日前，海南省人大公布《海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?！稐l例》對(duì)海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際船舶”)的船籍、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、登記材料、營(yíng)運(yùn)范圍、稅費(fèi)等相關(guān)事項(xiàng)給予逐一說(shuō)明，以促進(jìn)海運(yùn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《條例》所稱國(guó)際船舶，是指在海南自由貿(mào)易港登記的航行國(guó)際航線的船舶。國(guó)際船舶的船籍港為中國(guó)洋浦港。在海南自由貿(mào)易港登記的航行港澳航線的船舶參照適用本條例。
國(guó)際船舶登記包括七個(gè)種類
《條例》指出，三種船舶可辦理國(guó)際船舶登記，包括：在海南自由貿(mào)易港有住所的中國(guó)公民所有或者融資租賃、光船租賃的船舶;在海南自由貿(mào)易港依法成立的法人所有或者融資租賃、光船租賃的船舶;在海南自由貿(mào)易港依法成立的非法人組織所有或者融資租賃、光船租賃的船舶。
《條例》指出，國(guó)際船舶登記包括七個(gè)種類，分別是船舶所有權(quán)登記、船舶國(guó)籍登記、船舶抵押權(quán)登記、光船租賃登記、船舶變更登記、船舶注銷登記和國(guó)家規(guī)定的其他種類。
《條例》指出，船舶所有人申請(qǐng)辦理船舶所有權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交三方面的材料，分別是：申請(qǐng)人合法身份的證明文件、船舶所有權(quán)取得的證明文件、經(jīng)授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶技術(shù)參數(shù)證明。
船舶所有人提交申請(qǐng)材料后，國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等，船舶登記申請(qǐng)符合規(guī)定要求的，予以登記，制作并發(fā)放相應(yīng)船舶登記證書。
《條例》提出，有以下四種情形之一的，國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)不予登記并書面告知理由：一是申請(qǐng)人不能提供權(quán)利取得證明文件或者申請(qǐng)登記事項(xiàng)與權(quán)利取得證明文件不一致的;二是第三人主張存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議且能提供證據(jù)的;三是申請(qǐng)登記事項(xiàng)與已簽發(fā)的登記證書內(nèi)容相沖突的;四是違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。
臨時(shí)船舶所有權(quán)登記證書有效期為一個(gè)月
《條例》指出，符合辦理船舶臨時(shí)登記條件的，國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)審核后頒發(fā)臨時(shí)證書。臨時(shí)船舶所有權(quán)登記證書、臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的有效期均為一個(gè)月，以上兩書有效期屆滿前可向國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料，申請(qǐng)延續(xù)。符合條件的，國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。
《條例》指出，國(guó)際船舶具有以下七種情形之一的，國(guó)際船舶登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其國(guó)際船舶國(guó)籍登記：一是申請(qǐng)人提交虛假國(guó)際船舶登記申請(qǐng)材料的;二是不再符合本條例規(guī)定的國(guó)際船舶登記資格要求的;三是船舶檢驗(yàn)證書失效三個(gè)月以上的;四是臨時(shí)船舶國(guó)籍登記有效期屆滿，未提交上一船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的船舶注銷登記證明書的;五是光船租賃合同期滿或者光船租賃關(guān)系終止之日起十五日內(nèi)未辦理注銷登記的;六是國(guó)際船舶質(zhì)量評(píng)價(jià)連續(xù)三年達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;七是其他不再符合船舶登記要求的。
《條例》指出，國(guó)際船舶應(yīng)當(dāng)同時(shí)持有船舶檢驗(yàn)證書和(臨時(shí))船舶國(guó)籍證書，方可航行、停泊和作業(yè)。
不同船舶按照規(guī)定享受不同稅收優(yōu)惠
《條例》指出，經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用國(guó)際船舶從事省內(nèi)沿海水域水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。
達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢船齡的國(guó)際船舶，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門同意，并經(jīng)授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，在證書有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事水路運(yùn)輸。
國(guó)際船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，代表該企業(yè)與行政主管機(jī)關(guān)就有關(guān)管理及法律事務(wù)等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
《條例》指出，對(duì)境外進(jìn)口和境內(nèi)建造的國(guó)際船舶，船用備件以及在船自用的燃料，按照有關(guān)規(guī)定免稅或者退稅。
對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的國(guó)際船舶及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠;其高級(jí)管理人員、船員等按照有關(guān)規(guī)定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠。
除此以外，《條例》還提出，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)設(shè)立的企業(yè)因開(kāi)展國(guó)際船舶融資借用外債涉及跨境擔(dān)保的，可以自行辦理?yè)?dān)保合同簽約，無(wú)需事前審批，合同簽約后，按照有關(guān)規(guī)定辦理登記。
在保險(xiǎn)方面，《條例》提出，支持境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶融資租賃、海損理算、船舶交易和航運(yùn)仲裁等服務(wù);鼓勵(lì)在海運(yùn)業(yè)開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算再保險(xiǎn)業(yè)務(wù);鼓勵(lì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的海運(yùn)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定成立相互保險(xiǎn)組織和自保公司。
