此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運(yùn)的效率,中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運(yùn)量大幅縮減,郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì)最大
近期從中國武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒受到了全世界的關(guān)注,全球的航運(yùn)活動(dòng)也開始陸續(xù)受到影響。1月30日,世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事譚德塞宣布,基于中國感染者數(shù)量增加與多個(gè)國家都出現(xiàn)疫情兩個(gè)事實(shí),宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”(PHEIC)。PHEIC是WHO可以發(fā)出的最高級(jí)別警報(bào),中國新型冠狀病毒疫情被定性,其他國家已在或?qū)⑦M(jìn)一步據(jù)此作出相應(yīng)反應(yīng),這將影響國際間經(jīng)貿(mào)往來。
1月30日,譚德塞還宣布了WHO向締約國發(fā)出的包括針對(duì)貨物、集裝箱、交通工具等在內(nèi)的7條臨時(shí)建議。臨時(shí)建議可根據(jù)程序取消,時(shí)效為3個(gè)月,最長延至6個(gè)月。臨時(shí)建議包括:
1.對(duì)嫌疑者進(jìn)行公共衛(wèi)生觀察;
2.不準(zhǔn)嫌疑者或受染者入境;
3.拒絕未感染的人員進(jìn)入受染地區(qū);
4.對(duì)來自感染地區(qū)的人員進(jìn)行出境檢查,和(或)限制出境;
5.審查載貨清單和航行路線;
6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包,以消除感染或污染;
7.在監(jiān)控的情況下查封和銷毀受感染、污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包,以及不準(zhǔn)這些物品離境和入境等。
2009年以來,WHO共宣布了5起“PHEIC”,分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果(金)埃博拉疫情(于2019年7月宣布)。
鑒于WHO此次宣布的PHEIC與相關(guān)建議,以及新型冠狀病毒在人體內(nèi)2~14天的潛伏期,一些國家已經(jīng)對(duì)曾掛靠中國港口的船舶設(shè)置14天“隔離“期,而全球港口因此而趨緊的檢驗(yàn)檢疫也使得全球海運(yùn)效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運(yùn)的效率,中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導(dǎo)致短期海運(yùn)量大幅縮減,而郵輪領(lǐng)域所受影響將會(huì)最大。
海運(yùn)效率顯著減低
對(duì)于此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個(gè)國家的狀況,國際航運(yùn)公會(huì)(ICS)已經(jīng)對(duì)其成員給出相關(guān)指引,一些港口國也宣布短期應(yīng)對(duì)條令,而更多則是更加嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫,全球海運(yùn)效率因此將在短期內(nèi)顯著減低。
ICS的指引
作為代表超過80%的全球商用船隊(duì)的ICS,在1月27日發(fā)布指引建議其成員采取必要措施,以控制新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運(yùn)業(yè)可以繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。ICS發(fā)布的指引主要強(qiáng)調(diào):首先,在受病毒影響地區(qū)的港口進(jìn)行出口篩查(包括檢查體征和癥狀,以及將確診或疑似病例進(jìn)行隔離治療),確保在發(fā)現(xiàn)有相關(guān)癥狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出;其次,開展“健康信息戰(zhàn)役”,在發(fā)現(xiàn)有人出現(xiàn)癥狀時(shí)可以提供必要的協(xié)助;第三,應(yīng)與公共衛(wèi)生當(dāng)局合作,一旦發(fā)現(xiàn)有旅客出現(xiàn)癥狀,可以對(duì)船上進(jìn)行病例管理。
ICS對(duì)于維護(hù)公共健康一直采取非常負(fù)責(zé)任的態(tài)度。ICS敦促所有成員充分采納并積極踐行這些措施。這樣做可以避免發(fā)生港口不必要的關(guān)閉,從而確保全球貿(mào)易和航運(yùn)的健康運(yùn)行。如果由于醫(yī)療原因?qū)е耊HO建議關(guān)閉特定港口,那么ICS建議相關(guān)港口當(dāng)局和船東積極遵循WHO的建議。
特殊的禁令
即使全球主要港口和航運(yùn)企業(yè)只是按照ICS指引來操作,相關(guān)的檢疫與檢查等已經(jīng)會(huì)使得全球海運(yùn)效率有所降低;另外,截至2月3日,全球已有一些港口國對(duì)掛靠過中國的船舶設(shè)置14天“隔離”期,這將導(dǎo)致全球海上運(yùn)輸效率的極大降低。
美國海岸警衛(wèi)隊(duì)近日表示,如果船舶在14天內(nèi)曾掛靠過中國港口或乘載14天內(nèi)到過中國的乘客,將禁止相應(yīng)掛靠美國港口。該機(jī)構(gòu)也表示,如果沒有疾病報(bào)告,掛靠中國港口超過14天的貨船被允許掛靠美國港口,不過,除非由于特別的指導(dǎo)貨物操作或船舶操作,船員不可以下船。該項(xiàng)條令不包括掛靠中國香港或澳門港口的船舶。
盡管該項(xiàng)條令看起來嚴(yán)苛,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,中國到美國的船期總體超過14天,不過如美森輪船和美國總統(tǒng)輪船的從中國到美西的快航服務(wù)將受到影響。
澳大利亞自2月1日起禁止從中國大陸出發(fā)的人員入境,澳大利亞公民除外。有業(yè)內(nèi)人士表示,在2月1日或之后掛靠過中國大陸港口的船舶也將被設(shè)置14天“隔離”期,如果沒有疾病報(bào)告,相應(yīng)船舶可在“隔離“期后繼續(xù)正常進(jìn)入澳大利亞港口靠泊操作,如果發(fā)現(xiàn)疾病,港口檢疫將在另一個(gè)14天后重新開始。
不過,由于中國至澳大利亞航線的船期在10~15天的水平,如果船期短于14天的船舶采取減速策略,澳大利亞的這一短期條令的影響也并不大。
此外,由于航程較短,亞洲區(qū)域內(nèi)國家設(shè)置14天“隔離“期對(duì)中國近洋航線的貨運(yùn)產(chǎn)生影響將更為顯著。據(jù)業(yè)內(nèi)多方人士2月3日透露,菲律賓將拒絕14天內(nèi)掛靠過中國的船舶直接進(jìn)港,即時(shí)間點(diǎn)從中國港口出發(fā)14天的“隔離”期。業(yè)內(nèi)人士透露,菲律賓的條令將更嚴(yán)苛,不但對(duì)經(jīng)靠過中國大陸的船舶設(shè)置“隔離”期,掛靠過中國香港和中國澳門的船舶也同樣受影響。據(jù)了解,菲律賓的相關(guān)禁令不包括對(duì)經(jīng)靠中國臺(tái)灣船舶的限制。
由于中國至菲律賓航線屬于近洋航線,船期約在2天,相關(guān)條令一旦確定實(shí)施,對(duì)班輪運(yùn)輸影響較大。而且值得注意的是,一旦南亞以及東南亞其他國家效仿菲律賓的政策,對(duì)海運(yùn)效率的負(fù)面影響將更大。
普遍的嚴(yán)格
盡管更多港口國目前對(duì)掛靠中國港口的船舶并未設(shè)置“隔離“期,但普遍嚴(yán)格的”端倪“已現(xiàn)。
新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播,對(duì)14天內(nèi)掛靠過中國港口的船舶延長檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎,涉及曾在某貨船上工作的船員,此貨船之后在錨地被隔離并接受消毒處理。不過,新加坡目前明確表示貨物操作不受影響,只是增加額外的檢疫檢查流程。
新型冠狀病毒也導(dǎo)致其他因檢疫能力不足而導(dǎo)致的船期延誤。外媒1月30日消息,陽明海運(yùn)旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪,由于通過馬六甲海峽以及蘇伊士運(yùn)河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國多個(gè)港口,導(dǎo)致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長達(dá)12小時(shí)后才得以靠泊。據(jù)了解是由于缺乏醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)施,港口的醫(yī)務(wù)人員拒絕登船對(duì)“YM WARRANTY”輪上船員進(jìn)行健康檢查,而這艘船舶上并未有疾病報(bào)告。由于對(duì)新型冠狀病毒疫情的恐慌,有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,未來類似于“YM WARRANTY”輪事件或?qū)㈩l現(xiàn)。
為阻隔新型冠狀病毒擴(kuò)散而導(dǎo)致的船期延誤不可避免,而未來或?qū)⒂写耙虼瑔T受這一病毒感染而被迫繞航,導(dǎo)致海運(yùn)效率進(jìn)一步降低。更需要重視的是,來自中國的貨物和集裝箱,未來或?qū)⒚媾R更嚴(yán)格的檢查,通關(guān)時(shí)間將延長,導(dǎo)致航運(yùn)效率降低的同時(shí)亦至物流成本大幅上漲。
箱運(yùn)班期顯受阻斷
由于新型冠狀病毒疫情,中國主要沿海省份延長了假期,班輪公司和貨運(yùn)代理企業(yè)至少要在2月上旬保持較少的業(yè)務(wù)運(yùn)營。由于貨運(yùn)活動(dòng)放緩,主要班輪公司正在取消2月上旬及之后的班期。根據(jù)目前的狀態(tài),未來或有大范圍的班期取消。
WHO已經(jīng)表示,在中國生活和工作的人面臨著感染新型冠狀病毒的“非常高”的風(fēng)險(xiǎn)。
中國限制新型冠狀病毒傳播的做法的一部分是將至少19個(gè)省市的春節(jié)假期延長至2月9日。這些省市中有7個(gè)分布在中國沿海,由南向北依次為:廣東省、福建省、浙江省、上海市、江蘇省、山東省以及河北省。
馬士基航運(yùn)日前表示,由于中國春節(jié)假期延長導(dǎo)致的貨運(yùn)需求減少,其將取消兩個(gè)亞歐航線上的班期,涉及臨近兩周的2.6萬TEU貨運(yùn)容量。
英國PR News Service表示,受新型冠狀病毒影響,海洋聯(lián)盟將取消3次亞歐線上的班期——原定于2月2日出發(fā)的1.34萬TEU型船“ CMA CGM Laperouse”輪, 計(jì)劃于2月9日啟程的2.02萬TEU型船“Ever Globe”輪,預(yù)定于2月19日啟航的1.41萬TEU型船“ CSCL Saturn”輪。
根據(jù)普氏全球集裝箱周刊的評(píng)論,新型冠狀病毒的疫情意味著,除了常規(guī)性因中國春節(jié)的貨運(yùn)放緩之外,集裝箱運(yùn)價(jià)復(fù)蘇將更加緩慢。此外,中國春節(jié)假期的延長意味著中國工廠將比常規(guī)更晚開始運(yùn)營,這或?qū)е赂嗉b箱貨運(yùn)班期的取消。
普氏能源資訊表示:“在常規(guī)年份,直到3月初對(duì)亞洲以外地區(qū)的去程班輪運(yùn)輸需求才會(huì)恢復(fù),但新型冠狀病毒最新的事態(tài)發(fā)展表明復(fù)蘇所需要的時(shí)間更長。盡管取消集裝箱貨運(yùn)班期是應(yīng)對(duì)較低需求的第一步,但如果中國工廠的復(fù)工時(shí)間進(jìn)一步延遲,這些措施可能還不夠?!?/p>
新華社消息,截至2月3日24時(shí),中國國家衛(wèi)生健康委收到31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告確診病例20438例,累計(jì)死亡病例425例,現(xiàn)有疑似病例23214例。
海運(yùn)整體深受影響
在所有海運(yùn)細(xì)分部門中,受影響最大的是郵輪業(yè),而除集裝箱班輪業(yè)外的各貨運(yùn)部門也將顯受影響,干散貨運(yùn)部門所受影響已經(jīng)在相關(guān)指數(shù)上顯著體現(xiàn),油運(yùn)部門影響也正在顯現(xiàn)。而在修造船領(lǐng)域,由于工人返回工廠的時(shí)間將大幅延后,導(dǎo)致新造船交船延后,修船領(lǐng)域脫硫塔加裝期的延長或推遲也將對(duì)航運(yùn)業(yè)帶來較大影響。
郵輪業(yè)受影響最大的是從中國母港出發(fā)的郵輪航次,隨著新增新型冠狀病毒確診病例的增加,以及中國各地的短期“禁足”政策,預(yù)計(jì)郵輪公司將繼續(xù)暫停從中國母港出發(fā)的郵輪航次,從全球多個(gè)國家航班取消的情況來看,這或許將延續(xù)至3月底。在中國之外,1月29日,由于有來自中國夫婦出現(xiàn)發(fā)燒癥狀,1艘郵輪上的6000名乘客因此在意大利港口滯留在船上,在意大利衛(wèi)生部門對(duì)這對(duì)中國夫婦的檢疫完成后才允許乘客下船。
在干散貨航運(yùn)部門,受巴西洪水、澳大利亞臺(tái)風(fēng)季以及因新型冠狀病毒引起的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素影響,波羅的海運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)近日幾乎處于自由落體狀態(tài)。2月3日,BDI收于466點(diǎn),較2019年9月初下跌超過80%。18萬DWT海岬型散貨船現(xiàn)貨市場等價(jià)日租金在每天3500~4000美元水平,不足15年船舶可保持收支平衡水平的1/3。
在油運(yùn)部門,中國因新型冠狀病毒引起的交通運(yùn)輸活動(dòng)減少導(dǎo)致燃油消費(fèi)降低,原油價(jià)格受到波及,油運(yùn)價(jià)格也將受到影響。2019年,中國每天消耗1360萬桶原油(每天進(jìn)口近1000萬桶原油),而美國為2050萬桶/日。花旗集團(tuán)的石油分析師將布倫特原油的一季度前景從每桶69美元下調(diào)至54美元,原因是需求下降,該公司還表示,布倫特原油價(jià)格可能跌至47美元/桶。
在船舶修造部門,由于工人返回時(shí)間的延后以及生產(chǎn)物資設(shè)備到貨的延遲,生產(chǎn)效率將會(huì)顯著降低。特別引起關(guān)注的是,新型冠狀病毒疫情將影響船用脫硫塔加裝,船東也將面臨更多脫硫塔加裝拖期,并進(jìn)一步導(dǎo)致加裝時(shí)間的延長。未來,進(jìn)廠加裝脫硫塔船只或有面臨被取消的風(fēng)險(xiǎn)。
值得關(guān)注的是,新型冠狀病毒疫情將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)短期表現(xiàn)帶來較大負(fù)面影響。1月31日,摩根大通銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家將其一季度全球增長預(yù)期下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn),至2.3%。不過,該行預(yù)測(cè),經(jīng)濟(jì)將迅速反彈,到2020年中中國和全球經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)至危機(jī)前趨勢(shì)。樂觀的預(yù)測(cè)基于2003年爆發(fā)的SARS:在辦公室和工廠臨時(shí)倒空之后,中國經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇。
此次新型冠狀病毒對(duì)于海運(yùn)領(lǐng)域的負(fù)面影響也將是短期的,待疫情過后,隨著中國可預(yù)期的更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策以及全球經(jīng)濟(jì)回歸正軌,全球海運(yùn)也將快速恢復(fù)常態(tài)。此時(shí)正值24節(jié)氣的“立春”時(shí)節(jié),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信:沒有一個(gè)“冬天”不可逾越,沒有一個(gè)“春天”不會(huì)來臨。