[問題來源]:
ECDIS配備后證書FORM E填寫還應(yīng)注意什么?
[分析意見]:
一、在解讀前,需要統(tǒng)一各方討論的前提條件如下:
1. 在不遠(yuǎn)的將來,目標(biāo)是雙套ECDIS并淘汰紙質(zhì)海圖,這是業(yè)界的共識,現(xiàn)在有些船的配備和實際使用,已經(jīng)滿足了預(yù)期目標(biāo)。
2. 現(xiàn)階段而言,一套ECDIS+一套紙質(zhì)海圖(即通常所說的1+1方式)已經(jīng)滿足公約要求,在概念上可理解為過渡期。
3. 船公司為保證航行安全,有權(quán)利額外增加一套設(shè)備,其結(jié)果是2套ECDIS+1套紙質(zhì)海圖(即通常所說的2+1方式),但這樣的情況屬于高于公約要求的配置,即高配。
4. 船上配置了二種方式(紙質(zhì)海圖+ECDIS)定義為BOTH PROVIDED,僅有二套ECDIS的情況為PROVIDED。
5. 這兩種方式中的哪一種作為航行的主要手段(Primary means),是由船公司選擇的,船級社不宜替代船東做選擇。
二、目前主要的爭議內(nèi)容:
配備“1 套 ECDIS+紙海圖”時:
a) 船舶管理者選擇 ECDIS 主用,紙海圖備用:
2.1項 選擇“Electronic chart display and information system(ECDIS)”, Actual provision 中填寫“Both Provided”;
2.2項Back‐up arrangements for ECDIS 填寫“Nautical Charts”;(無異議)
b) 船舶管理者選擇紙海圖主用,ECDIS備用:
2.1項 選擇“Nautical charts/Electronic chart display and information system (ECDIS)”, Actual provision 中填寫“Both provided”;
2.2項 Back‐up arrangements for ECDIS 填寫“ECDIS ”(有爭議)
有觀點認(rèn)為此時ECDIS只有一套,作為設(shè)備它不能自己給自己備份,必須有兩套ECDIS才能有備份,該觀點也可以用MSC.1/Circ.1496中的注解1支持,“如果紙質(zhì)海圖用作主要航行工具,其也可視作 ECDIS 備份裝置”。那么在此情況下,備份裝置仍然填寫Nautical Charts。
另外一個觀點(也是前一個文章的觀點)是紙海圖和ECDIS之間是相互的備份, 如果Back-up填ECDIS,那么就認(rèn)為Nautical chart為主,反之亦然。該觀點的支持證據(jù)是現(xiàn)行油輪檢查手冊VIQ6的4.25中提到的,“If the vessel is ECDIS complaint and has one ECDIS and paper charts, either is designated as the primary means of navigation and the other the back up.”(參考譯文:如果船舶對ECDIS不滿意,船上有一套ECDIS和一套紙質(zhì)海圖,可以指定二者之間任意一個為主要航行手段,而另外一個作為備用手段),因為此時紙質(zhì)海圖為主要手段了,那么back-up只能是ECDIS。
不過,最新版本的油輪檢查手冊VIQ7 - 4.17(將于2018年9月17日啟用)對此提法做了更新,摘要內(nèi)容為“The Company SMS must clearly state what is the primary means of navigation regardless of Safety Equipment Certificate Form E (or Safety Certificate Form C)”《參考譯文:公司體系文件必須清楚聲明哪一種是主要航行手段,而不必在意安全設(shè)備證書FORM E(或安全證書FORM C)是如何填寫的?!?/p>
上述內(nèi)容變化,據(jù)筆者分析(因為不能隨意對原意做解讀,只能分析),也是在VIQ6發(fā)布后,業(yè)界有不同意見,OCIMF為避免爭議,不再對證書如何填寫做提議,而只對公司體系提出強制性要求。
1+1配置方式的提議:
對于1+1配置方式中,當(dāng)紙海圖主用時,雖然Back-up arrangements for ECDIS填寫ECDIS比較符合未來預(yù)期,但為避免爭議仍可填寫Nautical Charts,也就是說無論是ECDIS還是紙海圖主用,2.2全部填寫Nautical Charts。
三、船上配備2+1時的填寫注意事項
前文已經(jīng)提到此種情況屬于高配,從組合情況來看,除了FORM E中2.1項填寫FITTED而2.2 back up填寫為Nautical Charts時屬于邏輯錯誤外(此時的2.1必須填寫為BOTH PROVIDED),其它任意的組合方式,都符合公約要求。
經(jīng)過和船公司及檢查人員廣泛溝通,把ECDIS作為back up時,極易在接受PSC/SIRE檢查時,讓檢查人員產(chǎn)生該輪的“主要手段和備用手段都使用ECDIS”這樣的錯覺,從而導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格檢查,為此建議最佳的填寫方法是2.1 BOTH PROVIDED, 2.2 Nautical Charts。
結(jié)論和建議
根據(jù)以上分析,最終結(jié)果只有這幾種了。
1、只配備了兩套電子海圖的。
a. 2.1 PROVIDED
b. 2.2 ECDIS
2、2+1或1+1配備時應(yīng)按通函要求,由船舶管理者選定主用和備用。
對于配備1+1的,前面已經(jīng)介紹。
a. 2.1 BOTH PROVIDED
b. 2.2 Nautical Charts
3、對于配備2+1的,只要符合邏輯可以任意組合,但最佳作法可能是:
a. 2.1 BOTH PROVIDED
b. 2.2 Nautical Charts--優(yōu)選,ECDIS--備選。