2月3日,由山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、黃島海關、山東港口青島港攜手打造的“云港通·口岸智慧查驗新模式”項目正式發(fā)布,該模式上線后,對進一步提升青島口岸競爭力、深度融入新發(fā)展格局具有重要意義。
青島是“新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要節(jié)點和21世紀海上絲綢之路主要節(jié)點”雙定位城市,是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟出???,既是內外循環(huán)的“雙節(jié)點”城市,又是國內東西、南北大循環(huán)的“雙節(jié)點”城市。隨著RCEP、中歐投資協(xié)定的簽署,青島作為經(jīng)濟外向型城市,在進出口貿(mào)易方面再次迎來發(fā)展利好。
開放呼喚創(chuàng)新,機遇催生合作
近年來,隨著科學技術進步,對口岸服務水平提出更高要求,港口的智慧綠色發(fā)展已呈百舸爭流之勢,不僅成為大港之間的高端博弈,甚至成為區(qū)域之間的競爭,國際之間的競爭。
山東港口青島港緊跟時代發(fā)展潮流,加大科技研發(fā)力度,建成全球領先、亞洲首個全自動化集裝箱碼頭,為智慧綠色港口建設提供先行經(jīng)驗,也為助力智慧口岸建設奠定了基礎。
其中,“云港通”平臺是在探索智慧港口建設的重要成果之一,山東港口青島港通過吸收、借鑒阿里云計算技術和電商平臺建設經(jīng)驗研發(fā)、建成“一站式”開放共享公共服務平臺,目前,平臺注冊企業(yè)9千多家,個人用戶30萬人,備案車輛17萬輛,年均網(wǎng)上支付金額8億多,已初步形成以客戶為中心、以港口為核心的物流服務生態(tài)圈,成功入選“全國智慧港口示范工程”。
2020年6月16日,自貿(mào)青島片區(qū)、黃島海關、山東港口青島港召開了第一次聯(lián)席會議,開啟了區(qū)關港合作共贏的嶄新篇章,也為三方信息化建設提供了新的契機。黃島海關隨即在此機制下成立自貿(mào)研究專班,與區(qū)港攜手推進,不斷創(chuàng)新,在海關監(jiān)管與港口物流有機融合的基礎上,進一步賦能“云港通”系統(tǒng),建設了云港通口岸智慧查驗平臺,并以此平臺實現(xiàn)對口岸監(jiān)管資源和碼頭生產(chǎn)資源的信息化整合,打造海關和港口共同的客戶服務窗口。
據(jù)了解,口岸智慧查驗平臺具有查驗流程線上辦理、智能確認預約順序、流程動態(tài)跟蹤、免單申請及電子化提箱、異常狀態(tài)預警等五大基本功能。
該平臺新增數(shù)據(jù)接口10個,進一步提升了海關與港口信息交互水平,“云港通”后臺可以設定好公平的查驗申請確認規(guī)則,從而保障鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品、高級認證企業(yè)貨物優(yōu)先查驗,同時,系統(tǒng)可依據(jù)需要查驗的貨物屬性、船期、預約時間等自動排序,最大限度釋放資源效能,保證進出口企業(yè)利益。此外,該平臺建立了公開透明的查驗環(huán)節(jié)查詢功能,進出口企業(yè)或其代理人可通過手機APP、PC端及云港通公共查詢隨時跟蹤物流狀態(tài),確保進出口企業(yè)能夠實時掌控物流狀態(tài),最大程度減少查驗環(huán)節(jié)對進出口企業(yè)物流調運的影響。
互利共贏,打造高標準物流查驗體系
平臺上線以來,累計有706家代理企業(yè)在平臺開通海關查驗業(yè)務,占比青島口岸總代理數(shù)的90%,截止目前共計實現(xiàn)查驗業(yè)務量26298票,累計38239自然箱,并實現(xiàn)了3個“100%”:查驗無紙化100%,集港完成率100%,查驗兌現(xiàn)率100%。
該查驗平臺的上線對于涉及查驗的各方都是極大利好:對海關而言,掌握物流信息更準確、更便捷,掌控現(xiàn)場情況更快速、更精準;對港口而言,物流綜合服務能力更強,作業(yè)透明度更高,將進一步提升港口效率和競爭力,提速世界一流海洋港口建設;對進出口企業(yè)及代理而言,可以進一步享受海關查驗模式改革帶來的紅利,減少物流不確定性,在享受青島口岸更優(yōu)質服務的同時,降低物流成本,據(jù)測算,新模式下的查驗、申請免單流程,可提高企業(yè)查驗效率30%以上。
根據(jù)推廣計劃,2021年上半年黃島口岸查檢一處所涉及到的查驗區(qū)將全部實現(xiàn)與云港通口岸智慧查驗平臺對接,海關查驗將全部在該平臺開展業(yè)務,這對于關港雙方、青島口岸都具有重大意義:
進一步推動關港互動互通。云港通口岸智慧查驗平臺致力于打造對接青島口岸海關通關一體化平臺,更好地實現(xiàn)關港聯(lián)合,服務于整個山東港口集團旗下各港口集團及內陸港的一體化查驗物流系統(tǒng)。通過云港通運營平臺、大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈等技術基礎,結合青島港集團豐富的業(yè)務生態(tài),構建窗口統(tǒng)一化、作業(yè)智能化、流程便捷化、資源共享化、信息整合化、服務標準化,針對性更高、操作性更強的查驗服務平臺。
持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境。通過系統(tǒng)自動確認規(guī)則進行查驗作業(yè),杜絕人工“插號”現(xiàn)象,使查驗環(huán)節(jié)更透明。實現(xiàn)各系統(tǒng)交互,建立數(shù)據(jù)傳輸通道,避免集裝箱重復搬倒,提升物流效率,減輕企業(yè)負擔,打通查驗板塊與貨代、廠家的“高速公路”,健全口岸與進出口企業(yè)合作機制,提升區(qū)港聯(lián)動效率。
打造模式創(chuàng)新的“試驗田”。平臺的應用,對深入推進海關監(jiān)管場所經(jīng)營人協(xié)助查驗的方案優(yōu)化,爭做模式創(chuàng)新的“試驗田”,打造廣出經(jīng)驗的“樣板田”將起到積極作用,形成與世界一流海洋港口、自由貿(mào)易區(qū)、上合示范區(qū)相適應的高標準查驗物流服務體系。