日前，重慶兩江新區(qū)出臺《關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)好管理好運(yùn)營好果園港國家物流樞紐的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。按照《意見》，到2035年，果園港國家物流樞紐要建設(shè)成為重慶及西部地區(qū)最重要的開放窗口和平臺之一，力爭打造成為國際知名、國內(nèi)一流的國際多式聯(lián)運(yùn)樞紐。

據(jù)介紹，《意見》的出臺是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察果園港提出的“三個(gè)好”“四個(gè)一流”“三個(gè)服務(wù)好”重要指示精神的具體實(shí)踐，將進(jìn)一步建設(shè)好管理好運(yùn)營好果園港國家物流樞紐，加快出海出境大通道建設(shè)，助推兩江新區(qū)內(nèi)陸開放門戶建設(shè)。

發(fā)展“三步走” 2035年初步建成內(nèi)陸型自由貿(mào)易港

《意見》從“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)出發(fā)，圍繞果園港國家物流樞紐功能設(shè)施、通道脈絡(luò)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、吞吐量等方面作了具體的“時(shí)間表”和“規(guī)劃圖”。

到2022年，果園港國家物流樞紐重點(diǎn)設(shè)施全部建成，口岸和保稅功能配套齊全，搭建多式聯(lián)運(yùn)信息平臺，通關(guān)效率大幅提升，國際通道實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)接，通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

到2025年，果園港國家物流樞紐各類設(shè)施全部建成，綜保區(qū)和口岸功能健全，通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，長江上游航運(yùn)中心地位更加突出，建成內(nèi)陸型開放口岸、國際物流樞紐和大宗商品交易中心“三合一”的現(xiàn)代化樞紐港。

到2035年，果園港國家物流樞紐建設(shè)成為重慶及西部地區(qū)最重要的開放窗口和平臺之一，力爭打造成為國際知名、國內(nèi)一流的國際多式聯(lián)運(yùn)樞紐，初步建成內(nèi)陸型自由貿(mào)易港。

打造一流的多式聯(lián)運(yùn)綜合物流樞紐

《意見》還梳理了果園港國家物流樞紐建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，從建設(shè)一流的設(shè)施、提升一流的技術(shù)、完善一流的口岸功能管理、加強(qiáng)營造一流的服務(wù)、增強(qiáng)服務(wù)戰(zhàn)略功能等方面，助力果園港打造國際一流的多式聯(lián)運(yùn)綜合物流樞紐。

圍繞“建設(shè)好”，《意見》指出，要持續(xù)推動(dòng)樞紐類項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)。在樞紐類項(xiàng)目方面，兩江新區(qū)將加快建設(shè)果園港集裝箱、件散貨、商品車滾裝碼頭、集裝箱集疏分撥、西港區(qū)重大件碼頭、多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營中心等設(shè)施，新增港區(qū)鐵路裝卸線、場橋、岸橋等設(shè)備，進(jìn)一步完善港區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、智能化設(shè)施設(shè)備。

圍繞“管理好”，《意見》指出要推進(jìn)果園港水運(yùn)口岸正式開放，加快健全果園B保功能，盡快實(shí)現(xiàn)果園港綜合保稅區(qū)功能配套，推動(dòng)打造輻射帶動(dòng)西部地區(qū)的國際物流分撥、加工制造、保稅研發(fā)、保稅服務(wù)貿(mào)易中心，同時(shí)發(fā)揮中新（重慶）互聯(lián)互通多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目“1+1”運(yùn)營平臺作用，深化果園港與新加坡港“雙樞紐港”聯(lián)動(dòng)，并與德國杜伊斯堡港、上海港等港口互聯(lián)互通，加快構(gòu)建國際多式聯(lián)運(yùn)體系。

圍繞“運(yùn)營好”，果園港將加快出海出境大通道建設(shè)，充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，推動(dòng)長江黃金水道、中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道等通道貫通發(fā)運(yùn)提質(zhì)上量，為重慶及西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多樣化、低成本、高時(shí)效的物流通道服務(wù)。另外一方面，果園港還將積極打造長江上游航運(yùn)中心和果園港國際樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，依托果園港國家物流樞紐，培育水運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)等干線大運(yùn)量業(yè)務(wù)，擴(kuò)大商品進(jìn)口規(guī)模，主動(dòng)融入國際物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，做好“通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的文章。

圍繞“三個(gè)服務(wù)好”，《意見》提出要強(qiáng)化服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要樞紐節(jié)點(diǎn)功能。通過把果園港國家物流樞紐建設(shè)成為智慧港口、綠色港口，鞏固長江黃金水道集裝箱運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖匚?，探索“離港確認(rèn)”等創(chuàng)新改革試點(diǎn)，釋放改革開放政策紅利，創(chuàng)新內(nèi)陸開放發(fā)展新模式。

同時(shí)，要充分發(fā)揮果園港國家物流樞紐處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)中歐班列（渝新歐）、陸海新通道與長江黃金水道的無縫銜接、貫通發(fā)運(yùn)，促進(jìn)與中國西部地區(qū)與歐洲、東南亞等國家“點(diǎn)對點(diǎn)”合作、“面對面”聯(lián)動(dòng)合作，積極融入構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。

果園港是兩江新區(qū)打造內(nèi)陸開放門戶的核心區(qū)域。下一步，果園港國家物流樞紐將搶抓打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要樞紐的物流集聚和輻射能力，助力兩江新區(qū)內(nèi)陸開放門戶建設(shè)。