經(jīng)歷中美貿(mào)易戰(zhàn)洗禮的2018年已經(jīng)過去；一如往常，人們照例把對(duì)新年的期待給予　2019年——期待2018年的糾結(jié)、動(dòng)蕩等都隨之遠(yuǎn)去；期待所有的美好都隨著2019年一起來臨。

按照慣例，本刊2019年首期要對(duì)2018年度航運(yùn)及相關(guān)市場(chǎng)作一番盤點(diǎn)，包括年度新聞、航運(yùn)市值、年度人物等。然而由于2019年本刊首期的采編期間——2018年的股市還在交易，因而此番盤點(diǎn)被分成二期刊登——首期內(nèi)容為年度新聞和年度人物；第二期內(nèi)容為航運(yùn)市值排行榜。

年度新聞。2018年是個(gè)“黑天鵝”漫天飛的年份，中美貿(mào)易戰(zhàn)、第四次國(guó)際金融危機(jī)拉開帷幕等全球性事件頻發(fā)，港航船業(yè)在新形勢(shì)、新技術(shù)發(fā)展中迷茫糾結(jié)，面臨諸如低硫油、區(qū)塊鏈等方面的抉擇。當(dāng)然，中國(guó)港航船業(yè)的相關(guān)工作依然在穩(wěn)步推進(jìn)，包括增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和探索建設(shè)海南自貿(mào)港等國(guó)家戰(zhàn)略都在2018年提出，“首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”的舉辦更是與中美貿(mào)易戰(zhàn)形成鮮明對(duì)比。

年度人物。在《勞氏日?qǐng)?bào)》發(fā)布的“2018全球航運(yùn)界百位最具影響力人物”榜單中，有13位華人入榜，其中阿里巴巴集團(tuán)董事長(zhǎng)馬云首次入選。馬云一舉投資160億美元用于智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字化或?qū)⒅厮芪锪鳂I(yè)。包括航運(yùn)業(yè)的許立榮、航運(yùn)金融業(yè)的胡曉煉、造船業(yè)的胡問鳴在內(nèi)的都是歷年榜單的?？?，可見中國(guó)在全球航運(yùn)業(yè)中的地位十分穩(wěn)固。

這次，《航運(yùn)交易公報(bào)》不再展望未來，未來等未來再說吧。

如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來為2018年蓋棺論定，“十字路口”也許堪當(dāng)此任。不同的抉擇，意味著不同的未來或是最終殊途同歸

2018年度關(guān)鍵詞：十字路口

2018年已經(jīng)悄悄離開，但是2018年的糾結(jié)注定還將繼續(xù)。如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來為2018年蓋棺論定，“十字路口”也許堪當(dāng)此任。

從宏觀來看，貿(mào)易戰(zhàn)or開放之爭(zhēng)暗流涌動(dòng)。從港航船業(yè)發(fā)展來看，為應(yīng)對(duì)國(guó)際海事組織（IMO）2020年限硫令，船東選擇洗滌器or低硫油各執(zhí)己見；為應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈等新技術(shù)，港航船企是主動(dòng)創(chuàng)建未來or被動(dòng)觀望各有道理。從行業(yè)發(fā)展模式來看，亞洲的國(guó)家扶持模式or歐洲的市場(chǎng)化究竟誰對(duì)誰錯(cuò)針鋒相對(duì)；企業(yè)選擇上市or退市各有因緣……不同的抉擇，意味著不同的未來或是最終殊途同歸？

與國(guó)際上諸多糾結(jié)不同，就國(guó)內(nèi)而言，宏觀經(jīng)濟(jì)和港航船業(yè)的發(fā)展都在按照既定的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

2019年已經(jīng)來臨，是繼續(xù)站在十字路口還是撥云見日尚需交給時(shí)間檢驗(yàn)。當(dāng)然，這世上從沒有白走的路，所以人們依然能夠期待新年新氣象。

聚焦國(guó)際：各種糾結(jié)頻繁再現(xiàn)

貿(mào)易戰(zhàn)： “砌墻”or開放

2018年可稱得上波詭云譎。先看東方，朝鮮半島局勢(shì)前一秒還是“你施壓、我射導(dǎo)”的惡性循環(huán)，后一秒突然就翻篇駛出友誼的小船——4月份和6月份兩次歷史性握手，從《板門店宣言》到“特金會(huì)”，忽然開出“和平之花”，《9月平壤共同宣言》更是首次就半島無核化達(dá)成協(xié)議。再望西方，美國(guó)總統(tǒng)特朗普以美國(guó)利益為重，到處惹事生非。

這廂，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、伊核協(xié)議和人權(quán)理事會(huì)“退群”成癮，煽風(fēng)點(diǎn)火，惹得中東烏煙瘴氣，還不甘世界貿(mào)易組織（WTO）干預(yù)對(duì)伊制裁，又威脅要退出WTO；那廂，取消普惠原則，高舉關(guān)稅大棒，本以為中美貿(mào)易戰(zhàn)是“猶抱琵琶半遮面”，未料實(shí)打?qū)嵉匾褢?zhàn)三四個(gè)回合。結(jié)果是，美國(guó)還沒把中國(guó)打趴下，就已把自己的盟友們統(tǒng)統(tǒng)得罪了——G7峰會(huì)上，美歐關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)；更別提，那些邊緣國(guó)家內(nèi)部本就“水深火熱”，又被強(qiáng)勢(shì)美元“剪羊毛”，阿根廷、委內(nèi)瑞拉和土耳其率先折戟，幾乎“一夜回到解放前”，拉開了第四次國(guó)際金融危機(jī)的帷幕。全球在關(guān)稅上“相互傷害”。

與世界“相互傷害”氛圍不同的是，中國(guó)一直在發(fā)出繼續(xù)改革開放的信號(hào)。2018年12月18日，中國(guó)慶祝改革開放40周年；2018年11月5—10日，“首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”舉辦，這是全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì)。世界銀行2018年12月20日發(fā)布最新版《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》，預(yù)測(cè)2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%，稱贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)“繼續(xù)表現(xiàn)良好”。世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿表示：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，并不意味著中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率下降，它仍保持在30%左右?！?2018年12月24日，中國(guó)商務(wù)部評(píng)估中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)兩國(guó)的影響：“中美貿(mào)易摩擦下，中美兩國(guó)GDP的增速均會(huì)有所下降，不過隨著中美貿(mào)易摩擦加劇，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響大于對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響，所以中美貿(mào)易摩擦不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貿(mào)易摩擦對(duì)其他國(guó)家一般都是正面影響，尤其是中國(guó)產(chǎn)品的替代國(guó)，越南和墨西哥受益最大，經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)來說，2018年越南預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18%，墨西哥將增長(zhǎng)0.8%。”

一邊是“砌墻”，一邊是開放的大門“只會(huì)越開越大”，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)自然對(duì)港航船業(yè)影響深遠(yuǎn)。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議（貿(mào)發(fā)會(huì)）2018年10月發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2017 年海運(yùn)貿(mào)易量健康增長(zhǎng)，增幅為4%，為5年來最高增幅，預(yù)計(jì)海運(yùn)貿(mào)易量2018年實(shí)現(xiàn)相似增幅。但是，貿(mào)發(fā)會(huì)秘書長(zhǎng)穆希薩·基圖伊指出：“貿(mào)易戰(zhàn)和日益增加的內(nèi)向型政策使海運(yùn)復(fù)蘇前景受到威脅。保護(hù)主義加劇和針鋒相對(duì)的關(guān)稅戰(zhàn)，都可能擾亂支撐海運(yùn)需求的全球貿(mào)易體系?！敝园l(fā)出這一警告，是因?yàn)楣┬杵胶獾母纳疲瑢?dǎo)致航運(yùn)業(yè)為促進(jìn)收入和利潤(rùn)而提高運(yùn)價(jià)。在線物流交易平臺(tái)Freightos統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2018年12月初，中國(guó)發(fā)往美國(guó)的集裝箱運(yùn)費(fèi)同比激增　1倍以上。具體來看，中國(guó)發(fā)往美國(guó)西海岸集裝箱運(yùn)費(fèi)同比增長(zhǎng)128%；發(fā)往東海岸集裝箱運(yùn)費(fèi)同比增長(zhǎng)123%。相比之下，在圣誕節(jié)運(yùn)量增加的情況下，中國(guó)至北歐的集裝箱運(yùn)費(fèi)同比僅增長(zhǎng)11%。

限硫令： 洗滌器or低硫油

2018年9月，IMO空氣污染和能源效率負(fù)責(zé)人Edmund Hughes在“新加坡亞太石油會(huì)議”上表示，IMO2020限硫令的生效日期不會(huì)有任何延誤。

IMO2020限硫令規(guī)定，在2020年1月1日以后，除波羅的海、北海、北美以及美國(guó)加勒比海四大排放控制區(qū)的全球其他海域船用燃油的最大硫含量不得超過0.5%m/m（目前船舶燃油含硫量標(biāo)準(zhǔn)為不高于3.5%m/m。2015年1月1日起，波羅的海、北海、北美以及美國(guó)加勒比海四大排放控制區(qū)內(nèi)，船舶燃油的硫含量不得超過0.1%m/m）。任何未遵守規(guī)定的船舶將面臨罰款，保險(xiǎn)或?qū)⒈恢兄?，并可能被宣布為“不適航”，從而無法航行。

2018年12月20日，交通運(yùn)輸部網(wǎng)站公布《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》（《方案》）。《方案》明確規(guī)定，2019年1月1日起，海船進(jìn)入排放控制區(qū)，應(yīng)使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油；2020年1月1日起，海船進(jìn)入內(nèi)河控制區(qū)，應(yīng)使用硫含量不大于0.1%m/m的船用燃油；2020年3月1日起，未使用硫氧化物和顆粒物污染控制裝置等替代措施的船舶進(jìn)入排放控制區(qū)只能裝載和使用按照《方案》規(guī)定的船用燃油。

針對(duì)IMO2020限硫令，船東的解決方案主要有兩種。一是，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)內(nèi)與排放控制區(qū)外分別更換成燃油含量0.1%～0.5%m/m的低硫油；二是，為每艘船舶加裝洗滌器。

德魯里對(duì)船東或船舶管理企業(yè)的應(yīng)對(duì)方案做了一個(gè)調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)有船舶中66%選擇低硫油；13%選擇加裝洗滌器；8%選擇LNG；13%選擇其他方式。新造船中37%選擇低硫油；24%選擇LNG；21%選擇加裝洗滌器；18%選擇其他方式。對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有船舶中66%消極等待，而新造船舶中63%通過積極改變來應(yīng)對(duì)。UBS的一份調(diào)查顯示，68%的受訪者支持選擇低硫油方案；21%的受訪者表示選擇加裝洗滌器；9%的受訪者選擇淘汰不滿足要求的老舊船舶；6%的受訪者愿意選擇LNG等替代燃料方案。

有數(shù)據(jù)顯示，一艘5萬～10萬噸級(jí)船，若要進(jìn)行洗滌器設(shè)備改造約需200萬美元，若要直接使用低硫油，那就需要重新造船。至于低硫油夠不夠用，洗滌器后期維護(hù)費(fèi)用等都是影響船東選擇的因素。

除了低硫油問題，船東還需應(yīng)對(duì)二氧化碳排放問題。2018年4 月，IMO通過一項(xiàng)初步戰(zhàn)略，旨在到2050年時(shí)與2008年相比至少將船舶的年度總排放量減少一半。

新技術(shù)： 創(chuàng)建or觀望

2018年8月9日，全球最大班輪公司馬士基航運(yùn)與IBM合作開發(fā)TradeLens平臺(tái)，該技術(shù)可將區(qū)塊鏈應(yīng)用到全球供應(yīng)鏈中。到目前為止有94家企業(yè)和組織以透明、信息共享和創(chuàng)新的名義參與到該項(xiàng)目中，它們包括PSA、International ContainerTerminal Services Inc、PatrickTerminals、Modern Terminals、哈利法克斯港、鹿特丹港和畢爾巴鄂港等全球知名港口，共覆蓋234個(gè)海上港口。通過區(qū)塊鏈智能合同，TradeLens可以讓多家貿(mào)易方參與到國(guó)際貿(mào)易中。該貿(mào)易文件模塊允許進(jìn)出口商、海關(guān)經(jīng)紀(jì)人和受信任的第三方如海關(guān)和其他政府機(jī)構(gòu)及非營(yíng)利組織，在跨組織的業(yè)務(wù)流程和信息交換中開展合作。

2018年11月6日，迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)、和記港口集團(tuán)、PSA、上港集團(tuán)、達(dá)飛輪船、中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)、長(zhǎng)榮海運(yùn)、東方海外和陽明海運(yùn)以及軟件解決方案提供商貨訊通共同簽署意向書，就打造航運(yùn)業(yè)區(qū)塊鏈聯(lián)盟——全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)達(dá)成合作意向。

除了區(qū)塊鏈應(yīng)用，航運(yùn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步還包括貨物和船舶跟蹤、自動(dòng)駕駛船舶和物聯(lián)網(wǎng)等。然而，航運(yùn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步仍然存在不確定性，如可能發(fā)生安全、安保和網(wǎng)絡(luò)安全事件，此外還存在對(duì)海員就業(yè)（大部分海員來自發(fā)展中國(guó)家）的不利影響等關(guān)切問題。

2018年11月6日，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)許立榮在“全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈峰會(huì)暨國(guó)際海運(yùn)年會(huì)2018”上作主題演講時(shí)表示：“與其跟隨各種產(chǎn)業(yè)潮流東奔西走，不如堅(jiān)持回歸航運(yùn)的產(chǎn)業(yè)本質(zhì)?！?/p>

馬士基表示，為了推動(dòng)區(qū)塊鏈應(yīng)用，其已經(jīng)耗費(fèi)大量資金，難免有很多實(shí)力不濟(jì)的企業(yè)會(huì)在新技術(shù)面前選擇觀望。

現(xiàn)階段，是參與到新技術(shù)的創(chuàng)建中去以迎接將來可能的技術(shù)紅利，還是埋頭于產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展并觀望和等待新技術(shù)的塵埃落定？似乎是霧里看花，很難判斷。

發(fā)展模式： 亞洲化or歐洲化

2018年，航運(yùn)業(yè)有一種現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注，即以韓國(guó)為主的亞洲國(guó)家對(duì)航運(yùn)業(yè)的大規(guī)模補(bǔ)貼扶持。

在韓國(guó)補(bǔ)貼航運(yùn)業(yè)方面，2018年4月5日，韓國(guó)海洋水產(chǎn)發(fā)布《海運(yùn)重建五年計(jì)劃（2018—2022年）》（《重建計(jì)劃》），并據(jù)此成立韓國(guó)海事公司基金（KOBC），補(bǔ)貼總額高達(dá)45億美元。

《重建計(jì)劃》使多達(dá)40家企業(yè)得到KOBC的支持，KOBC將覆蓋新造船價(jià)格的15%～40%。2018年，KOBC補(bǔ)貼60～70艘船的建造，預(yù)計(jì)到2020年將有200多艘船獲得補(bǔ)貼。

中國(guó)在收購航運(yùn)企業(yè)和港口方面，2018年7月27日，歷時(shí)384天，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)收購東方海外終于以接近完美的姿勢(shì)（長(zhǎng)灘碼頭不得以被忍痛割愛）劃上句號(hào)。通過收購東方海外，中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)在全球班輪公司中排名第三，僅次于馬士基航運(yùn)和地中海航運(yùn)。在接管希臘比雷埃夫斯港之后，2018年1月22日，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口與比利時(shí)澤布呂赫港務(wù)局簽署澤布呂赫港集裝箱碼頭特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議。包括中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)向外戰(zhàn)略的“一帶一路”倡議在歐洲看來，代表的正是中國(guó)的“雄心壯志”。

面對(duì)亞洲國(guó)家對(duì)航運(yùn)企業(yè)和碼頭的補(bǔ)貼，歐盟委員會(huì)表示，這些不公平補(bǔ)貼對(duì)歐洲航運(yùn)企業(yè)和碼頭的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了重大影響，其將捍衛(wèi)海運(yùn)業(yè)防止運(yùn)力過剩。

2018年7月，歐盟委員會(huì)消息人士表示正在調(diào)查韓國(guó)的補(bǔ)貼問題。“委員會(huì)已收到包括丹麥在內(nèi)的多個(gè)歐盟成員國(guó)以及歐盟造船業(yè)協(xié)會(huì)所稱的韓國(guó)造船補(bǔ)貼的信息?，F(xiàn)在正在根據(jù)現(xiàn)有的WTO和雙邊補(bǔ)貼承諾分析這些信息?！?/p>

HMM是受《重建計(jì)劃》扶持的重要對(duì)象。HMM是馬士基航運(yùn)和地中海航運(yùn)在2M中的合作伙伴，其擴(kuò)張船隊(duì)的雄心壯志受到2M的壓制。為此，有消息稱，HMM正在考慮加入一個(gè)新的航運(yùn)聯(lián)盟，與2M的合作關(guān)系于2020年4月到期。航運(yùn)分析師表示，HMM很可能加入海洋聯(lián)盟（由達(dá)飛輪船、中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)和長(zhǎng)榮海運(yùn)組成）。

從集運(yùn)業(yè)來看，無論是船舶、企業(yè)還是聯(lián)盟大型化趨勢(shì)都在加強(qiáng)。截至2018年6月底，前10大班輪公司控制了全球幾乎70%的運(yùn)力。東西向三條主要集裝箱航線上部署的運(yùn)力以三家全球航運(yùn)聯(lián)盟為主導(dǎo)，三家聯(lián)盟運(yùn)力合計(jì)占部署運(yùn)力的93%。進(jìn)一步整合可增強(qiáng)班輪公司的市場(chǎng)支配力，進(jìn)而可能導(dǎo)致供應(yīng)量減少，服務(wù)質(zhì)量降低，運(yùn)價(jià)升高。這些負(fù)面結(jié)果中的某些情況已有所顯現(xiàn)，2017—2018 年，一些小島嶼發(fā)展中國(guó)家和結(jié)構(gòu)薄弱的發(fā)展中國(guó)家的班輪公司數(shù)量減少。貿(mào)發(fā)會(huì)技術(shù)和物流司司長(zhǎng)Shamika N.Sirimanne 指出：“有必要對(duì)此行業(yè)的合并、聯(lián)盟和縱向整合的影響進(jìn)行評(píng)估，以應(yīng)對(duì)不利影響?！?/p>

資本市場(chǎng)： 上市or退市

2018年12月13日，中外運(yùn)航運(yùn)與Sinotrans Shipping （Holdings）Limited聯(lián)合發(fā)布公告稱，將中外運(yùn)航運(yùn)私有化及建議撤銷其上市地位的決議案已于特別股東大會(huì)上通過。待協(xié)議安排生效后，中外運(yùn)航運(yùn)于香港聯(lián)交所的上市地位將于2019年1月14日9時(shí)整撤銷。據(jù)悉，Sinotrans Shipping（Holdings）Limited由中國(guó)經(jīng)貿(mào)船務(wù)有限公司直接擁有，并由招商局集團(tuán)最終擁有。

中外運(yùn)航運(yùn)退市的主要原因是長(zhǎng)期的股價(jià)低迷導(dǎo)致上市未給其帶來預(yù)期的效果。此番退市，大股東資產(chǎn)獲得套現(xiàn)，但會(huì)否損害小股東利益是市場(chǎng)的主要質(zhì)疑點(diǎn)。

這邊是退市，那邊是積極謀求重新上市。2018年11月2日，上海證券交易所根據(jù)上市委員會(huì)的審議意見，決定同意長(zhǎng)航油運(yùn)股票重新上市的申請(qǐng)。

長(zhǎng)航油運(yùn)重新上市的理由是，退市后長(zhǎng)航油運(yùn)于當(dāng)年實(shí)施破產(chǎn)重整，剝離最大虧損源超大型油輪，減少巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，在未改變主業(yè)和實(shí)際控制人的情況下，通過自身努力，逐步改善和恢復(fù)了持續(xù)盈利能力和經(jīng)營(yíng)能力。除控股股東外，第二至第九位股東分別變?yōu)橹袊?guó)銀行等7家大行、民生金租及中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司。這意味著，長(zhǎng)航油運(yùn)在控股股東和主業(yè)沒有改變的情況下，經(jīng)營(yíng)條件和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)發(fā)生了根本變化和有效提升，具備了恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和重新上市的條件。

市場(chǎng)也注意到，管理層在同意長(zhǎng)航油運(yùn)重新上市問題上，并不只關(guān)注資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、盈利能力的恢復(fù)與增強(qiáng)和資產(chǎn)的剝離與改善，而是把突出主業(yè)放在重要位置。也就是說，如果重新上市的企業(yè)主業(yè)不突出，沒有能夠改變命運(yùn)的主業(yè)，同樣不可能重新上市。

相關(guān)專家對(duì)中國(guó)股市的總體評(píng)價(jià)是“動(dòng)機(jī)大，格局小”——以融資為目的，對(duì)投資者考慮較少。長(zhǎng)航油運(yùn)重新上市，是否意味著這種既有格局將得以改變——本著對(duì)中小投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，且上市和退市都有渠道？

聚焦國(guó)內(nèi)：各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)港航船業(yè)的重要性不言而喻，就現(xiàn)在的指標(biāo)來看，目前全球最大的航運(yùn)企業(yè)、碼頭、造船企業(yè)都在中國(guó)。日前中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必定是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)一定要做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，所以航運(yùn)強(qiáng)國(guó)在2019年一定會(huì)有具體指標(biāo)和動(dòng)作。而從2018年來看，中國(guó)與港航船業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。

增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)

2018年11月5日，在“首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”開幕式上，習(xí)近平宣布，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對(duì)外開放中的重要作用，決定增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)。上海市政府副秘書長(zhǎng)陳鳴波2018年12月20日透露，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)已選定臨港地區(qū)。臨港地區(qū)規(guī)劃面積315平方公里，由國(guó)際未來區(qū)（主城區(qū)） 、智能制造區(qū)（重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、奉賢園區(qū)）、統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)（主產(chǎn)業(yè)區(qū)）、智慧生態(tài)區(qū)（綜合區(qū)）及海洋科創(chuàng)城等功能區(qū)域組成，人口68萬，是上海重點(diǎn)發(fā)展的六大功能區(qū)域之一。

上海航運(yùn)交易所總裁張頁在“2018上海航運(yùn)交易論壇”上表示，在“自貿(mào)區(qū)新片區(qū)”概念中有兩個(gè)表述值得注意：一是“最開放的政策”，因此其開放政策或許會(huì)超過自由貿(mào)易港；二是“其他地方?jīng)]有條件辦得到”。在這種開放程度下，航運(yùn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)到來。

協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

2018年11月5日，習(xí)近平在“首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”開幕式發(fā)表演講時(shí)提到，將支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開放空間布局。長(zhǎng)三角包括上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，常住人口2.2億，占全國(guó)的1/6，2017年經(jīng)濟(jì)總量約20萬億元，占全國(guó)的近1/4，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中具有舉足輕重的地位。2018年10月31日，浙江海港集團(tuán)50億元增資入股上港集團(tuán)盛東公司，共同推進(jìn)小洋山港區(qū)開發(fā)，增資后，上港集團(tuán)和浙江海港集團(tuán)分別持有盛東公司80%和20%股權(quán)。2018年12月，交通運(yùn)輸部與上海市、江蘇省、浙江省和安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》，以內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域港口一體化、運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化、綠色發(fā)展協(xié)同化、信息資源共享化和航運(yùn)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)化六大行動(dòng)為抓手，協(xié)同推進(jìn)港航一體化發(fā)展……長(zhǎng)三角港航的一體化發(fā)展動(dòng)作頻頻。

探索建設(shè)海南自貿(mào)港

2018年4月13日，習(xí)近平在“慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)”上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

2018年4月14日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》對(duì)外發(fā)布，關(guān)于海南的一系列改革開放新舉措亮相公眾視野。從現(xiàn)狀來看，自由貿(mào)易港除了關(guān)稅方面的特色，還有投資領(lǐng)域開放、金融開放和貿(mào)易自由化等特點(diǎn)。

除了這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之外，2018年，國(guó)務(wù)院《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建設(shè)小康社會(huì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）年》和《交通運(yùn)輸部深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等多項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃相繼出臺(tái)，共同推進(jìn)中國(guó)港航船業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。