8月19日上午,煙臺芝罘海事處在煙臺至仁川航線“新香雪蘭”輪上組織開展魯遼、中韓客運航線“全過程不違規(guī)不違法”示范區(qū)建設(shè)啟動儀式,這也標志著國內(nèi)首個重要客運航線“全過程不違規(guī)不違法”示范區(qū)的創(chuàng)建在煙臺正式拉開帷幕。
據(jù)介紹,“全過程不違規(guī)不違法”是指統(tǒng)籌使用行政處罰、信用管理、高質(zhì)量選船等機制,嚴查突出違法行為,加強源頭管理,形成突出違法行為“動態(tài)清零”長效機制,從而提升從業(yè)主體守法守規(guī)意識,保障客運船舶在航行、停泊、作業(yè)全周期零違規(guī)、零違法。
魯遼、中韓客滾航線作為連接山東半島與遼東半島以及中韓兩國的重要海上交通樞紐,年均運送貨物2300余萬噸、滾裝車輛100余萬臺、集裝箱9萬TEU、旅客300余萬人次。航線的安全暢通始終為萬千旅客心之所系,建設(shè)“全過程不違規(guī)不違法”示范區(qū)責無旁貸。
根據(jù)《魯遼、中韓客運航線“全過程不違規(guī)不違法”示范區(qū)創(chuàng)建行動方案》(簡稱《方案》),煙臺芝罘海事處將在魯遼、中韓客運航線一體化推進“不敢違”“不能違”“不想違”進程。力爭到2025年上半年,實現(xiàn)魯遼、中韓航線客運船舶違反水上交通安全與防污染管理規(guī)定的行為基本動態(tài)清零。水上通航秩序有效改善,本質(zhì)安全水平全面提升,事故險情數(shù)量保持低位。
魯遼、中韓客運航線“全過程不違規(guī)不違法”示范區(qū)的創(chuàng)建,是落實水上交通安全治本攻堅要求的一次大膽嘗試和探索。為實現(xiàn)目標,煙臺芝罘海事處將以“全要素”動態(tài)監(jiān)控、“全鏈條”安全監(jiān)管、“全周期”協(xié)同治理,織密安全網(wǎng),兜牢安全底線。此外,還將強化黨建引領(lǐng),強化信用管理,引入船舶風險“紅綠牌”評定機制,對標桿船舶正面激勵,以減少海事檢查頻次、開辟綠色通道、加強宣傳推介等措施,推動安全管理與服務(wù)提質(zhì)增效。