市第十二次黨代會報告提出，“港口興則城市興，惠州港是天然深水良港，港口大發(fā)展是惠州人民的美好夙愿”“要下大力氣破解障礙、統(tǒng)籌資源，努力把惠州港建設(shè)成為服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)‘對內(nèi)大循環(huán)、對外大聯(lián)通’的重要樞紐”。站在新的歷史起點，如何破除發(fā)展瓶頸，在新起點謀求新的高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在惠州港面前一個極其重要的課題。

近年來，惠州市港口投資集團（以下簡稱“港投集團”）不斷強化統(tǒng)籌全市港口開發(fā)建設(shè)中的主導(dǎo)地位，優(yōu)化整合全市港口資源，加緊推動港口與產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動發(fā)展，深入實施“產(chǎn)業(yè)港+物流港”差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，力求將惠州港打造成為國內(nèi)一流綠色、安全、智慧港口，成為惠州發(fā)展騰飛的“藍色引擎”。

惠州港已形成“一港四區(qū)”發(fā)展格局。這是惠州港荃灣煤炭碼頭。惠州日報記者戴建 通訊員丁曉銀 攝

形成“一港四區(qū)”格局，石化產(chǎn)品吞吐量排全國前三

惠州港是國家一類開放口岸，沿海現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位54個，其中萬噸級以上泊位22個，沿海港口貨物設(shè)計吞吐能力1.2億噸，集裝箱設(shè)計吞吐能力94萬TEU（標準箱），現(xiàn)有萬噸級公共進港航道4條。去年，全港貨物吞吐量達9636萬噸，同比增長7.5%，其中石化產(chǎn)品吞吐量占比63.24%，總量排全國前三。

惠州港作為華南地區(qū)天然深水良港，具有獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢。其毗鄰香港、深圳，臨近國際主航道，距離惠州平潭機場約30公里，距離深圳約30公里，距離香港維多利亞港約60公里。不僅如此，惠州港還是惠州市海陸空三位一體大交通的重要組成部分，是惠州“豐”字道路交通與國家“一帶一路”倡議連接的重要節(jié)點，惠澳疏港大道與廣惠、莞惠、深汕、惠深沿海四條高速公路相連，惠大鐵路直通港區(qū)前沿，為京九鐵路南端最便捷出?？?，構(gòu)成縱橫交錯的立體大交通網(wǎng)絡(luò)。

惠州港已形成“一港四區(qū)”發(fā)展格局，各自有詳細功能定位，承擔(dān)不同的產(chǎn)業(yè)功能需求。其中，荃灣港區(qū)主要為石化產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)，兼顧滿足本地對集裝箱與散雜貨的運輸需求。東馬港區(qū)是目前惠州港大型化、專業(yè)化程度最高的港區(qū)，以發(fā)展石油化工為主。惠東港區(qū)以煤炭及LNG散貨裝卸作業(yè)為主，未來可發(fā)展綠色農(nóng)牧食品及生態(tài)旅游、科技創(chuàng)新、國際健康產(chǎn)業(yè)。東江內(nèi)河港區(qū)主要為東江沿線縣區(qū)提供水泥、砂石等建材裝卸服務(wù)，未來將打造綜合物流臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加強頂層設(shè)計，提升港口能級促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

港口對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市格局提升具有重要的引領(lǐng)作用，能提供便捷的客運或貨運服務(wù)，進而吸引各種產(chǎn)業(yè)和要素資源集聚，對提升城市綜合競爭力的積極意義不容小覷。正是基于此，今年，市委、市政府重新謀劃布局港口經(jīng)濟發(fā)展，加快推進成立港口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將全市港口總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃集中到市級層面上來，統(tǒng)籌制定全市港口經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和支持政策，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的常態(tài)工作機制。

港投集團以“三個為主”進一步明確了工作思路，即充分發(fā)揮政府在港口建設(shè)中的主導(dǎo)作用；進一步明晰和強化港投集團在統(tǒng)籌全市港口開發(fā)建設(shè)中的主導(dǎo)地位；進一步提升全市港口公共服務(wù)能力。當前，港投集團正主動作為，加強與各縣區(qū)合作，今年11月，與惠東縣簽訂合作協(xié)議，按照“全市一盤棋”思想，全面貫徹落實惠州關(guān)于港口發(fā)展的決策部署，高標準謀劃惠東港區(qū)建設(shè)發(fā)展，充分結(jié)合地理區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)臨港產(chǎn)業(yè)項目提供堅強保障，并加快推動臨港產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，助力惠東港區(qū)開發(fā)建設(shè)；與大亞灣區(qū)相關(guān)部門攜手，共同推進荃灣港區(qū)土地盤整、公共設(shè)施配套等項目。

與此同時，相關(guān)單位立足自身職能，紛紛擬定編制系列規(guī)劃意見，港投集團發(fā)揮主導(dǎo)地位，立足港口實際，研究擬訂了關(guān)于支持惠州港口經(jīng)濟發(fā)展的意見建議。市港口航空鐵路事務(wù)中心牽頭修編的惠州港總體規(guī)劃（沿海部分及東江內(nèi)河部分）已完成初稿及內(nèi)審，市自然資源局已啟動《惠州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制工作……多方力量快速響應(yīng)，深層次整合港口發(fā)展資源。

預(yù)計“十四五”完成300億元資產(chǎn)目標任務(wù)

近日，港投集團瞄準大項目落地機遇，主動對接恒力石化，積極爭取將集團旗下港業(yè)公司新建的5萬噸級化工碼頭作為其原料裝卸碼頭。接下來，港投集團將加強技術(shù)可行性分析論證，并積極協(xié)調(diào)加快公共管廊建設(shè)，充分利用荃灣港區(qū)碼頭資源為恒力石化（惠州）PTA項目做好配套服務(wù)。

按照全市產(chǎn)業(yè)布局，港投集團充分發(fā)揮惠州港區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶抓美孚、恒力等重大項目建設(shè)契機，分別成立了各項目工作專班，集中力量加快推動一批市重點建設(shè)項目，有針對性地謀劃一批現(xiàn)代港航基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)項目。

列入市重點項目的5萬噸級LPG碼頭計劃明年3月開工建設(shè)；市級政府投資項目500噸級溢油設(shè)備庫正在謀劃建設(shè)；荃灣港區(qū)鋼材物流交易中心項目通過大亞灣區(qū)招商準入，正辦理立項備案，計劃明年初動工……在港投集團項目建設(shè)規(guī)劃下，新項目如雨后春筍般在惠州港口涌現(xiàn)壯大。

“通過一系列重點項目的加快建設(shè)，集團資產(chǎn)規(guī)模將迅速壯大，預(yù)計‘十四五’期間將完成300億元資產(chǎn)的目標任務(wù)。”港投集團相關(guān)負責(zé)人表示，集團正在謀劃建設(shè)大亞灣固體化工倉儲物流中心，奮力推動大亞灣化工物流倉儲管理現(xiàn)代化、智能化，為港口物流運輸按下“加速鍵”。

惠州日報記者歐陽德輝 曾靜妍

圖/文來源今日惠州網(wǎng)

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