日前，隨著一聲汽笛長鳴，一列滿載汽車零部件及制造裝備、制冷設(shè)備的進(jìn)口集裝箱班列緩緩駛出浙江寧波舟山港鐵路北侖港站，開往重慶。

近年來，浙江省委、省政府高度重視運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提出以沿海主要港口、年貨運(yùn)量150萬噸以上的工礦企業(yè)和園區(qū)、大運(yùn)量且單一貨種集中的縣(市、區(qū))為三類重點(diǎn)地區(qū)，著力發(fā)展鐵路專用線和內(nèi)河航運(yùn)，瞄準(zhǔn)煤炭、水泥及熟料、集裝箱、糧食、?；肺宕筘浄N，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，浙江省綜合交通完成貨運(yùn)量13.49億噸，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)。其中，鐵路和水路貨運(yùn)量占總貨運(yùn)量的比例同比提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作成效初顯。

清單式推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，需要完善頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。去年年底，浙江省政府印發(fā)了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，明確提出到2020年，全省鐵路貨運(yùn)量增加800萬噸、水路貨運(yùn)量增加1.7億噸、沿海港口大宗貨物公路運(yùn)量減少1000萬噸，主要大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”1000萬噸、“公轉(zhuǎn)鐵”300萬噸。

為確保任務(wù)落實(shí)到位，浙江將運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入省綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的議事框架，建立了省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委等11家省級(jí)相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。浙江省交通運(yùn)輸廳還與中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司建立了常態(tài)化工作交流與協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

今年，浙江又制定了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)清單、工作要點(diǎn)，將主要目標(biāo)、工作任務(wù)、示范項(xiàng)目分解到各市政府、相關(guān)省級(jí)單位和省重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行清單式管理。

各設(shè)區(qū)市和義烏市結(jié)合實(shí)際，分別制定了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整年度工作計(jì)劃和任務(wù)清單，全省逐漸形成一體推進(jìn)大格局。今年以來，浙江省水路運(yùn)輸持續(xù)保持快速增長，上半年全省完成水路貨運(yùn)量5.17億噸，同比增長13%。

以示范項(xiàng)目為突破發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

5月20日，寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)煤炭鐵路專用線一片繁忙，搭載30標(biāo)箱敞頂集裝箱的“公轉(zhuǎn)鐵”煤炭專列，在完成試裝作業(yè)后，發(fā)往紹興皋埠。

“該專列采用煤炭水鐵中轉(zhuǎn)‘散改集’模式，是寧波舟山港首單水鐵中轉(zhuǎn)煤炭入箱業(yè)務(wù)。項(xiàng)目成功試運(yùn)行以后，將形成示范效應(yīng)，輻射到浙西、江西等地區(qū)的煤炭企業(yè)?！闭憬〗煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

近年來，浙江以示范線路為抓手，積極推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。去年12月，寧波舟山港鐵路北侖港站開出首列雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列。今年6月20日，滿載18個(gè)標(biāo)箱淀粉的“新盛集06”千噸級(jí)集裝箱船舶靠泊衢州港龍游港區(qū)橋頭江作業(yè)區(qū)。7月19日，寧波舟山港首次開行“公轉(zhuǎn)鐵”黃砂專列……物流新模式為客戶提供了便捷、環(huán)保、高效的貨運(yùn)服務(wù)，形成顯著的示范效應(yīng)。

浙江以示范項(xiàng)目為突破，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。目前，浙江已有3個(gè)項(xiàng)目入選全國多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。其中，“寧波舟山港—浙贛湘”集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目已完成驗(yàn)收準(zhǔn)備，開通了14條海鐵聯(lián)運(yùn)線路，業(yè)務(wù)輻射15個(gè)省(市、區(qū))48個(gè)地級(jí)市。順豐航空集裝器空陸聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目的溫州港陸電商產(chǎn)業(yè)園、寧波快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心已投產(chǎn)運(yùn)營，搭建起兩條空陸聯(lián)運(yùn)線路。臺(tái)州灣區(qū)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范工程正推進(jìn)建設(shè)。

創(chuàng)新推動(dòng)“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，浙江省江海聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)量分別達(dá)到15763.6萬噸、1447.8萬噸，同比分別增長20%和25.6%；集裝箱江海、海河、海鐵聯(lián)運(yùn)量分別達(dá)到17萬、9.4萬、38.6萬標(biāo)箱，同比分別增長83%、34.2%和46.7%。

這與浙江創(chuàng)新推動(dòng)“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。去年5月，浙江省省長袁家軍在全省開放大會(huì)上指出，要著力推進(jìn)海港、陸港、空港、信息港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)海上、陸上、空中、網(wǎng)上聯(lián)通。今年年初，浙江省交通運(yùn)輸廳廳長陳利幸在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上表示，將實(shí)施綜合交通“三區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略，以“四港”聯(lián)動(dòng)為龍頭，推動(dòng)多種運(yùn)輸方式深度融合。

浙江省綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已于近日印發(fā)《加快推進(jìn)海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展建設(shè)方案》，提出力爭到2022年，全面構(gòu)筑開放互通、一體高效、綠色智能的“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

下一步，浙江將加快推進(jìn)“四港”聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步整合港口、機(jī)場、鐵路場站、物流園區(qū)、海關(guān)等信息資源，建立鐵公水空物流信息互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、四港聯(lián)通，一次查詢、全程可視”；積極組建“四港”運(yùn)營商聯(lián)盟，推動(dòng)各環(huán)節(jié)企業(yè)主體間合作，面向市場提供運(yùn)輸全過程物流解決方案。