圖為由中國交建承建的巴拿馬科隆港集裝箱碼頭。中國對外承包工程商會/供圖

“從目前來看，新冠肺炎疫情仍呈常態(tài)化發(fā)展的態(tài)勢，各國都面臨著抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù)?！敝袊鴮ν獬邪こ躺虝L房秋晨在日前于京舉辦的“第12屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇新聞發(fā)布會”上表示，作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)是后疫情時代拉動經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的有效手段。隨著疫情在全球范圍內(nèi)逐步得到控制，國際基礎(chǔ)設(shè)施合作有望迎來新的發(fā)展機遇期。

關(guān)注產(chǎn)融結(jié)合 探尋國際基建項目融資路徑

據(jù)了解，疫情給國際社會帶來的影響是復(fù)雜而深遠(yuǎn)的，由于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的循環(huán)受阻，嚴(yán)重影響到國際基建行業(yè)特別是基建項目的正常實施。與此同時，受疫情和世界經(jīng)濟衰退的影響，傳統(tǒng)融資的模式難以為計，國際基建融資難的問題尤為突出。

據(jù)房秋晨介紹，第12屆國際基建論壇將于今年7月下旬在澳門舉辦，論壇以“攜手共促國際基礎(chǔ)設(shè)施合作新發(fā)展”為主題，聚焦后疫情時代國際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，匯聚業(yè)界精英，研判行業(yè)發(fā)展形勢，共享發(fā)展機遇，旨在共同促進(jìn)國際基礎(chǔ)設(shè)施合作實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

如何通過創(chuàng)新商業(yè)合作模式，破解國際項目融資之痛？房秋晨表示，基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，包括建設(shè)運營也都存在著特殊性和復(fù)雜性，需要各國政府、金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)共同發(fā)力，尋找符合各國實際的商業(yè)模式，創(chuàng)造性地采用產(chǎn)融結(jié)合的方式。第12屆國際基建論壇將推出“金融高管對話——金融創(chuàng)新破解基礎(chǔ)設(shè)施項目融資瓶頸”主題論壇和“金融合作支持國際基建綠色轉(zhuǎn)型”平行論壇，邀請來自亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國家開發(fā)銀行、中國銀行、中國出口信用保險公司以及國際承包商和咨詢機構(gòu)的高管，就推動行業(yè)綠色復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展等話題進(jìn)行深入廣泛的研討。

在碳中和目標(biāo)下，綠色發(fā)展已成為全球共識和潮流，目前已有130多個國家和地區(qū)提出了零碳和碳中和的目標(biāo)。傳統(tǒng)建筑業(yè)作為全球碳排放的主要來源之一，國際業(yè)界需要有力回應(yīng)甚至要引領(lǐng)這一潮流，采取更加切實的行動來積極地推動行業(yè)的碳減排和綠色發(fā)展。

房秋晨表示，聚焦“雙碳驅(qū)動”背景下的新機遇和新挑戰(zhàn)，第12屆國際基建論壇將就“雙碳”背景下國際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的趨勢、機遇和挑戰(zhàn)展開研討，引導(dǎo)業(yè)界在國際工程項目實施全生命周期內(nèi)實現(xiàn)碳減排，實現(xiàn)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

“當(dāng)前，基建投資已成為后疫情時代推動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能的國際合作也成為深化多邊經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容?！卑拈T貿(mào)易投資促進(jìn)局執(zhí)行委員黃偉倫表示，國際基建論壇自2012年移師澳門以來，不但成為在澳門舉辦的最具影響力國際會展活動之一，更是澳門參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。與此同時，國際基建論壇依托國際級的會展配套優(yōu)勢，著力推動各方高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，共同迎來新發(fā)展機遇。

發(fā)展新動能 助推對外咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“疫情對國際基建行業(yè)的發(fā)展造成了巨大沖擊，但也催生出諸多促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的新動能和新亮點。”房秋晨分析說，近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，作為國際工程產(chǎn)業(yè)鏈核心業(yè)務(wù)的對外設(shè)計咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，對外設(shè)計咨詢行業(yè)的快速發(fā)展成為新亮點。

據(jù)了解，對外設(shè)計咨詢是指國內(nèi)企業(yè)或者其他單位為境外投資建設(shè)項目提供咨詢和管理服務(wù)，開展相關(guān)規(guī)劃、咨詢、勘察、設(shè)計、造價、監(jiān)理、項目管理和運營維護(hù)等活動，是對外承包工程的重要組成部分。當(dāng)前，共建“一帶一路”倡議深入實施，建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制進(jìn)程不斷加快，對外設(shè)計咨詢發(fā)展面臨較好機遇。

為進(jìn)一步促進(jìn)對外設(shè)計咨詢發(fā)展，2021年1月，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等19個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)對外設(shè)計咨詢高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》，為加快行業(yè)發(fā)展、發(fā)揮對外設(shè)計咨詢在對外承包工程價值鏈上的引領(lǐng)帶動作用指明了方向。該《通知》提到，到2035年，我國對外設(shè)計咨詢在國際市場上的競爭力將顯著增強，在對外承包工程價值鏈中的地位明顯提升，對外承包工程發(fā)展的帶動和引領(lǐng)作用更加有力，支撐對外設(shè)計咨詢發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、服務(wù)保障體系、政策支持體系和人才隊伍培養(yǎng)體系逐步健全，形成一批覆蓋不同業(yè)務(wù)層次和領(lǐng)域、具有一定國際影響力和專長的設(shè)計咨詢企業(yè)，對我國和項目所在國經(jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強，對推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的作用更加突出。

看好拉美市場 推動重點區(qū)域和國別市場開拓

據(jù)介紹，由商務(wù)部主辦的第七屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇將與第12屆國際基建論壇同期在澳門舉辦，從而助推中國企業(yè)與重點區(qū)域和國別市場開展合作。

商務(wù)部美大司副司長彭濤表示，拉美和加勒比地區(qū)是我國最具增長潛力的承包工程市場。拉美和加勒比地區(qū)是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，也是“一帶一路”國際合作的重要參與方。百年變局疊加世紀(jì)疫情的背景下，中拉經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)受住了考驗，顯示出強大的韌性與活力，進(jìn)入了發(fā)展的快行道。

貿(mào)易方面，中國繼續(xù)保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位，中拉貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)三年超過3000億美元。2020年疫情嚴(yán)重沖擊了全球貿(mào)易，拉美與美國、歐盟的貿(mào)易額都下滑了17%，但是拉美對華貿(mào)易保持平穩(wěn)，同比只下降了0.3%，對華出口逆勢增長。今年1~5月份，中拉貿(mào)易大幅增長45%。拉美企業(yè)也積極參加中國國際進(jìn)口博覽會等展會活動，中拉貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貿(mào)易融通之路越來越寬廣和順暢。

投資方面，拉美是中國對外投資的第二大目的地和國際產(chǎn)能合作的重要伙伴，中國在拉美直接投資存量已經(jīng)超過了4500億美元，占中國對外投資總存量的19%。2020年中國投資約占拉美地區(qū)吸收外國直接投資總額的10%，處于近十年來最高水平。今年1~5月份，中國對拉美直接投資103.8億美元，增幅高達(dá)40%。中國對拉美投資的步伐不斷加快，將為拉美經(jīng)濟復(fù)蘇和增長提供持續(xù)強勁的動力。截至目前，拉美累計在華投資設(shè)立的企業(yè)超過了3.4萬家，實際使用外資金額超過了2350億美元。

自貿(mào)合作方面，中國與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定實施順利，極大地促進(jìn)了彼此間的市場聯(lián)通，為各自企業(yè)提供了更廣闊的貿(mào)易平臺和更優(yōu)良的投資營商環(huán)境。

彭濤分析認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施是中拉經(jīng)貿(mào)合作的重點領(lǐng)域和優(yōu)先方向，拉美是中國的第三大海外承包工程市場。截至目前，中國企業(yè)在拉美累計簽署承包工程合同額超過了2200億美元，完成營業(yè)額超過1400億美元。今年1~5月份，中國企業(yè)在拉美新簽訂承包工程合同規(guī)模增長了52.4%，遠(yuǎn)高于同期全球業(yè)務(wù)的平均增幅，發(fā)展勢頭十分強勁。

來自第12屆國際基建論壇組委會的最新消息顯示，目前已有超過400家單位的1300人報名參會。境外重點嘉賓參會踴躍，34位駐華使節(jié)已確認(rèn)出席，包括29位大使、5位代辦。此外，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)報名踴躍，包括中國建筑、中國交建、長江三峽、中國鐵建、中國電建、中國能建等16位承包商會企業(yè)副會長和110家理事單位的高管，以及沃爾沃、廣西柳工、卡特彼勒、美的集團、中國一汽等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的高層將組團參會。