經濟日報原標題：海關總署出臺“優(yōu)化營商環(huán)境16條”——“三增一降”提振外貿信心

　　在連續(xù)2個月超預期增長后，5月份我國出口增速出現回落。海關總署近日推出16條優(yōu)化營商環(huán)境舉措，進一步穩(wěn)定社會預期，提振外貿發(fā)展信心。

　　“進出口物流暢通，國際貿易才能繁榮。目前，全國海關一年監(jiān)管進出口貨運量達到48億噸，進出境運輸工具1300萬輛（架、艘）次?！焙ｊP總署綜合業(yè)務司司長吳海平說，面對如此大規(guī)模的進出口物流，海關必須以改革和科技雙輪驅動，不斷提升物流監(jiān)管效能，力求做到管得住、放得開、通得快。

　　海關總署去年先后出臺了23項穩(wěn)外貿措施，為我國外貿規(guī)模再創(chuàng)歷史新高提供了堅實支撐。吳海平表示，在繼續(xù)抓好受歡迎、效果好的保暢通措施落實的同時，此次“優(yōu)化營商環(huán)境16條”聚焦企業(yè)關切，研究推出了諸多新舉措。

　　6月2日召開的國務院常務會議指出，要著力強化服務意識，讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感。吳海平表示，政策措施好不好、有沒有效，關鍵看企業(yè)獲得感強不強。此次出臺的16條措施圍繞幫助企業(yè)減負增效，針對性提出了很多措施，概括來講就是“三增一降”，即增加企業(yè)便利，增強企業(yè)活力，增進企業(yè)服務，降低企業(yè)成本。

　　比如，在提升物流監(jiān)管效能方面，擴大“船邊直提”“抵港直裝”試點范圍；在便利先進技術設備進口方面，主要聚焦優(yōu)化流程手續(xù)提速增效；在滿足部分特殊商品個性化快速通關需求方面，進一步發(fā)揮屬地監(jiān)管優(yōu)勢，保障屬地查檢綠色通道暢通運行，確保鮮活易腐類商品快速通關。

　　近年來，跨境電商等新業(yè)態(tài)逐步發(fā)展壯大，這與良好的外貿創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境密不可分。海關總署綜合業(yè)務司副司長林少濱表示，海關堅持“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同”理念，打造了適合跨境電商特點的監(jiān)管模式，有力促進了跨境電商健康持續(xù)發(fā)展。

　　“在16條舉措中，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境、服務外貿創(chuàng)新占據了重要位置。”林少濱說，在促進跨境電商持續(xù)健康發(fā)展上，將有序開展跨境電商海關監(jiān)管綜合改革，研究完善跨境電商網購保稅監(jiān)管制度措施；在支持保稅維修新業(yè)態(tài)發(fā)展上，將進一步拓展保稅維修業(yè)務范圍，支持企業(yè)開展更多形態(tài)的保稅維修業(yè)務；在推動加工貿易提檔升級上，支持保稅維修、再制造等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，提升信息化管理水平，進一步推進加工貿易便利化，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。