12月5日,海關(guān)總署推出了進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施,圍繞當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,提出相應(yīng)的幫扶舉措。
十六條措施分別聚焦外貿(mào)新動(dòng)能、進(jìn)出口優(yōu)質(zhì)商品、外貿(mào)企業(yè)降本提效和跨境貿(mào)易便利化四個(gè)方面。其中,在培育外貿(mào)新動(dòng)能拓增量方面,提出優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式、簡(jiǎn)化手續(xù);推動(dòng)保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展等,進(jìn)一步挖掘外貿(mào)增量,做大外貿(mào)總盤子。
這次發(fā)布的新措施中,重點(diǎn)助力外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。近年來,中國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品進(jìn)出口勢(shì)頭良好。新措施推出了擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物查驗(yàn)?zāi)J降南砘莘秶瑑?yōu)化鋰電池出口包裝監(jiān)管方式,探索平板顯示模組等商品的個(gè)性化監(jiān)管措施等支持舉措,繼續(xù)支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)出口。
此外,十六條措施進(jìn)一步加大對(duì)邊境貿(mào)易的支持力度,支持邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工,促進(jìn)互市貿(mào)易多元化發(fā)展。
聚焦外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出穩(wěn)存量
海關(guān)總署此次新推出的十六條措施,在促進(jìn)外貿(mào)新動(dòng)能拓展增量的同時(shí),還聚焦傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)外貿(mào)存量,如進(jìn)口方面,重點(diǎn)保障能礦產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口;出口方面,主要是進(jìn)一步便利汽車出口,助推地方特色農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口等。這些都是我國(guó)外貿(mào)占比靠前的商品,對(duì)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤具有重要意義。
我國(guó)的進(jìn)口來源地多元穩(wěn)定,今年前三季度自全球6大洲140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。比如,近年來我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口來源和品類,今年新增準(zhǔn)入了馬來西亞鮮食榴蓮、文萊水產(chǎn)品、越南椰子等東盟優(yōu)質(zhì)商品。
促進(jìn)出口,推動(dòng)更多“中國(guó)制造”走向國(guó)際市場(chǎng),必須依托廣大的外貿(mào)企業(yè)。目前,有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體超過63萬家,他們是拓展國(guó)際市場(chǎng)的主體。這次發(fā)布的十六條措施中,圍繞支持企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)做了相應(yīng)安排。比如,在支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口方面,強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù),加力幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理貿(mào)易限制措施。
優(yōu)流程簡(jiǎn)手續(xù) 聚焦跨境貿(mào)易提效能
通關(guān)便利化水平,不僅直接關(guān)系外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營(yíng),更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要素。
近年來,海關(guān)持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng),全鏈條通關(guān)效率持續(xù)提升。這次出臺(tái)十六條措施,提升企業(yè)通關(guān)便利化水平體現(xiàn)在“優(yōu)流程、簡(jiǎn)手續(xù)、提效能”上。
新措施主要聚焦進(jìn)出口貨物通關(guān)模式改革,通過進(jìn)一步理順業(yè)務(wù)流程、完善作業(yè)系統(tǒng)功能等,給廣大企業(yè)提供穩(wěn)定的通關(guān)預(yù)期。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展最新需求,推廣鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用、持續(xù)完善國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)和公鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)流程等措施。
近年來,海關(guān)持續(xù)推進(jìn)“組合港”“聯(lián)動(dòng)接卸”等提升海運(yùn)物流業(yè)務(wù)模式,助力廣大外貿(mào)企業(yè)降成本、增活力。