政策措施體系，高標準規(guī)劃建設(shè)粵港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)。二是打造大灣區(qū)“半小時”交通圈，加快軌道交通建設(shè)，規(guī)劃及引入6條國鐵，打造承載國際綜合交通樞紐的重要功能區(qū)。規(guī)劃形成與廣州中心城區(qū)連接的“兩快一慢一預留”大容量軌道通道及區(qū)內(nèi)“環(huán)+放射”城市軌道網(wǎng)絡系統(tǒng)。推進高快速路及骨干道路建設(shè)，形成“七橫七縱”的高快速路網(wǎng)布局。三是建設(shè)廣深“雙城”聯(lián)動先行示范區(qū)，以深中通道、深茂鐵路等建設(shè)為契機，優(yōu)化調(diào)整萬頃沙南部區(qū)域規(guī)劃，發(fā)揮南沙作為廣深合作“橋頭堡”作用。

加快集聚全球資源 建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐

實施樞紐聚合策略，鞏固提升國際航運、貿(mào)易和金融服務等樞紐服務能級，促進高端資源要素加快集聚、高效配置。一是強化國際航運樞紐能級，將南沙港區(qū)建成現(xiàn)代化綜合性國際門戶樞紐港。二是建設(shè)新型國際貿(mào)易樞紐，高水平建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，塑造綜合保稅區(qū)競爭新優(yōu)勢，強化新型國際貿(mào)易樞紐功能。三是打造金融開放創(chuàng)新樞紐，高起點建設(shè)廣州期貨交易所，高標準建設(shè)國際金融島等重大平臺。大力發(fā)展跨境金融、航運金融等特色金融。四是共建“一帶一路”重要節(jié)點，加快國際交往中心新平臺建設(shè)。

高標準推進新城建設(shè) 打造優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)

把全周期管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，著力補齊教育、醫(yī)療、民政等公共服務領(lǐng)域短板，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是高標準推進城市規(guī)劃建設(shè)，依托山城田江海的空間形態(tài)，科學合理提升城市空間布局，塑造各具特色、多點支撐、協(xié)同發(fā)展的“一城四區(qū)”組團式城市格局。二是深化教育領(lǐng)域綜合改革，深入推進“基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)”建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)學位供給，打造優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)新國際化教育新格局。三是打造具有影響力和競爭力的區(qū)域醫(yī)療中心，健全全方位全周期健康服務體系，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同等重大疫情防控機制，完善疾病預防控制體系，大力發(fā)展智慧醫(yī)療。

展望2035年，南沙經(jīng)濟實力、科技實力、樞紐功能、綜合競爭力大幅增強，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均邁上新的大臺階，人居環(huán)境、營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境國際領(lǐng)先，發(fā)展質(zhì)量和城市能級引領(lǐng)灣區(qū)，基本實現(xiàn)建設(shè)灣區(qū)創(chuàng)新燈塔、改革開放標桿、綜合服務樞紐、未來城市典范的發(fā)展愿景，成為貫徹落實新發(fā)展理念的引領(lǐng)區(qū)示范區(qū)，走在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的“第一方陣”前列。