僅2017年,我國企業(yè)在“一帶一路”國家實(shí)施的煤炭項(xiàng)目、工程建設(shè)投資就近50億美元。
上述數(shù)據(jù)來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煤炭加工利用協(xié)會(huì)、煤炭科學(xué)研究總院等多部門聯(lián)合完成的《中國高耗能行業(yè)“一帶一路”綠色產(chǎn)能合作發(fā)展報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》稱,“一帶一路”倡議為我國煤炭企業(yè)走出去提供了巨大機(jī)遇。在我國大力化解煤炭過剩產(chǎn)能、嚴(yán)控煤電過剩產(chǎn)能的背景下,煤炭行業(yè)應(yīng)如何借助“一帶一路”的東風(fēng)繼續(xù)擴(kuò)大“走出去”步伐?
資源開發(fā)仍是主要方式
相關(guān)資料顯示,我國煤炭企業(yè)主要通過海外資源投資開發(fā)、技術(shù)裝備輸出、資源勘探國際合作、承包工程及勞務(wù)輸出等方式實(shí)施“一帶一路”倡議。粗略統(tǒng)計(jì),煤炭資源開發(fā)在所有項(xiàng)目中所占比重最大,接近40%,其次是技術(shù)裝備輸出類項(xiàng)目,占比超過兩成。
事實(shí)上,“一帶一路”倡議為煤炭企業(yè)“走出去”帶來巨大空間。資料顯示,“一帶一路”沿線及相關(guān)國家多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,普遍處于經(jīng)濟(jì)上升期,基礎(chǔ)建設(shè)、電力缺口巨大,煤炭需求旺盛。
而煤炭資源開發(fā)或仍是未來一段時(shí)間內(nèi)我國煤企“走出去”的重要方式?!秷?bào)告》建議,基于多方面因素考慮,2018年及今后一段時(shí)間,我國煤炭企業(yè)可以通過購買煤炭資源、獲取煤炭勘探權(quán)或開采權(quán)等方式加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家煤炭開發(fā)力度,從而獲取稀缺煤種資源。
另有業(yè)內(nèi)人士指出,在獲取海外資源的同時(shí),我國煤企應(yīng)主動(dòng)參與全球煤炭市場貿(mào)易的分工體系,逐步擴(kuò)大世界煤炭市場份額。同時(shí),可以通過發(fā)展綠色煤電等下游產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)匕l(fā)展煤炭綠色清潔加工利用產(chǎn)業(yè)等方式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣嫌蚊禾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)綠色貿(mào)易、綠色供應(yīng)鏈、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品與服務(wù)等相關(guān)合作。此外,也需結(jié)合我國煤炭裝備制造優(yōu)勢和煤電技術(shù)優(yōu)勢,向沿線及相關(guān)國家輸出成熟、先進(jìn)的工程服務(wù)、采掘裝備和煤電技術(shù),實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出到人力、裝備和技術(shù)輸出,提升中國煤炭裝備在全球市場的占有率,逐步形成工程服務(wù)與裝備技術(shù)的品牌優(yōu)勢。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)成重要影響因素
然而,值得注意的是,作為高耗能行業(yè),煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染是繞不開的問題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不僅影響煤炭海外項(xiàng)目的實(shí)施和收益,甚至有可能加大投資風(fēng)險(xiǎn)。
那么,如何將煤炭企業(yè)在“走出去”過程中面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至最低?或許還應(yīng)從提升自身素質(zhì)做起。
中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿表示,目前,我國正推動(dòng)上市公司環(huán)境信息披露,即上市公司中的重點(diǎn)排放企業(yè)要披露其包括二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、用水用能在內(nèi)的主要排放指標(biāo)。到今年年底,將實(shí)行半強(qiáng)制措施,即企業(yè)可以披露上述指標(biāo),也可以不披露,但如果不披露,必須說明不披露的原因;而到2020年,所有上市企業(yè)必須強(qiáng)制性披露上述指標(biāo)。
馬駿認(rèn)為,只有這樣,才能讓資本市場真正識(shí)別哪些企業(yè)是綠色的,哪些企業(yè)是非綠色的,從而更有效地把資源配置到綠色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)中,也可倒逼高耗能行業(yè)提升自身的“綠色”含量。
“必須注意的是,‘一帶一路’倡議絕不是輸出我們的高污染高耗能產(chǎn)能,‘綠色’是‘一帶一路’的重要元素?!鄙虅?wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平強(qiáng)調(diào)。
煤炭科學(xué)研究總院戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新表示,在仍需要煤炭作為重要能源支撐的“一帶一路”沿線國家,選擇不同的開發(fā)利用方式對環(huán)境影響的程度差別非常大。與傳統(tǒng)方式開發(fā)利用相比,煤炭的清潔高效開發(fā)利用方式,能實(shí)現(xiàn)對生態(tài)破壞最小、對環(huán)境和健康影響最小,利用中國先進(jìn)的開發(fā)利用技術(shù)和理念,促進(jìn)“一帶一路”沿線國家煤炭的開發(fā)利用水平提升,是實(shí)現(xiàn)煤炭這種傳統(tǒng)能源綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。
煤制化肥最具輸出優(yōu)勢
除了煤炭資源開發(fā),作為煤炭清潔高效利用重要方式、煤化工是否也有借“一帶一路”倡議機(jī)遇大幅走出國門的可能?
一位不愿具名的行業(yè)專家表示,事實(shí)上,國外對引進(jìn)中國煤化工技術(shù)的態(tài)度要謹(jǐn)慎得多。原因之一是目前國際上基本還是以油為主要能源,另一方面,全球?qū)Νh(huán)境問題非常關(guān)注,尤其是對二氧化碳排放格外重視。此外,在經(jīng)濟(jì)方面,上馬一個(gè)大型煤化工項(xiàng)目所需要的資金少則幾十億,多則上百億,投資數(shù)額巨大。國外大都是私營企業(yè),因此項(xiàng)目資金來源成為重要制約因素之一。
而對于最有可能“走出去”的煤化工技術(shù),該專家表示,由于煤制油、煤制氣等現(xiàn)代煤化工在國內(nèi)還處于示范和示范升級階段,本身還未十分成熟,產(chǎn)能也遠(yuǎn)未過剩。因此,從綜合成熟度和產(chǎn)能考慮,煤制甲醇和煤制化肥更適合產(chǎn)業(yè)輸出。但甲醇更主要的是作為中間體,還要配套下游生產(chǎn),而化肥在所有國家都應(yīng)該會(huì)用到,所以煤化工中煤制化肥更具有輸出優(yōu)勢。
對此,《報(bào)告》指出,我國70%的化肥項(xiàng)目都是煤制化肥,而國外主要是用天然氣生產(chǎn)化肥。2016年,盡管我國化肥出口總量下降近五分之一,但出口到“一帶一路”沿線國家的化肥量卻不減反增。這一方面說明“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對化肥產(chǎn)品需求量大,另一方面也意味著我國的化肥生產(chǎn)和裝備制造技術(shù)已接近世界先進(jìn)水平。《報(bào)告》認(rèn)為,印度、泰國、菲律賓和越南都是需求較大、值得關(guān)注的國家。