聆聽世紀鐘聲,歷經(jīng)風雨洗禮。作為東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前沿與窗口,大連港和營口港——這對并蒂同生于中國第二大半島的百年港口,在與共和國同行的歲月里,沿著極其相似的發(fā)展軌跡,使命一致,競合而行。特別是改革開放以來,兩港駛?cè)肓私ㄔO發(fā)展的快車道,雙雙躋身世界大港之列,取得了世人矚目的成就。
70年間風雷激蕩、瞬息巨變,飛速發(fā)展的大連港與營口港,不僅見證了中國港口行業(yè)的崛起,帶動引領著腹地經(jīng)濟的發(fā)展,也記錄下東北地區(qū)深化改革、持續(xù)開放的輝煌印記。從此消彼長的競爭對手,到互利共贏的合作伙伴,再到如今血脈相融的親密家人,站在新的歷史起點上,大連港與營口港擁有了共同的名字——遼寧港口集團,也由此開啟了建設世界一流強港的壯麗航程。
歷經(jīng)苦難重獲新生
十九世紀下半葉的中國社會環(huán)境急劇動蕩。在內(nèi)憂外侮、國運多難中,營口港與大連港相繼“被迫”開埠。
1996年的大窯灣
2019年的大窯灣
營口港位于渤海灣內(nèi)部、遼河下游入海口,是距離東北地區(qū)及內(nèi)蒙古東部地區(qū)最近的出??凇8鶕?jù)1858年清朝政府與西方列強簽訂的《天津條約》,營口港以牛莊之名被迫開埠。1861年,營口港開始接待外國船舶,成為中國東北近代歷史上第一個對外開放的口岸。國內(nèi)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展使營口港于1890年成為中國東北地區(qū)最大的物資集散中心,并以“東方之貿(mào)易良港”聞名于世。
在營口港“如日中天”的1899年,與其相距180公里的大連港正式開埠,為日俄戰(zhàn)爭后營口港陷入長期的衰退埋下伏筆。
大連港位于遼東半島最南端,毗鄰黃海和渤海,地處東北亞中心位置,是環(huán)渤海和遼東半島沿岸港口通往國外的最近點。十九世紀90年代,為爭霸遠東,沙俄占領了旅順口和大連灣,并于1899年開工興建大連商港。日俄戰(zhàn)爭至新中國成立,大連港后來居上,國際貿(mào)易港地位得到強化,發(fā)展由此進入快車道:1912年海關貿(mào)易額超過營口港,成為東北地區(qū)最大港口,1918年成為中國對外貿(mào)易的第二大港口。此消彼長下,發(fā)展近半個世紀的營口港則逐漸淪為只能開展國內(nèi)貿(mào)易的二流港口。
共和國建立后,飽受屈辱與蹂躪的營口港、大連港也意氣風發(fā)地走進了新紀元。1949年,營口港實現(xiàn)對外開放,并啟動恢復修建工作,生產(chǎn)能力得到迅速恢復。1951年,中國政府從蘇聯(lián)手中收回大連港,結(jié)束了大連港開港以來便由外國人統(tǒng)治和管理的歷史。至此,曾經(jīng)的“東方之貿(mào)易良港”與“遠東第一商港”回歸祖國懷抱,迎來新生、走向輝煌。
“三年改變港口面貌”
上世紀50至70年代,由于帝國主義的海上封鎖,加之經(jīng)濟發(fā)展以內(nèi)地為主,我國交通運輸主要依靠鐵路,海運事業(yè)發(fā)展緩慢。這一階段港口的發(fā)展主要是以技術改造、恢復利用為主。在這一時期,沿海港口平均每年只增加一個深水泊位,且大多是由小泊位改造而成。
上世紀90年代大連港集裝箱碼頭
現(xiàn)在的大連港集裝箱碼頭
70年代初期,隨著對外關系的發(fā)展,我國的對外貿(mào)易迅速擴大,貿(mào)易海運量迅猛增長。此種情況下,沿海港口貨物通過能力不足的矛盾日益顯現(xiàn),由于港口能力和任務很不適應,經(jīng)常壓船壓貨,出現(xiàn)港口堵塞。
針對全國港口通過能力嚴重不足的問題,周恩來總理在1973年聽取國務院港口建設工作匯報時作出“三年改變港口面貌”的重要指示,港口建設被提到國家議事日程。此后,包括大連港、營口港在內(nèi)的眾多港口,迎來了幾次大規(guī)模建設高潮。
在“三年改變港口面貌”提出后,大連港便著手大型深水油港的建設選址工作。經(jīng)過一年多的緊密施工,1976年4月30日,全國第一座10萬噸級原油碼頭在大連港建成,使大連港成為全國最大的石油輸出港。從1973年至1978年,大連港主要建設了包括10萬噸級原油碼頭在內(nèi)的多項較大規(guī)模工程,新增年通過能力2300萬噸;港口貨物構(gòu)成也發(fā)生了顯著變化,石油吞吐量每年都在超過1000萬噸,占全港吞吐量50%以上,成為大連港運輸生產(chǎn)一大特色。1974年,大連港外貿(mào)吞吐量超過上海港,成為全國外貿(mào)第一大港。1975年,大連港外貿(mào)吞吐量首次超過內(nèi)貿(mào),占總量的60%以上。
相較于大連港工程建設的高歌猛進,營口港則在黨和政府的關心與支持下,將建設的重心放在了港口的修復和改造上。與此同時,自上世紀50年代逐步停止海運業(yè)務的營口港,開始積極申請建設營口新港,以期借助港口大規(guī)模建設高潮的“東風”,尋求突破自身發(fā)展瓶頸的新契機和新途徑,重現(xiàn)昔日輝煌。1975年8月,交通部派出一個港口考察小組來到鲅魚圈,由此,營口新港建設的準備工作也隨即鋪天蓋地的展開了,一個即將展翅騰飛、煥然一新的營口港呼之欲出。
億噸大港乘“風”崛起
1978年改革開放的春風吹遍神州大地,加快了我國經(jīng)濟建設的步伐,也給港口建設帶來生機。大連港與營口港兩座百年老港再次煥發(fā)活力,一路疾風勁履,向著世界大港加速前行。
1986年營口鲅魚圈港
2019年營口鲅魚圈港
1983年4月29日,隨著山崩地裂的一聲轟然巨響,墩臺山改變了它固有之面貌,沉睡千古的海岸被喚醒——營口港鲅魚圈港區(qū)氣勢浩大的開山移海工程宣告啟動。鲅魚圈港區(qū)一期工程共建設9個深水泊位,設計年吞吐量能力739萬噸,是全國重點建設的8大港口之一。歷經(jīng)4年的建設,1987年11月25日,經(jīng)國家交通部批準,營口港鲅魚圈港區(qū)正式開港,并對外國籍船舶開放。第一艘外輪“東方之星”抵港靠泊,結(jié)束了營口港120多年來冬季封港不能運營的歷史。
1991年,營口港鲅魚圈港區(qū)一期工程完工,當時一位頗有聲望的專家說:“港口是打入國際市場的重要跳板,在東北,第一跳板是大連港,第二便是鲅魚圈港了?!?988年,營口港全年完成吞吐量100萬噸。隨著鲅魚圈港區(qū)的日漸興旺,營口港1995年吞吐量突破了1000萬噸大關,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。到2007年,營口港生產(chǎn)泊位達50個,其中鲅魚圈港區(qū)38個,與世界50多個國家140多個港口建立了運輸往來業(yè)務,港口吞吐量一舉突破一億噸,達到1.22億噸,集裝箱量達137.1萬標準箱,完成貨物吞吐量和集裝箱量均位列全國沿海港口第10名,集裝箱內(nèi)貿(mào)運量躍居全國沿海港口第二位。
乘著改革開放的東風,高起點的大連港亦進入了港口建設發(fā)展的黃金期。十一屆三中全會召開的當年,大連港老港區(qū)改造完成,新增通過能力280萬噸;1983年7月13日,集裝箱碼頭改造工程竣工投產(chǎn),成為東北地區(qū)第一座集裝箱碼頭。在其后的十余年間,大連港以開發(fā)新港區(qū)為主、改造老港區(qū)為輔,先后開發(fā)建設了大連灣和大窯灣兩個新港區(qū),形成了香爐礁港區(qū),建設了一批專業(yè)化泊位,港口綜合通過能力得到全面提高。
2001年,大連港加入億噸大港行列,集裝箱量達到120萬標準箱。2005年,經(jīng)過多年的精心策劃,大連港全面啟動老港區(qū)搬遷改造工程,黑嘴子、香爐礁、甘井子港區(qū)等相繼退出大連港的歷史舞臺,代之而起是“一島三灣”的發(fā)展格局,并逐步形成了油品、集裝箱、散雜貨、糧食、客運滾裝、汽車六大核心業(yè)務板塊。在營口港突破億噸大關的2007年,大連港貨物吞吐量超過1.6億噸,集裝箱完成380余萬標準箱。
百年老港聲譽日隆
以億噸大關為起點,營口港此后進一步加大了港區(qū)建設力度,繼鲅魚圈新港開港后,又相繼新建了仙人島、盤錦、綏中三個港區(qū),現(xiàn)已擁有包括集裝箱、汽車、煤炭、糧食、礦石、鋼材、大件設備、成品油及液體化工品、原油等9類貨種專用碼頭。其中礦石碼頭、原油碼頭分別為30萬噸級,集裝箱碼頭可靠泊第六代集裝箱船,主要作業(yè)貨種有鐵礦石、鋼材、煤炭、糧食、非礦、成品油及化工產(chǎn)品、化肥、原油、內(nèi)貿(mào)商品汽車、集裝箱等;內(nèi)貿(mào)集裝箱航線已覆蓋中國沿海30個主要港口,航班密度達到每月400班次以上,運量占東北港口的2/3,海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡已覆蓋東北三省和內(nèi)蒙東部地區(qū),海鐵聯(lián)運量在中國沿海港口排名前列。
進入二十一世紀的第二個十年,大連港在“世界上有多大的船,大連港就有多大的碼頭”的莊嚴承諾中,先后建成45萬噸原油碼頭、40萬噸級礦石碼頭、20萬噸級集裝箱碼頭、世界領先的汽車滾裝碼頭;擁有了世界功能最全的碼頭,建有國內(nèi)規(guī)模最大的原油、成品油和液體化工品罐群,與世界160多個國家和地區(qū)的300余個港口建立了商貿(mào)往來;東北地區(qū)98.5%以上的外貿(mào)集裝箱、100%的商品車、60%以上的外進原油從大連港轉(zhuǎn)運。2016年的7月,大連港國際郵輪中心建成運營,成為東北地區(qū)唯一的國際郵輪始發(fā)港。
2010年,大連港首次躋身世界港口前十強;2011年,首次躋身全球集裝箱港口前20強;2013年集裝箱量首次突破千萬大關,在全球港口中居13位;近十年來,貨物吞吐量穩(wěn)居世界港口前10強,集裝箱量穩(wěn)居世界前20強。而在與大連港等環(huán)渤海港口的競爭合作中,營口港近年來的全球排名也不斷靠前:2018年,營口港貨物吞吐量位居全球第15位,集裝箱量位列全球第24位。
港口是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。作為遼寧沿海港口群中的兩大“重鎮(zhèn)”,大連港與營口港,一個是“老牌大港”,一個是“后起之秀”,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中持續(xù)發(fā)揮著內(nèi)引外聯(lián)的橋梁和紐帶作用, 在滿足了東北地區(qū)對內(nèi)對外經(jīng)濟需要、加速了地區(qū)之間經(jīng)濟一體化進程的同時,將腹地經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密地聯(lián)系起來。