改革開放40年來，中國外貿(mào)正從重視出口創(chuàng)匯走向進(jìn)出口平衡發(fā)展。隨著首屆中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦，以及一系列便利進(jìn)口、擴(kuò)大開放政策的加速實施，中國正在掀起擴(kuò)大進(jìn)口的新浪潮。

受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長期以來，出口額的快速增長為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)穩(wěn)定增長作出了重要貢獻(xiàn)，但出口的持續(xù)快速增長也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不穩(wěn)定性。擴(kuò)大進(jìn)口進(jìn)而推動貿(mào)易平衡發(fā)展是中國對外貿(mào)易發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，將給中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的影響。

擴(kuò)大進(jìn)口大勢所趨

改革開放以來，中國貨物貿(mào)易出口額從1978年的97.5億美元增長到2017年的2.26萬億美元，年均增長15%；進(jìn)口額從108.9億美元增長到1.84萬億美元，年均增長14.1%。2009年中國成為全球貨物貿(mào)易出口第一大國，2013年成為全球貨物貿(mào)易第一大國。

商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所副研究員劉建穎在接受記者采訪時表示，長期以來，努力擴(kuò)大出口是中國外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略取向，推動了出口快速增長。“出口貿(mào)易既是對外開放的重要載體，也是體制機(jī)制改革的前沿領(lǐng)域，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)穩(wěn)定增長作出重要貢獻(xiàn)?！眲⒔ǚf強(qiáng)調(diào)，出口貿(mào)易作為對外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對確立中國外貿(mào)大國地位、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、為勞動者提供就業(yè)機(jī)會、參與并深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈分工、充實外匯儲備、抵御國際風(fēng)險、推動人民幣國際化進(jìn)程等均發(fā)揮了舉足輕重的作用。

與此同時，出口的持續(xù)快速增長也為中國經(jīng)濟(jì)帶來不穩(wěn)定性。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長陳鳳英在接受記者采訪時表示，出口的長期快速增長在拉動中國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時也帶來了風(fēng)險：一是國內(nèi)資源消耗和污染加重將使得經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易不可持續(xù)；二是進(jìn)出口貿(mào)易長期失衡會使貿(mào)易伙伴對貿(mào)易產(chǎn)生抵觸情緒，貿(mào)易摩擦也會增多，貿(mào)易將難以持久發(fā)展；三是會導(dǎo)致國際收支不平衡，人民幣升值壓力加劇，不利于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，努力擴(kuò)大進(jìn)口、推動進(jìn)出口平衡發(fā)展成為必然。

貿(mào)易平衡言行合一

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，明確提出“積極主動擴(kuò)大進(jìn)口”，并采取大幅度放寬市場準(zhǔn)入、降低進(jìn)口關(guān)稅、增加特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口、舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會等一系列務(wù)實舉措，向世界展示了中國擴(kuò)大進(jìn)口的真誠意愿。

中國擴(kuò)進(jìn)口的行動早在很多年前就已開始。在“十一五”期間，中國就提出了要實行進(jìn)出口基本平衡的政策，發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，并且相應(yīng)出臺了諸多配套措施。2007年，第101屆廣交會由“中國出口商品交易會”更名為“中國進(jìn)出口商品交易會”，增加了進(jìn)口功能，作為中國對外貿(mào)易晴雨表和風(fēng)向標(biāo)的廣交會，正式成為中國進(jìn)出口貿(mào)易雙向促進(jìn)平臺。

陳鳳英表示，積極擴(kuò)大進(jìn)口不僅要看到對中國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)健康持久發(fā)展的重要意義，還要看到這是中國積極主動推動更高水平開放、更有國際擔(dān)當(dāng)、推動全球化和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要務(wù)實行動。

展望未來，推動進(jìn)口和出口融合發(fā)展已是必然之勢。劉建穎表示，擴(kuò)進(jìn)口要注意兩點：一是充分發(fā)揮進(jìn)口對提升消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放的重要作用，促進(jìn)中國進(jìn)口在數(shù)量、質(zhì)量、品種等方面的實質(zhì)性提升，為推動全球貿(mào)易復(fù)蘇與增長注入活水和動力；二是要充分認(rèn)識進(jìn)口貿(mào)易的宏觀平衡功效、中觀優(yōu)化功效和微觀惠民功效等，堅持進(jìn)口與出口并重；三是堅持市場多元化戰(zhàn)略，要在穩(wěn)定出口國際市場份額的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大進(jìn)口來源國，推動進(jìn)出口平衡發(fā)展。