天地轉,光陰迫。轉眼間,春風又綠江南岸。
2020年春天,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時刻,3月29日至4月1日,習近平總書記到浙江考察調研并發(fā)表重要講話。對這片曾經工作過、始終寄予厚望的熱土,總書記賦予新目標新定位——“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。
“重要窗口”,這份重托與期許,鐫刻在浙江發(fā)展史上,銘記于浙江人民心中。沿著總書記指引的道路,浙江爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”;浙江聚焦高質量、競爭力、現(xiàn)代化,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。
極不平凡的一年,建設“重要窗口”在浙江家喻戶曉、深入人心,成為黨員干部群眾的思想自覺行動自覺。在破難題、解困局的一次次攻堅中,在開新篇、探新路的一次次沖鋒里,浙江努力將“重要窗口”的美好愿景變成美麗風景,習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生根開花、枝繁葉茂。人們從“浙江之窗”瞻望中國未來,讀懂中國特色社會主義能夠行穩(wěn)致遠的內在邏輯。
風帆正揚,征程未已,之江兩岸再起春潮。
新目標 錨定“重要窗口”的歷史方位
號角聲聲催征人。
肩負著“重要窗口”的歷史使命,浙江省委吹響了新的沖鋒號,開啟新的征途:
在春風化雨、播種希望與力量的時刻——2020年4月2日上午,省委常委會立即召開擴大會議,強調要把學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務;
在熱火朝天的夏日,在奮力實現(xiàn)“二季紅、半年正”的重要關口——6月17日至18日,省委十四屆七次全體(擴大)會議舉行,審議通過了《中共浙江省委關于深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,努力建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口的決議》,系統(tǒng)部署推動習近平總書記重要講話精神在浙江落地生根、開花結果的思路舉措;
在繼續(xù)進擊的收獲季節(jié)——9月10日上午,省委黨校2020年秋季學期開學典禮上,省委書記袁家軍上了開學第一課。他強調,不管形勢怎么變、任務怎么變,堅定不移沿著習近平總書記為浙江指引的路子走下去的戰(zhàn)略定力不能變,續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章的戰(zhàn)略意志不能變,奮力打造“重要窗口”的戰(zhàn)略目標不能變。我們要堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,不斷譜寫新時代中國特色社會主義在浙江實踐的新篇章;
在蓄勢待發(fā)的時節(jié),在決勝高水平全面建成小康社會即將收官之時——11月18日至19日,省委十四屆八次全體(擴大)會議召開,提出新發(fā)展階段浙江必須擔負起“五大歷史使命”,即書寫忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的新篇章、展示奮力打造“重要窗口”的新成果、展現(xiàn)探索構建新發(fā)展格局有效路徑的新?lián)?、開啟爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新征程、提升黨員干部隊伍推進現(xiàn)代化建設的新能力。
歲月更替,四季輪回,浙江廣大干部群眾始終不懈怠,不蹉跎,不舍晝夜,不待揚鞭自奮蹄。
滄海橫流,方顯英雄本色。世界百年未有之大變局進入加速演變期,曾經創(chuàng)造了無數(shù)奇跡的浙江,能否經受住這一場歷史性的大考?能否交出一份經受得起歷史考驗和人民檢驗的答卷?
浙江前行的腳步,書寫著答案。
省委始終堅持踐行“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動”,聚焦聚力高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行,回答新階段“十大新課題”,交出“十張高分報表”,創(chuàng)新“五種思維”,瞄準“十個先行”,抓牢“十三項戰(zhàn)略抓手”,形成了系列“組合拳”?!拔宕髿v史使命”更是以“重要窗口”的擔當,探索現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑,用省域實踐來展示中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的執(zhí)行成果,讓世界從“窗口”內外的治亂對比、良莠之分感受到中國特色社會主義制度無與倫比的優(yōu)越性,回答中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。
中國共產黨為什么能?過去這一年里,在省委的堅強領導下,全省上下迎著建設“重要窗口”的新使命和爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新目標,經濟高質量發(fā)展高地、三大科創(chuàng)高地、改革開放新高地、新時代文化高地、美麗中國先行示范區(qū)、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園的“四高地兩區(qū)一園”宏偉藍圖正在徐徐鋪展開來……透過這一份“浙江答卷”,世界解碼“為什么能”。
馬克思主義為什么行?作為21世紀的馬克思主義——習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地,浙江的實踐證明了“八八戰(zhàn)略”無比旺盛的生命力?!鞍税藨?zhàn)略”是習近平總書記留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財富,指引浙江改革發(fā)展取得了歷史性成就。作為浙江現(xiàn)代化發(fā)展的總體謀劃和系統(tǒng)部署,“八八戰(zhàn)略”是了解新世紀以來浙江新發(fā)展的一把總鑰匙,也是理解習近平新時代中國特色社會主義思想的一把金鑰匙。從這個續(xù)寫了10多年的重大戰(zhàn)略,世界讀懂“為什么行”。
中國特色社會主義為什么好?環(huán)球同此涼熱的當今世界,正當歐美一些發(fā)達國家仍在新冠肺炎疫情的沼澤里苦苦掙扎之時,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。東海之濱的浙江,在大戰(zhàn)大考中“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,也交出了高分報表,充分彰顯了作為“重要窗口”的擔當和作為。從這一扇“窗口”,世界看清“為什么好”。
堅定不移沿著習近平總書記指引的路子走下去,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,是浙江各項工作一以貫之的主題、一貫到底的主線。
“在新時代,浙江必須緊緊圍繞‘打鐵必須自身硬’,咬定目標、敢于擔當、迎難而上、越挫越勇、越險越進、勇于奮斗、久久為功,真正建成新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的‘重要窗口’。”馬克思主義理論研究和建設工程首席專家韓慶祥評價,“八八戰(zhàn)略”與浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標新定位是一脈相承的。
在新起點上扛起使命和責任,追求新時代的大擔當、大作為。以“浙江之窗”展示“中國之治”,以“浙江之答”回應“時代之問”,浙江全力以赴,為國際社會了解中國形象、中國精神、中國氣派、中國力量提供一個“重要窗口”。
新突破 勇?lián)爸匾翱凇钡氖姑熑?/em>
極不平凡的2020年,浙江的一張成績單,客觀詮釋了高質量發(fā)展的特征,也展現(xiàn)出“重要窗口”在大戰(zhàn)大考中的風采——
經濟運行二季紅、半年正、三季進、全年贏,主要指標好于全國、領先東部;
全年生產總值64613億元,增長3.6%,增速高出全國1.3個百分點;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在分別連續(xù)20年、36年位居全國各?。▍^(qū))第一的基礎上,收入比降至2以內……
“重要窗口”的新目標新定位,為浙江長足發(fā)展標注了嶄新起點,同時也意味著浙江要走他人未走之路、闖他人未闖之關、建他人未建之功。
新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。“始終保持警惕、嚴密防范”“堅持平戰(zhàn)結合,完善重大疫情防控體制機制”“健全公共衛(wèi)生應急管理體系”,總書記的叮嚀與囑托,猶在耳邊。
率先啟動重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應的浙江,如今“源頭查控+硬核隔離+精密智控”機制環(huán)環(huán)相扣,并在全國率先上線冷鏈食品追溯系統(tǒng)“浙冷鏈”,截至今年3月30日,浙江已連續(xù)287天無新增本土確診病例報告;
率先在全省推廣應用“健康碼”、率先形成“一圖一碼一指數(shù)”的浙江,如今健康碼更精準有效,應用于更多民生場景,數(shù)字化精準防控筑起一道道“銅墻鐵壁”;
率先向國家衛(wèi)健委“請戰(zhàn)”馳援武漢的浙江,2018名勇士白衣為甲、逆行出征,60余萬名醫(yī)務工作者奮戰(zhàn)在救治防護第一線,如今正加速補齊公共衛(wèi)生防控救治短板弱項,出臺《浙江省公共衛(wèi)生防控救治能力建設實施方案(2020—2022年)》,慎終如始做好疫情防控。
把“重要窗口”的使命責任放到黨和國家工作大局中,才能深刻感悟其意義和分量?!皟墒钟病蓱?zhàn)贏”,浙江干部群眾謹記總書記的諄諄教導,下好先手棋、打好主動仗,以浙江的“穩(wěn)”和“進”,為全國大局作出更大貢獻。
寧波市北侖區(qū)大碶高端汽配模具園區(qū),總書記曾評價這里的企業(yè)“有活力、有靈性”。去年,這個全國最大的壓鑄模具園區(qū),工業(yè)總產值增長7.6%;今年,它向著“全球高端汽配模具全產業(yè)鏈高地”和“中國工業(yè)社區(qū)治理現(xiàn)代化示范區(qū)”的目標進發(fā),每個人都充滿干勁。
園區(qū)內的臻至機械模具有限公司,去年下半年以來投資1.5億元建廠房、購設備,在模具加工輕量化、規(guī)模化上實現(xiàn)技術破題,“我們的制造工藝,在全球細分領域市場有核心競爭力!”該公司總經理張群峰說,企業(yè)要在技術自強上尋求突破。
園區(qū)管理服務中心也想方設法為企業(yè)暢通高端要素循環(huán),建起產學研用聯(lián)盟,建立集群式服務聯(lián)盟,去年累計引進大專院校共建人才培養(yǎng)平臺62個,大院名校共建創(chuàng)新載體12個,提供各類創(chuàng)新成果30項以上。
一家企業(yè)的努力,一個園區(qū)的作為,是浙江率先探索構建新發(fā)展格局的縮影?!吧朴趶难矍暗奈C、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇”,進入新發(fā)展階段,挑戰(zhàn)前所未有,浙江牢牢把握新發(fā)展階段新機遇,緊緊扭住新發(fā)展理念引領發(fā)展不動搖,提出打造國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。
不管是加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地,還是努力打造全球人才蓄水池;不管是加快打造全球先進制造業(yè)基地,還是加快提升產業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力;不管是以數(shù)字生活新消費挖掘消費潛力,還是建設自貿試驗區(qū)2.0版,更高水平利用國內國際“兩個市場、兩種資源”,浙江用實際行動詮釋開路先鋒的擔當。
寧波舟山港,晝夜吞吐不息。去年,總書記在浙江考察的第一站就到了這里。彼時,疫情對港口集裝箱業(yè)務沖擊巨大,總書記鼓勵“努力打造世界一流強港,為國家發(fā)展作出更大貢獻”。今天的寧波舟山港,不負期望,有了令人欣喜的變化:
鐵路穿山港站啟用了,“千萬級”集裝箱碼頭整體接入海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡,運輸效率從一天一列增至四列,貨物源源不斷地奔向國內腹地和“一帶一路”沿線國家;
鼠浪湖磨礦中心建成投產了,這是巴西淡水河谷在中國建設的首個磨礦中心,全球最大港與最大礦企的合作,成為雙方推動“一帶一路”建設、促進金磚國家合作雙贏的生動寫照;
與滬蘇皖港航企業(yè)合資合作更多了,從寧波舟山港到上海港,再到長江內河港,長三角港口一體化發(fā)展的夢想已經逐漸化作現(xiàn)實的場景;
航線和班列更密集了,截至今年2月,海向集裝箱航線總數(shù)增至262條,覆蓋全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口;海鐵聯(lián)運班列增至19條,覆蓋全國15個省、56個地級市。
積極服務國家戰(zhàn)略,寧波舟山港展現(xiàn)著“硬核”力量。2020年,寧波舟山港港口完成貨物吞吐量11.72億噸,同比增長4.7%,連續(xù)12年位居全球第一;集裝箱吞吐量2872萬標箱,同比增長4.3%,繼續(xù)位居全球第三。
同樣令人振奮的消息,從義烏傳來——去年10月21日,第1000列“義新歐”中歐班列從義烏西站鳴笛發(fā)車,駛往白俄羅斯首都明斯克。2020年,“義新歐”中歐班列發(fā)送集裝箱比上年增長90%。
作為眾多國家戰(zhàn)略的交匯之地,以義烏為起點,義新歐、義甬舟海陸雙向通道建設,不斷為浙江融入國家大發(fā)展賦能。去年11月,浙江發(fā)布義甬舟開放大通道西延行動方案,東向依港出海、西向依陸出境,聯(lián)結“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略通道呼之欲出。
細細打量每一個部署、每一項工作,浙江都全力以赴,擔當國家重任、落實國家戰(zhàn)略——
舉辦2020年度長三角地區(qū)主要領導座談會,推動成立長三角企業(yè)家聯(lián)盟;率先出臺支持共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的政策意見,舉全省之力支持示范區(qū)嘉善片區(qū)建設;中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)賦權擴區(qū)取得重大進展,新增寧波、杭州、金義3個片區(qū);深入開展長江經濟帶環(huán)境問題整治;結對幫扶的80個貧困縣如期實現(xiàn)脫貧“摘帽”……
以省域發(fā)展促全國發(fā)展,將省域發(fā)展與服務國家戰(zhàn)略緊密結合,浙江全省域、全方位服務全國一盤棋,為改革多探路、創(chuàng)新多闖關、發(fā)展多破題。
新探索 構建“重要窗口”的鮮明標識
2月18日,春節(jié)后上班第一天,浙江用一場全省數(shù)字化改革大會開啟新局。
這是一項重大集成創(chuàng)新的硬核改革,浙江沿著“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表,奮力打造全球數(shù)字變革高地,要讓數(shù)字化改革成為社會主義現(xiàn)代化先行省的閃亮招牌和“重要窗口”重大標志性成果。
“數(shù)字化”“改革”,都是支撐浙江發(fā)展的關鍵詞,兩個詞的疊加,足見其深遠意義。
總書記去年在浙江考察時指出,要深入推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多實質性、突破性、系統(tǒng)性成果,為全國改革探索路子、貢獻經驗。正如總書記期望的,浙江把“改革突破爭先”列為“三個爭先”之首,使改革成為“重要窗口”最鮮明的標識。
改革的總抓手,浙江瞄準了數(shù)字化改革?!皵?shù)字化改革是‘數(shù)字浙江’建設的新階段,是政府數(shù)字化轉型的一次拓展和升級,是浙江立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措。”省委主要領導在多個場合表示。
今年年初,50個來自全省各地的項目入選2020年度浙江省改革創(chuàng)新實踐案例,它們或是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,或是打破制約創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代化建設的瓶頸。相同的是,每個案例里或多或少都帶有數(shù)字化的“因子”,可以說,它們正是浙江以數(shù)字化改革牽引全面深化改革的成果。
數(shù)字化改革,助力城鄉(xiāng)的美好生活——
去年3月31日,總書記到杭州城市大腦運營指揮中心考察時,希望杭州在建設城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新,進一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,加快建設智慧城市,為全國創(chuàng)造更多可推廣的經驗。
春節(jié)期間,人們已經從細節(jié)里看到一個更“智慧”的杭州:暫不實施錯峰限行措施,人們出行更方便,作出這一決策的依據(jù)是城市大腦提供的數(shù)據(jù)分析;80多萬留杭過年的外來務工人員無需申報,就收到了杭州市政府發(fā)放的紅包,借助的就是城市大腦支撐的“親清在線”平臺。杭州作出《關于做強做優(yōu)城市大腦打造全國新型智慧城市建設“重要窗口”的決定》,頒布《杭州城市大腦賦能城市治理促進條例》,全面提升城市治理現(xiàn)代化水平。
不僅如此,浙江的百姓,辦事都可以通過“浙里辦”APP掌上辦理,讀書可以通過“學在浙江”全民數(shù)字學習平臺在線學習,健身可以通過全民健身地圖就近鍛煉,旅游可以通過“E游浙江”文旅公共服務系統(tǒng)便捷游玩,哪怕遇到不滿意不順心的地方,也可以通過“浙里督”平臺提出問題。
數(shù)字化改革,壯大新增長點、形成發(fā)展新動能——
作為浙江多年培育的“一號工程”,2020年,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值比上年增長13%,繼續(xù)在浙江經濟社會發(fā)展中扮演重要角色。在淘寶近日發(fā)布的首批百億數(shù)字化產業(yè)帶中,覆蓋4省12市的23條百億級產業(yè)帶里,浙江9條產業(yè)帶榜上有名。
推動產業(yè)數(shù)字化轉型,浙江重磅舉措頻出:去年3月,浙江啟動“超級工廠”計劃,瞄準產業(yè)帶上的制造業(yè)企業(yè),以全生命周期的數(shù)據(jù)分析預測能力,精準連接制造商和消費者,傳統(tǒng)企業(yè)抓住新消費商機;去年年底,浙江又推出首批12家“未來工廠”,涉及數(shù)字安防、網(wǎng)絡通信、智能裝備、汽車及零部件制造等領域,將其作為智能制造的“皇冠”來打造,成為全球先進制造業(yè)基地的展示窗口。
數(shù)字化改革,賦能省域治理現(xiàn)代化——
面對群眾和企業(yè)對政府高效服務的需求,推進政府數(shù)字化轉型,加快建設“整體智治、唯實惟先”現(xiàn)代政府,政務服務“一網(wǎng)通辦”率達81.6%,56件個人和企業(yè)全生命周期事項實現(xiàn)“一件事”全流程辦理,“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”初步建成。調查顯示,2020年,浙江“最多跑一次”改革實現(xiàn)率95.1%,滿意率98.4%。
應對公共場所精準治理的需要,浙江創(chuàng)新實施服務大提升行動。以數(shù)字化手段推動全省交通設施、旅游景區(qū)、文化場館、商圈、市場、公共體育場館、醫(yī)療場所、車輛檢測站、城鄉(xiāng)公共廁所等9類13萬個公共場所強群眾體驗、優(yōu)服務環(huán)境、提治理效能。杭州火車東站推出人臉識別進站、廁所智能引導、臨時身份證自助辦理、出租車智慧調度、應急救援在線協(xié)同等場景應用,著力打造數(shù)字治理“第一站”。
針對基層“上面千條線,下面一根針”的治理困境,浙江通過構建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦能。在省級試點衢州市衢江區(qū),“點兵點將”區(qū)級線上平臺上,從為村民聘請一名廣場舞老師,到找農業(yè)技術專家指導種菜,再到一起復雜矛盾糾紛化解,基層的各項需求都可以通過該平臺發(fā)送清單,從而得到縣級部門支持??h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、部門與部門之間那條看不見的界線被打破,基層治理更高效。
高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活……眼下,數(shù)字化改革為全省黨政機關、群眾企業(yè)、社會組織、公共服務機構等帶來深刻的影響,浙江不斷打開發(fā)展新空間。
新作為 永葆“重要窗口”的奮進姿態(tài)
一切時代的榮光始于實干,唯有奮進不息才能抵達夢想的彼岸。
站在“兩個一百年”的歷史交匯點,面對“肩負什么樣的歷史使命、怎樣實現(xiàn)歷史使命”的重大課題,浙江明確了新發(fā)展階段必須扛起的“五大歷史使命”,開啟了一場新時代的“趕考”。
大戰(zhàn)大考中,有三種意識,已深深扎根于浙江干部群眾的心里——
一種是攻堅意識。建設“重要窗口”,不是等得來、喊得來的,而是需要付出巨大努力的艱辛歷程,必須以“滿格”的精神狀態(tài)迎難而上,拼出來、干出來。
另一種是憂患意識?!案稍趯嵦?、走在前列、勇立潮頭”是浙江精神的重要概括,當下,在改革發(fā)展任務繁重、外部環(huán)境嚴峻復雜、自身發(fā)展仍存在不少短板的背景下,浙江已意識到,沒有走在前列也是一種風險。
還有一種是學習意識。不管是構建新發(fā)展格局、推進數(shù)字化改革,還是爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,都沒有現(xiàn)成的經驗可循,必須自覺趕上時代潮流,始終保持奮進姿態(tài)、創(chuàng)造性張力,真正面向現(xiàn)代化、適應現(xiàn)代化、引領現(xiàn)代化。
他們的名字,叫服務者。
2021年第一個工作日,“‘三服務’2.0版”成了浙江當日最熱火的詞。省領導率先行動,集中奔赴全省各地,走村入戶訪民生、深入一線看發(fā)展、走進基層問改革,開展全程服務、精準服務、聯(lián)動服務;各地迅速形成比學趕超的火熱氛圍,幫扶最困難的群眾、解決最突出的問題。
“人民”二字,重如千鈞。在全黨開展黨史學習教育之時,浙江作為“紅色根脈”,提出做到“九學九新”,把為群眾辦實事、解難題貫穿黨史學習教育始終。抓好中央和省委關于改善民生各項決策部署的落實,積極投身“三服務”2.0版,辦好十方面民生實事……浙江各級干部感悟初心使命、感悟為民宗旨。
他們的名字,叫實干家。
新春伊始,省市縣鄉(xiāng)村五級干部就以“新春第一會”吹響改革發(fā)展號角。在民營經濟發(fā)祥地臺州,召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,提出要在今年實施十大標志性工程,掀起“營商環(huán)境革命”;在傳統(tǒng)產業(yè)改造提升省級試點紹興,對人才的渴望極為迫切,越城區(qū)提出要將紹興濱海新區(qū)率先建成長三角產才融合引領區(qū);在溫州、寧波等地的民營經濟重鎮(zhèn),鎮(zhèn)干部邀請村社、企業(yè)負責人交流復工復產中的難題,共同解決問題。
他們的名字,叫探路者。
“四省通衢”的衢州,在推進高質量發(fā)展、高水平治理中,率全省之先探索“專班工作制”,在重大改革創(chuàng)新、重大項目推進、重大專項工作落實、重大歷史遺留問題處置上,尋找破題的“金鑰匙”。
32個專班、260余名專班干部,面對的都是難度大、時間緊或亟須創(chuàng)新突破,且單個部門難以完成的事項。市委及時從全市優(yōu)秀干部和年輕干部人才庫里匹配人選,并把專班干部培訓納入干部年度培訓計劃,提升專業(yè)能力。
一個專班就如同一個“尖刀連”“突擊隊”,僅去年下半年,各專班共推進市級以上重大項目41個。其中,一窗受理、集成服務“最多跑一次”改革、“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點等一批重大改革破題見效;四省邊際中心醫(yī)院、電子科大長三角研究院等一批重大項目順利推進,創(chuàng)成聯(lián)合國“國際花園城市”、全國文明城市等一批重大專項工作成效明顯,飲用水源地牛頭灣自然村整村搬遷、斗潭危舊房整體改造等一批重大歷史遺留問題得到成功處置。
他們的名字,叫帶頭人。
習近平總書記在浙江考察時強調,各級黨委(黨組)要把黨建工作緊緊抓在手上,把黨員、干部的經常性教育管理抓實,把基層黨組織這個基礎夯實,把全面從嚴治黨的要求落實到位。
全面從嚴治黨,浙江持續(xù)深化政治監(jiān)督,巡視“利劍”進一步擦亮,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,作風建設鞏固發(fā)展;與此同時,一系列制度創(chuàng)新旗幟鮮明推動干部擔當作為,營造唯實惟先、善作善成的團隊文化。
夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,浙江深入實施“組織力提升工程”,樹牢大抓基層鮮明導向,部署實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政根基。截至今年1月中旬,2.4萬個村(社區(qū))組織換屆工作圓滿完成,新一屆“兩委”班子更年輕,致富帶頭人、回引人才、大專以上學歷、全日制大學生占比更高,他們敢于擔當,基層干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
97.2%,這是民眾評價2020年浙江全面從嚴治黨的成效度。人們盼望的政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗,正逐漸變成現(xiàn)實。清廉浙江,為建設“重要窗口”提供著堅強保障。
路雖遠行則將至,事雖難做則必成。服務者、實干家、探路者、帶頭人……從他們爭先創(chuàng)優(yōu)、克難攻堅的身影中,看到“重要窗口”的美好未來。
新成效 擦亮“重要窗口”的亮麗底色
問題是時代的聲音。
習近平總書記對浙江提出的“治理體系和治理能力要補齊短板”“發(fā)展不平衡不充分問題要率先突破”“生態(tài)文明建設要先行示范”等7個方面任務,正是浙江在新時代面臨的考題。
如何做到“率先”,怎樣實現(xiàn)“先行”?展望“十四五”和未來15年遠景時,浙江提出新的奮斗目標——爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。通過省域治理現(xiàn)代化先行、生態(tài)文明現(xiàn)代化先行、人的現(xiàn)代化先行等“十個現(xiàn)代化先行”,浙江努力在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮先行示范作用,在“高原”之上筑“高峰”。
人們期待,一個更均衡的浙江。
安吉余村,又變了。
“相信余村的明天會更美好,祝鄉(xiāng)親們生活芝麻開花節(jié)節(jié)高!”總書記去年在余村時勉勵村民們的話語,源源不斷地為余村注入動力。
這里,各家各戶試著拆掉家里的圍墻,打開庭院,老胡的酒、張家的蜜、村口的學堂、荷塘的藕,村民創(chuàng)業(yè)由此起步,一戶一景更是融入村莊大景區(qū);這里,全村成為浙江首個鄉(xiāng)村類未來社區(qū)試點,鄉(xiāng)村旅游14個新項目建設熱火朝天;這里,225戶村民入股村集體項目,去年分紅近90萬元,把鄉(xiāng)村振興的甜頭嘗個夠。去年,村集體經濟收入達724萬元,比上年增長26.9%,村民人均收入達5.6萬元,比上年增長12.3%。
在浙江,像余村一樣“讓城市更向往”的鄉(xiāng)村越來越多,項目、人才、資本不斷地向農村匯聚。去年,浙江建成美麗鄉(xiāng)村示范縣11個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個、特色精品村300個,農村人居環(huán)境測評全國第一,老家令人心馳神往。
作為城鄉(xiāng)差距最小的省份,浙江鮮明提出,到2035年“共同富裕率先取得實質性重大進展”;國家“十四五”規(guī)劃綱要里,提出要支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。
針對發(fā)展不平衡不充分的問題,浙江不斷深化“山”與“?!钡膮f(xié)作、城與鄉(xiāng)的融合、重點人群的幫扶,實現(xiàn)共享發(fā)展、共同富?!?/p>
山海協(xié)作工程有了升級版,合作項目去年達450個,到位資金550億元。結對雙方共推42個“飛地”園區(qū)建設,截至目前,30個“消薄飛地”對2500多個村已返利2億元以上。通過體制機制創(chuàng)新,人才、市場、資金等要素循環(huán)更暢通,26個山區(qū)縣內生動力明顯增強,主要經濟指標增速均高于全省,成為全省發(fā)展的新引擎。
城鄉(xiāng)融合有了“加速器”,浙江開啟“村”變“城”的探索,東陽花園村成為全省首個“村域小城市”培育試點,探索如何把農村打造成為新型城鎮(zhèn)化的節(jié)點,進一步暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán);嘉興和湖州入圍國家11個城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),嘉湖片區(qū)正加緊突破城鄉(xiāng)融合改革瓶頸,穿越改革深水區(qū),在戶籍制度改革、城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面破題。
低收入農戶有了“定心丸”,省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,為年人均收入8000元以下的農戶落實幫扶計劃;救助保障有兜底,率先實行低保城鄉(xiāng)同標,全省平均達到每人每月886元,位居全國省區(qū)第一;低收入農戶醫(yī)療補充政策性保險實現(xiàn)全覆蓋。去年,全省低收入農戶人均可支配收入14365元,增幅14%。
人們期待,一個更美麗的浙江。
西溪濕地,又“擴容”了。
總書記去年走過的綠堤,在當年10月底已免費向公眾開放,西溪免票開放區(qū)域由原來的2平方公里,增加到5.79平方公里;總書記關心西溪水質,公園正在試點通過暗管將濕地內的野塘連通,增加水的流動性,提高觀感度,并通過電子設備對水質進行24小時監(jiān)測;總書記囑咐“在建設人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經驗”,杭州正式啟動西湖西溪一體化發(fā)展,“雙西合璧”使西湖西溪的游客量再攀新高。
打造一片人民群眾共享的綠色空間,西湖西溪如此,浙江全域也是如此。作為全國首個通過生態(tài)省驗收的省份,去年,浙江劃出兩條優(yōu)美弧線:一條是金線,經濟指標持續(xù)上揚;一條是綠線,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善——空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到93.3%,地表水省控斷面Ⅰ至Ⅲ類水質比例達到94.6%,公眾滿意度連續(xù)9年持續(xù)提升。
綠色,正成為浙江發(fā)展最動人的色彩。衢麗大花園最美核心區(qū)風貌加速呈現(xiàn),新建30個大花園示范縣(市、區(qū)),綠水青山越來越美,金山銀山也做得更大。經過麗水兩年多的試點探索,浙江發(fā)布全國首部省級GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產總值)核算標準,“兩山”轉換從此有了省域標準;安吉開展“兩山銀行”試點,對生態(tài)資源進行收儲和交易,打造地域特色公用品牌體系,生態(tài)資源逐步轉化成生態(tài)產品,直接為村集體和村民帶來收入。
人們期待,一個更和諧的浙江。
縣級矛調中心,又迭代升級了。
如果群眾遇到問題要“找個說法”,到全省任何一家矛調中心窗口刷身份證,系統(tǒng)就會根據(jù)相關信息分析研判,一般糾紛流轉到鎮(zhèn)村解決,“難啃”的舊案則會顯示背景資料。更方便的是,系統(tǒng)會自動生成二維碼,當事人可實時掃碼查看辦理進展,真正做到“一案一碼、全程可溯”。
“老百姓都能夠順心滿意,我們這個國家才能越來越好。”浙江下足繡花功夫,打造上下貫通、左右聯(lián)動的社會治理體系。在全省層面,加快縣級矛調中心與基層治理四平臺協(xié)同對接,加強全科網(wǎng)格規(guī)范化建設,浙江社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng)已經上線;在11個設區(qū)市,市域社會治理現(xiàn)代化試點實現(xiàn)全覆蓋。去年,全省縣級矛調中心受理矛盾糾紛66.2萬件,化解成功率達94.9%。
人們期待,一個更具魅力的浙江。
8090新時代理論宣講團,“我最喜愛的習總書記的一句話”、“我在之江學新語”、“新時代文明生活”行動……這些熱門的活動,“刷屏”了;大運河、唐詩之路、橫店……這些熟悉的地標,有了新花樣。
去年,浙江召開文化研究工程實施15周年座談會,提出全面實施新時代文化浙江工程,吹響了加快打造社會主義先進文化高地的號角。紅船精神、浙江精神,在新時期不斷發(fā)揚光大,凝聚起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神力量;新時代文明實踐中心建設試點亮點紛呈,農村文化禮堂功能更多、效能更高;浙產文藝精品不斷涌現(xiàn),影響力穩(wěn)居全國第一方陣;國家版本館杭州分館、之江文化中心等一批文化地標呼之欲出;11個設區(qū)市全部躋身全國文明城市、全部創(chuàng)成全國雙擁模范城……文化建設,既給“重要窗口”提供澎湃動力,本身也成了“閃亮窗眼”。
放眼浙江,大運河(浙江)文化帶鋪開“活化”的文化地圖,之江文化產業(yè)帶集成多個百億能級產業(yè)集群聚勢騰飛,“四條詩路”文化帶詮釋“詩和遠方”,橫店影視文化產業(yè)集聚區(qū)逐夢“全球最強的影視產業(yè)基地”,文化的力量正全面融入浙江經濟社會發(fā)展,不斷釋放出高質量發(fā)展硬實力。
爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的腳步,越過一道道坡,爬過一道道坎,描繪出盎然的氣象。新時代文化高地、美麗中國先行示范區(qū)、省域現(xiàn)代治理先行示范區(qū)、人民幸福美好家園……到處都是活躍的創(chuàng)造,到處都涌動著澎湃的浪潮,到處都躍動著勃發(fā)的生機。
早在2005年4月,習近平同志就指出,“浙江作為我國發(fā)展較快、實力較強的省份,也為世界所關注。世界通過我們浙江看到的,是一個歷史悠久的偉大民族、一個馬克思主義的先進政黨和一個13億人口的泱泱大國。我們取得的成就,是中國改革開放全景中的一個縮影,也是社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)”。
15年后,“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標新定位,是總書記對浙江的肯定、激勵,更是鞭策。
這份期許,激勵著浙江,干在實處、走在前列、勇立潮頭;這份期許,鞭策著浙江,勇挑重擔、勇開新局、勇往直前。
時間的意義,遠不止長度可以衡量。忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,浙江開啟了傳承歷史也必將開辟歷史的壯闊征程!