11月7日-9日，第十八屆東北亞港口協(xié)會會長會議和第二十屆東北亞港口論壇在韓國慶尚南道昌原市舉行。中遠(yuǎn)海運(yùn)港口副總經(jīng)理曾孝民為團(tuán)長的中國代表團(tuán)參加會議。

（曾孝民副總代表中方簽署會議“備忘錄”）

本次會議以“港區(qū)安全提升措施”為主題，曾孝民副總受邀作《多措并舉，提升港口安全生產(chǎn)管理水平》主題演講，與來自中、日、韓三國的港口管理部門、港灣協(xié)會、港口企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)代表，探討交流“港口安全管理”的發(fā)展和經(jīng)驗。

曾總表示，港口運(yùn)營發(fā)展的有序和穩(wěn)定開展，良性環(huán)境的保障至關(guān)重要，其中安全保障最為關(guān)鍵。安全生產(chǎn)管理是管理學(xué)科的重要組成部分，是一門綜合性的學(xué)科，遵循管理學(xué)的一般規(guī)律。管理是有目的的，沒有目的的管理是一種盲目的行為。

在此基礎(chǔ)上，曾總分享了中遠(yuǎn)海運(yùn)港口“全球化”網(wǎng)絡(luò)下的安全管理工作經(jīng)驗。

01強(qiáng)化建章立制，完善責(zé)任體系

建章立制是明確安全工作由誰來做？做什么？怎么做？完善的制度體系是企業(yè)安全管理工作有效執(zhí)行的重要保證，是從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)行為的安全準(zhǔn)則，更是員工規(guī)范安全行為的行動指南。否則，安全管理工作就會有“間隙”、“碎片式”，甚至導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

02突出樹立標(biāo)桿，實現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

我國交通運(yùn)輸部已頒布《港口散雜貨（集裝箱）碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（一、二級標(biāo)準(zhǔn)，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），《標(biāo)準(zhǔn)》幾乎涵蓋港口企業(yè)安全生產(chǎn)各方面，系統(tǒng)規(guī)范了港口企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

中遠(yuǎn)海運(yùn)港口在國內(nèi)控股碼頭范圍內(nèi)樹立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)單位-張家港永嘉碼頭公司（最早達(dá)標(biāo)企業(yè)）為標(biāo)桿，以《標(biāo)準(zhǔn)》為引領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，全面推廣安全生產(chǎn)“制度化、信息化、可視化”工作經(jīng)驗。目前，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口國內(nèi)10家控股碼頭內(nèi)已有4家成為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)，3家為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)（其中2家正在申請一級達(dá)標(biāo)），通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，打造安全管理“鉆石團(tuán)隊”，為企業(yè)保駕護(hù)航。

03強(qiáng)化排查治理，根除事故隱患

安全隱患排查治理工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理最核心最重要工作之一，是有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。

中遠(yuǎn)海運(yùn)港口通過建立季度安全綜合督察和專項檢查工作機(jī)制、建立安全督導(dǎo)員隊伍用“第三只眼睛看問題”等方法、建立日常安全巡查、月度安全檢查及安全隱患互查工作機(jī)制等，健全安全隱患排查治理長效工作機(jī)制，并加大安全投入，治理安全隱患，及時消除事故根源。

04開展教育培訓(xùn)，提高安全意識

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全管理基礎(chǔ)性工作，也是提高全員安全意識、防范技能、風(fēng)險辨識以及了解掌握崗位安全職責(zé)的重要手段。中遠(yuǎn)海運(yùn)港口堅持年度“安全教育培訓(xùn)暨管理經(jīng)驗交流會”機(jī)制，每次不定形式地邀請專家解讀國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、案例解析以及管理經(jīng)驗交流等，如去年邀請南通川崎安全專家介紹南通川崎實施HSE、6S安全管理及工班組自主安全管理等工作經(jīng)驗，效果非常好。

同時，建立內(nèi)部安全共建平臺，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口國內(nèi)10家控股碼頭兩兩配對，實施對口掛職，互訪交流，信息溝通、安全互查及交叉培訓(xùn)等，并通過優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享等手段，提高安監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)和履職能力，提升碼頭公司安全管理水平。

05實施“雙重預(yù)防”，降低風(fēng)險

中遠(yuǎn)海運(yùn)港口實施安全風(fēng)險分級管控，將風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移。旗下各碼頭公司根據(jù)安全生產(chǎn)實際，對各個作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制“紅、橙、黃、藍(lán)”《安全風(fēng)險四色圖》，評定風(fēng)險等級，做到風(fēng)險分級、分層、分專業(yè)管理，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。

（中遠(yuǎn)海運(yùn)港口安全風(fēng)險四色圖）

06規(guī)范處理程序，避免事故再生

安全事故是最好的教材，不論事故大小都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則調(diào)查處理，對事故進(jìn)行專題研討，分析事故原因，查找管理上存在的短板，嚴(yán)肅處理責(zé)任人員，制定防范措施，才能舉一反三，吸取教訓(xùn)，警示他人，“吃別人一塹，長自己一智”，用別人的教訓(xùn)，促進(jìn)自己安全管理工作的提升。

曾總最后指出，提升企業(yè)安全管理的手段是多種多樣的，只要適合本單位實際，并行之有效就要持之以恒、扎實推進(jìn)。安全生產(chǎn)硬件條件，加大安全投入就可有效改善，但安全生產(chǎn)軟實力的提升不可能一蹴而就，必須積極營造安全生產(chǎn)氛圍，形成企業(yè)安全文化，這需要一個“沉淀”和“積累”的過程。內(nèi)外兼修，多措并舉，強(qiáng)基礎(chǔ)，補(bǔ)短板，才能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力安全保障。

會議期間，與會人員還實地考察了韓國釜山港。

會議達(dá)成共識，中日韓將繼續(xù)緊密加強(qiáng)東北亞港口合作與發(fā)展，共促繁榮。