中央生態(tài)環(huán)境保護督察組12日公布向上海市反饋的督察情況。督察指出,一些區(qū)域污水排江問題突出。上海市長江干流岸線利用項目共計309個,其中34%屬于違規(guī)項目。
2019年7月,中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐上海市開展生態(tài)環(huán)境保護督察。
督察指出,上海市生態(tài)環(huán)境保護工作取得顯著成效,但仍然存在差距和短板。有的部門存在畏難情緒,在執(zhí)法過程中患得患失,有時甚至“睜只眼、閉只眼”,選擇性執(zhí)法施罰。2018年以來上海市共發(fā)現(xiàn)67起燃油鍋爐廢氣超標(biāo)排放違法行為,實際處罰率不到5%。上海市海事部門執(zhí)法不力、處罰不嚴(yán),導(dǎo)致船用油品超標(biāo)現(xiàn)象普遍。
在違法違規(guī)項目清理整頓工作中,一些地方工作不細(xì)致。嘉定、松江、崇明等區(qū)違法違規(guī)項目清理整頓不力,環(huán)境污染明顯。松江區(qū)榮樂東路、東興路沿線有13個“廠中廠、園中園”,聚集大量違法違規(guī)項目。
督察指出,上海市第一輪中央環(huán)保督察整改雖然取得明顯成效,但一些地方和部門工作落實仍有差距,存在敷衍整改、表面整改的現(xiàn)象。
督察發(fā)現(xiàn),近年來隨著納管污水量大幅增加,污水溢流直排情況日趨突出。市水務(wù)局對污水處理能力不足問題重視不夠,污水處理能力建設(shè)總體推進緩慢,多個項目進度嚴(yán)重滯后。
部分區(qū)域管網(wǎng)雨污不分、混接錯接等情況較為普遍,汛期污水直排問題嚴(yán)重。截至2019年7月,全市調(diào)蓄設(shè)施服務(wù)面積不到20%,只能采取泵站放江,加劇河道污染。
督察還發(fā)現(xiàn),全市553個已發(fā)放港口經(jīng)營許可證的碼頭中,有362個未取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)。市交通運輸部門、生態(tài)環(huán)境部門在港口碼頭污染防治工作中協(xié)同配合不夠,市交通運輸部門工作落實不力。
督察要求,上海市要進一步嚴(yán)格執(zhí)法,緊盯督察整改,加快長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。對失職失責(zé)問題,要責(zé)成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅有效問責(zé)。