10月23日,自然資源部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的通知》(簡稱《通知》),《通知》聚焦現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展在用地用海等方面的制約因素,從規(guī)劃落實(shí)、資源供給、提質(zhì)增效和支撐服務(wù)等四個(gè)方面提出了促進(jìn)物流發(fā)展的政策措施。
在增加物流發(fā)展空間供給方面,《通知》提出,在國土空間規(guī)劃指導(dǎo)下,統(tǒng)籌考慮交通物流設(shè)施、商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)、物流倉儲(chǔ)設(shè)施、樞紐場站設(shè)施、低空飛行保障設(shè)施、臨時(shí)接駁轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、備用交易場地等需求,及時(shí)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),合理保障空間供給。綜合考慮地域區(qū)位、功能定位、發(fā)展水平等因素,科學(xué)規(guī)劃國家物流樞紐、物流園區(qū)、冷鏈物流集聚區(qū)、電商與快遞物流集聚區(qū)、城市配送集聚區(qū)、配送中心、城郊大倉等用地空間布局,推動(dòng)物流及相關(guān)配套設(shè)施穩(wěn)妥選址落位。
在加大自然資源要素保障方面,做好物流通道、綜合樞紐、工礦企業(yè)鐵路專用線、公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、航海保障等重點(diǎn)項(xiàng)目用地用海用島要素支持,依法依規(guī)保障國家物流樞紐、國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要商品骨干流通走廊等的重大物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、用海、用島、用岸線的合理需求,對(duì)納入國家和省級(jí)示范的物流園區(qū)新增物流倉儲(chǔ)用地給予重點(diǎn)保障。對(duì)各地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地,可在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。支持港口型樞紐用海用島申報(bào),在深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場、海上風(fēng)電等規(guī)劃和審批過程中,充分考慮海上交通物流設(shè)施建設(shè)需求。
在推進(jìn)物流用地提質(zhì)增效方面,《通知》提出包括支持盤活存量空間資源用于物流用途;增加混合用地供給,鼓勵(lì)兼容物流用途;加大劃撥用地轉(zhuǎn)有償和地價(jià)支持力度,降低升級(jí)改造成本;做好快遞末端等用地保障服務(wù)。
在提升要素支撐服務(wù)效能方面,《通知》明確,要適應(yīng)物流行業(yè)發(fā)展需要,合理設(shè)定用地條件。加強(qiáng)物流用地全周期管理,促進(jìn)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。