新冠肺炎疫情的爆發(fā),讓全球郵輪行業(yè)陷入停擺狀態(tài)。
“郵輪產(chǎn)業(yè)至今已有200多年的歷史,除了第二次世界大戰(zhàn)期間,這次是受沖擊最嚴重的一次。”來自港口界的全國人大代表、上海港國際客運中心開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧有點擔憂。
全國政協(xié)委員、江南造船(集團)有限公司科技委主任胡可一表示,目前我國疫情防控形勢持續(xù)向好,預計中國郵輪市場將率先復蘇。
徐玨慧表示,截止4月底,原計劃在中國運營的郵輪公司已經(jīng)宣布取消近260個中國始發(fā)的航次。初步估算,僅僅郵輪港口收入損失就超過2.6億元人民幣,與郵輪產(chǎn)業(yè)鏈相關的船舶供應等相關服務業(yè)等也遭受嚴重損失。截至目前,中國郵輪市場仍處在停滯狀態(tài)。
“疫情倒逼我們重新審視事關郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性、根本性問題?!焙梢惶岢?。
通過大量的溝通和調研,徐玨慧專門整理了一份《關于在疫情常態(tài)化防控下恢復郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。
“首先,形成郵輪業(yè)安全防疫的中國標準。”她表示,建議海關以疫情常態(tài)化防控下完善的衛(wèi)生體系為參考,制定郵輪產(chǎn)業(yè)復蘇的防疫指引,強化郵輪港和郵輪公司的閉環(huán)防控方案,根據(jù)中國防控經(jīng)驗,結合科技手段,形成郵輪業(yè)安全防疫的中國標準。
其次,為全球范圍內郵輪旅游恢復提供中國方案。她建議,由國家文旅局牽頭,在疫情常態(tài)化防控條件成熟的情況下,牽頭制定恢復郵輪旅游的方案,協(xié)調相關部門,支持郵輪公司探索性開拓創(chuàng)新產(chǎn)品,比如船上一日游、無目的地游等。
在胡可一看來,重建游客信心是當前重啟郵輪市場面臨的首要難題。因此,應鼓勵中資郵輪公司成為重振郵輪產(chǎn)業(yè)的龍頭,完善郵輪衛(wèi)生專項管理標準和細則,與掛靠港口城市的應急防疫體系和應急預案完全對應,并把游客和船員納入“行前預檢-行中監(jiān)控-行后跟蹤”的三級健康狀態(tài)管理系統(tǒng)。
“受疫情的影響,全球主要郵輪制造企業(yè)的復工均受到不同程度的影響,訂單進度可能會延后,新訂單的承接能力可能會下降,這將是中國郵輪設計和制造企業(yè)的市場機會?!毙飓k慧認為,在恢復郵輪市場的基礎上,應加快中國郵輪設計、制造的步伐,從而讓中國郵輪制造更好地參與到全球競爭中。
胡可一也提出,要加強郵輪產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃,統(tǒng)籌國內郵輪相關的資金、人才、硬件設施等各類優(yōu)勢力量與資源,建立有利于郵輪產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的體制機制;優(yōu)化中資郵輪產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,重點疏通當前政策中的堵點,減免郵輪進口和運營稅費、視情放寬郵輪使用年限,加大對郵輪產(chǎn)業(yè)的融資和稅收支持,支持社會多元化投資郵輪產(chǎn)業(yè)。