如何應(yīng)對保稅油供應(yīng)新格局,成為東北亞保稅油加注中心。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布保稅油供應(yīng)十項(xiàng)創(chuàng)新舉措。
其中措施3、擴(kuò)大不同稅號保稅油調(diào)和試點(diǎn)。明確重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、調(diào)油經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方貿(mào)易商參與不同稅號保稅油調(diào)和試點(diǎn),鼓勵(lì)做大保稅油調(diào)和、交易、轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù),嘗試開展低硫油產(chǎn)品調(diào)和。
在今年7月4日,國家商務(wù)部以商辦貿(mào)函[2018]223號文正式批準(zhǔn)同意在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
支持注冊在浙江自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)以物理混兌調(diào)和方式開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù),支持在舟山由浙江自貿(mào)區(qū)管委會指定的符合監(jiān)管條件的場所內(nèi),允許以加工貿(mào)易方式進(jìn)口部分原料,進(jìn)行物理混兌調(diào)和后出口燃料油。
作為中心建設(shè)牽頭單位,舟山港綜保區(qū)管委會主任韋曉紅期望,到2019年,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)低硫油供應(yīng)體系基本完善,出口退稅政策落地,口岸機(jī)構(gòu)便利化通關(guān)措施全面推行。
針對出口退稅,我們來做個(gè)大概了解。
出口退稅是指國家運(yùn)用稅收杠桿獎(jiǎng)勵(lì)出口的一種措施,有利于增強(qiáng)本國商品在國際市場上的競爭力,為世界各國所采用。出口退稅一般分為兩種:
一是退還進(jìn)口稅,即出口產(chǎn)品企業(yè)用進(jìn)口原料或半成品,加工制成產(chǎn)品出口時(shí),退還其已納的進(jìn)口稅;
一是退還已納的國內(nèi)稅款,即企業(yè)在商品報(bào)關(guān)出口時(shí),退還其生產(chǎn)該商品已納的國內(nèi)稅金。
出口退稅貨物,需具備以下條件:
1、必須是增值稅、消費(fèi)稅征收范圍內(nèi)的貨物。
2、必須是報(bào)關(guān)離境出口的貨物。
3、必須是在財(cái)務(wù)上作出口銷售處理的貨物。
4、必須是已收匯并經(jīng)核銷的貨物。
國家規(guī)定外貿(mào)企業(yè)出口的貨物必須要同時(shí)具備以上4個(gè)條件。
生產(chǎn)企業(yè)(包括有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè))申請辦理出口貨物退(免)稅時(shí)必須增加一個(gè)條件,即申請退(免)稅的貨物必須是生產(chǎn)企業(yè)的自產(chǎn)貨物或視同自產(chǎn)貨物才能辦理退(免)稅。
根據(jù)當(dāng)前政策,目前國內(nèi)以一般貿(mào)易形式出口的燃料油,是不享受出口退稅。如果進(jìn)行燃料油出口,測算沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,船用燃料油出口也是如此。
正因?yàn)槿绱耍瑖鴥?nèi)煉廠沒有燃料油出口加工的積極性,也導(dǎo)致國內(nèi)燃料油價(jià)格一直居高不下,無法與進(jìn)口保稅燃料油進(jìn)行競爭,影響了我國保稅船用燃料油市場的發(fā)展。
燃料油出口退稅政策如果能夠有所突破,必然能夠調(diào)動煉化企業(yè)生產(chǎn)積極性,可以緩解國內(nèi)煉化產(chǎn)能過剩壓力,同時(shí)也提高我國保稅燃料油的市場競爭力,加速打造東北亞保稅油交易和加注中心建設(shè)。
目前商務(wù)部已經(jīng)批復(fù),同意浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。保稅油政策還需要繼續(xù)突破,應(yīng)該在煉化環(huán)節(jié)將燃料油出口退稅政策落地,加快中國保稅船燃市場發(fā)展。