保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間被放在了更加突出的位置上。
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的31省份2019年前三季度GDP數(shù)據(jù)顯示,中部六省GDP增速全部“跑贏”全國(guó),西部地區(qū)表現(xiàn)搶眼,云南、貴州、西藏GDP增速位列全國(guó)前三甲。
前不久,商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人也表示,從國(guó)內(nèi)區(qū)域布局來(lái)看,中西部地區(qū)出口增長(zhǎng)13.8%,高于整體出口8.9個(gè)百分點(diǎn),占比較去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)至18.1%。從商品結(jié)構(gòu)看,機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)58.3%。
記者還注意到,11月初,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》提出,提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平,提升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)放平臺(tái)引資質(zhì)量,在中西部地區(qū)優(yōu)先增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。隨后,中西部地區(qū)首個(gè)以航空產(chǎn)業(yè)為特色的綜合保稅區(qū)——西安航空基地綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。
另外,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》也明確,支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中西部目錄進(jìn)一步增加了勞動(dòng)密集型、先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目,加大對(duì)中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。
據(jù)媒體報(bào)道稱(chēng),新一輪更大力度支持中西部發(fā)展新政將密集落地。新政將著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、優(yōu)化利用外資等方面做文章。將重點(diǎn)開(kāi)建一批高速鐵路和公路重大項(xiàng)目,打造多個(gè)國(guó)際航空樞紐,提速推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)。此外,加快出臺(tái)更具吸引力的中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新政,動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,優(yōu)先增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員、財(cái)政研究室副主任何代欣在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,隨著政策的落地與實(shí)施,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)顯著增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)不確定的情況下,政府投資有助于夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)觀察者表示,我國(guó)共有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),其中包括河南、湖北、重慶、四川、陜西、廣西和云南等7個(gè)中西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。綜保區(qū)方面,1-9月,全國(guó)綜保區(qū)進(jìn)出口總額2625.6億美元,同比增長(zhǎng)6.8%。其中,中西部進(jìn)出口總額為117.5億美元,同比增長(zhǎng)25.1%,增速超過(guò)全國(guó)平均水平。輻射效應(yīng)和帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)都比較明顯。
資料顯示,國(guó)務(wù)院近日批復(fù)原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017-2020年)》,要加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把重慶市建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國(guó)際貿(mào)易大通道。
資料還顯示,重慶市政府、中國(guó)民用航空局日前印發(fā)《重慶國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》(2019-2035年)。鄭州等中西部不少中心城市也就加快打造國(guó)際航空樞紐、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),頻頻作出部署。日前印發(fā)的《成都市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)促進(jìn)南向開(kāi)放合作三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》則提出,建設(shè)成都陸港型國(guó)家物流樞紐,加快建設(shè)成都天府新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和重要口岸。
“西部一些省區(qū)有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,但有一些產(chǎn)業(yè)不一定直接到西部地區(qū),因此,西部地區(qū)未來(lái)的發(fā)展是模仿東部地區(qū)的發(fā)展,還是塑造自己的模式,這都需要權(quán)衡?!焙未勒f(shuō),在投入西部地區(qū)項(xiàng)目時(shí),不僅要推動(dòng)整體向前發(fā)展,還要因地制宜做好前期項(xiàng)目評(píng)估。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策措施落地,建立區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌機(jī)制。以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心,引領(lǐng)成渝、長(zhǎng)江中游、中原、關(guān)中平原等城市群發(fā)展。以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、跨省合作園區(qū)等為平臺(tái),支持發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作基地和資源深加工基地。還要探索建立區(qū)域合作新機(jī)制,健全區(qū)際利益補(bǔ)充。支持川渝等省際交界地區(qū)合作發(fā)展,逐步縮小東部地區(qū)與中西部地區(qū)公共服務(wù)差距等。