10月22日,深圳市與惠州市共同推進(jìn)的“惠鹽組合港”項(xiàng)目在鹽田港舉行了開通儀式,惠州港與深圳鹽田港兩個(gè)港口正式形成組合港。粗略測算,每年將有500萬噸貨物用“惠鹽組合”方式進(jìn)出境,為企業(yè)降低的成本總和在1000萬元以上。
圖為繁忙的鹽田國際港區(qū)。(資料圖片)
據(jù)了解,由于航線、規(guī)模等各種因素,以往惠州地區(qū)的進(jìn)出口集裝箱大多數(shù)需要經(jīng)陸路到深圳鹽田港裝卸船,而惠州地區(qū)的集裝箱從深圳出運(yùn)的運(yùn)費(fèi)比直接從惠州出運(yùn),成本要增加約一倍。
深圳海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管方式,打破場所壁壘,為“惠鹽組合港”定制了“一港兩關(guān)”的監(jiān)管模式。形成以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“組合港”,將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港,兩港之間以專線駁船運(yùn)輸,企業(yè)將貨物交到惠州港視同交到鹽田港。
“惠鹽組合港”突破了常見組合港的形式,在功能組合、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、港口合作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩港合一”式的組合,惠州港將作為鹽田港的“門戶”和“觸手”,直接將鹽田港的輻射帶動(dòng)能力向內(nèi)陸延伸。此興將有利于統(tǒng)籌利用鹽田港和惠州港的碼頭資源,有利于降低惠州、河源以及廣東東部地區(qū)、贛閩地區(qū)通過鹽田港進(jìn)出口貨物的物流成本,有利于減輕鹽田道路交通壓力,在保持鹽田港國際物流主通道地位的同時(shí),為鹽田區(qū)“物流樞紐”建設(shè)騰出空間。
據(jù)介紹,深圳海關(guān)以高度科技化、信息化的監(jiān)管設(shè)備來保障新模式順利運(yùn)行,深圳海關(guān)隸屬大鵬海關(guān)和惠州港海關(guān)“兩關(guān)”協(xié)同監(jiān)管,專線接駁船配備衛(wèi)星定位設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備,開發(fā)完善調(diào)撥系統(tǒng),海關(guān)通過調(diào)撥集裝箱底賬、船舶數(shù)據(jù)、行駛軌跡、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)嚴(yán)密監(jiān)管。
同時(shí),深圳海關(guān)積極優(yōu)化服務(wù)配套,鹽田港的進(jìn)出口貨物,可以直接在惠州港辦理交還箱和海關(guān)通關(guān)查驗(yàn)手續(xù),充分利用惠州港場地、人力、設(shè)備資源,實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管資源有效互補(bǔ),“升級”通關(guān)服務(wù)體驗(yàn)。
據(jù)海關(guān)測算,初步推廣階段每年約會(huì)有50萬標(biāo)箱通過“惠鹽組合”方式進(jìn)出口,貨源輻射至惠州、潮汕地區(qū),平均每個(gè)標(biāo)箱運(yùn)輸成本將減少300-500元。此外,鹽田港進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)壓力將明顯減少,從鹽田港申報(bào)的貨物通關(guān)效率也將有所提高?!敖M合港”每艘駁船能減少60到110臺(tái)拖車,預(yù)計(jì)每年能為港口疏通25萬車次貨柜車輛,有效疏通港區(qū)后方壓力,減少環(huán)境污染。
深圳海關(guān)關(guān)長陳小穎表示,“惠鹽組合港”是貫徹落實(shí)深圳建設(shè)“中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”關(guān)于“深莞惠聯(lián)動(dòng)發(fā)展”要求的具體措施和戰(zhàn)略機(jī)遇,為大灣區(qū)港口通關(guān)一體化提供了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。海關(guān)將在“惠鹽組合港”運(yùn)行過程中不斷優(yōu)化作業(yè)模式,積極探索通關(guān)模式的推廣應(yīng)用,充分發(fā)揮組合港效能,為大灣區(qū)港口群發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。