2.陳宇鋒，江蘇省南通市海鷗救生防護用品有限公司工程部主管。因涉嫌重大責任事故罪，已被檢察機關批準逮捕，建議司法機關依法追究其刑事責任。

3.江海寧，福建省海運集團有限責任公司“金海翔”號貨輪水手長。因涉嫌重大責任事故罪，已被檢察機關批準逮捕，建議司法機關依法追究其刑事責任。

4.張立群，福建省海運集團有限責任公司“金海翔”號貨輪水手。因涉嫌重大責任事故罪，已被檢察機關批準逮捕，建議司法機關依法追究其刑事責任。

5.鄭壽云，福建省海運集團有限責任公司“金海翔”號貨輪船長。因涉嫌重大責任事故罪，已被檢察機關批準逮捕，建議司法機關依法追究其刑事責任。

6.潘其雄，福建省海運集團有限責任公司船技部機務主管，是其公司指定并授權“金海翔”號貨輪在榮成市山東西霞口修船有限責任公司維修期間的船東代表。因涉嫌重大責任事故罪，已被檢察機關批準逮捕，建議司法機關依法追究其刑事責任。

以上人員屬中共黨員或監(jiān)察對象的，建議待司法機關做出處理后，由當?shù)丶o檢監(jiān)察機關或負有管轄權的單位及時給予相應處理。

（二）建議問責人員。

1.賀蓓蕾，中共黨員，中國船級社青島分社威海檢驗處驗船師。建議由中國船級社青島分社按照干部管理權限作出相應的處理。

2.王文軍，中共黨員，中國船級社青島分社威海檢驗處黨支部書記、處長。建議由中國船級社青島分社按照干部管理權限作出相應的處理。

3.薛青，中共黨員，榮成市工業(yè)和信息化局綠色發(fā)展推進科科長。建議給予其政務警告處分。

4.原永東，中共黨員，榮成市工業(yè)和信息化局黨組成員。建議給予其誡勉。

5.洪加躍，中共黨員，榮成市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長。建議給予其批評教育。

6.張君，中共黨員，榮成市成山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。建議給予其政務警告處分。

7.劉華杰，中共黨員，榮成市好運角旅游度假區(qū)黨工委副書記、成山鎮(zhèn)黨委書記。建議給予其誡勉。

8.李江，中共黨員，榮成市好運角旅游度假區(qū)黨工委委員、管委會副主任。建議給予其批評教育。

9.鄭躍文，中共黨員，榮成市委常委、好運角旅游度假區(qū)黨工委書記、管委會主任。建議對其談話提醒。

（三）同意對福建省有關單位和人員的處理意見。

1.建議福建省政府組織協(xié)調(diào)有關職能部門、單位，對福建省海運集團有限責任公司及其黨委書記、董事長、法定代表人朱勇進，黨委副書記、總經(jīng)理吳良奇，副總經(jīng)理董斌、梁守宇、劉亞華，安全總監(jiān)兼安監(jiān)部經(jīng)理潘共平，總輪機長兼船技部經(jīng)理胡賢煥，總船長兼海務部經(jīng)理陸澤萬作出行政處罰，并對上述人員給予相應的黨紀政務處分。

2.建議福建省政府組織協(xié)調(diào)有關職能部門、單位，對福建省交通運輸集團有限責任公司有關責任人員作出相應處理。

3.建議福建省政府組織協(xié)調(diào)有關職能部門、單位，對事故發(fā)生負有監(jiān)管職責的有關屬地黨委、政府和有關職能部門、單位提出事故責任追究意見，并對其有關責任人員提出相應的組織處理或黨紀政務處分意見。

（四）同意對江蘇省有關單位和人員的處理意見。

1.建議江蘇省政府組織協(xié)調(diào)有關職能部門、單位，對南通市海鷗救生防護用品有限公司及其董事長葛錦妹、總經(jīng)理曹偉作出行政處罰。

2.建議江蘇省政府組織協(xié)調(diào)有關職能部門、單位，對事故發(fā)生負有監(jiān)管職責的有關屬地黨委、政府和有關職能部門、單位提出事故責任追究意見，并對其有關責任人員提出相應的組織處理或者黨紀政務處分意見。

（五）同意對山東省有關單位和人員的行政處罰意見。由威海市應急管理局等部門對山東西霞口修船有限責任公司及其法定代表人田吉大，總經(jīng)理趙志剛，總監(jiān)冷松，總經(jīng)理助理劉華功、曲文生，生產(chǎn)部副經(jīng)理趙月，安全部經(jīng)理田吉源，生產(chǎn)部修船主管薛功喜等作出行政處罰。

（六）責成榮成市委、市政府向威海市委、市政府作出深刻檢查；責成威海市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。上述情況，同時抄送省紀委省監(jiān)委、省政府安委會辦公室。

四、同意事故防范和整改措施建議。威海市政府和省有關部門要認真吸取事故教訓，嚴格落實《調(diào)查報告》中提出的各項防范和整改措施，舉一反三，切實加強造修船行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管，有效預防重大事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

五、威海市政府要組織榮成市和有關部門抓好對有關責任人和責任單位處理意見的落實，處理情況要向社會公布。事故處理落實情況要及時向省紀委省監(jiān)委、省政府安委會辦公室報告。

山東省人民政府

2019年9月27日

事件回顧

5月25日16時許，根據(jù)山東省榮成市人民政府新聞辦公室官方微博發(fā)布的消息——

一艘福建籍貨船在龍眼港港區(qū)發(fā)生二氧化碳泄漏，最終造成10人死亡，19人受傷。

據(jù)了解，事故船舶為福建省海運集團有限責任公司旗下的“金海翔”（6.9萬噸，5月17日進廠，24日進塢），5月15日自連云港起航，事發(fā)時在山東威海西霞口船廠修船，三副測試CO2固定滅火系統(tǒng)時，失誤導致CO2意外釋放到機艙。

5月30日晚間，舉行了“5.25”二氧化碳泄漏事故處置工作進展情況通報會。威海市委常委、副市長王亮，山東省政府事故調(diào)查組技術組組長、高級海事調(diào)查官張鵬飛通報了有關情況。

根據(jù)通報，“5.25”二氧化碳泄漏事故原因是：

三副接連誤觸瓶頭閥、增壓閥致CO2進入機艙所致！！

當時的具體通報如下

事發(fā)當天，因船公司要求，船長安排三副到二氧化碳鋼瓶間抄寫二氧化碳鋼瓶有關參數(shù)。三副在攀附二氧化碳鋼瓶查看時，意外碰觸開一個鋼瓶的瓶頭閥，導致該瓶內(nèi)二氧化碳氣體進入管道系統(tǒng)。為防止管道內(nèi)的二氧化碳氣體進入機艙，三副通過微信向船載滅火系統(tǒng)檢修公司專業(yè)人員詢問處置辦法，試圖將管道內(nèi)的二氧化碳氣體泄放掉，但操作過程中又誤觸開啟了增壓閥，導致管道內(nèi)壓力氣體頂開了通往機艙的總閥門和其他二氧化碳鋼瓶的瓶頭閥，致使大量二氧化碳氣體釋放進入機航，報警器同步報警。由于船載滅火系統(tǒng)被意外啟動，沒有實現(xiàn)提前報警。