9月16日，甘肅省人民政府辦公廳正式印發(fā)《甘肅省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)：到2025年，東連西出、南耕北拓的綜合運(yùn)輸通道初步形成，公鐵空互為補(bǔ)充、高效銜接、便捷發(fā)達(dá)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)初步建成，綜合交通樞紐布局進(jìn)一步優(yōu)化，交通運(yùn)輸覆蓋廣度、組織效率、多元化服務(wù)品質(zhì)和聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展能力大幅提升，旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷順暢，貨物多式聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)，交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力穩(wěn)步提升。

《規(guī)劃》關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通樞紐建設(shè)方面的主要內(nèi)容如下：

建設(shè)高質(zhì)量綜合交通網(wǎng)絡(luò)

（一）優(yōu)化對(duì)外綜合運(yùn)輸通道空間格局

以鐵路、高速公路、航空為主干，以普通公路、水運(yùn)為補(bǔ)充，精準(zhǔn)優(yōu)化通道布局，強(qiáng)化重點(diǎn)方向通道聯(lián)通，推動(dòng)主輔通道協(xié)同發(fā)展，加快完善“兩橫七縱”綜合運(yùn)輸通道，構(gòu)建“兩廊六軸十直聯(lián)”綜合交通網(wǎng)主骨架，形成“東連西出，南耕北拓”的國(guó)際交通走廊和國(guó)家綜合運(yùn)輸通道，更好融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

構(gòu)筑內(nèi)通外暢的“十”字型交通廊道。依托我省坐中六聯(lián)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及國(guó)家綜合運(yùn)輸通道資源，構(gòu)建“十”字型國(guó)際走廊——東西向陸橋國(guó)際走廊、南北向西部陸海新通道國(guó)際走廊，建設(shè)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)體系主動(dòng)脈。

其中，陸橋國(guó)際走廊由隴海—蘭新中線通道和南、北輔助通道為支撐的通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，連接酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、武威、蘭州、定西、天水、平?jīng)?、慶陽(yáng)等主要城市，串接關(guān)中、中原、長(zhǎng)江中游、長(zhǎng)三角以及京津冀等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)，東聯(lián)東北亞，西達(dá)中亞、西亞和歐洲，對(duì)外高效銜接由西向中歐班列、東向海鐵聯(lián)運(yùn)以及空中絲綢之路組成的國(guó)際交通網(wǎng)絡(luò)。

西部陸海新通道國(guó)際走廊主要由蘭渝、蘭合、西成等東西雙線通道及北部蘭銀拓展通道構(gòu)成，連接白銀、蘭州、臨夏、定西、隴南、甘南等主要城市，串接成渝、滇中、黔中、北部灣、粵港澳等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)，南連東南亞，北達(dá)蒙古國(guó)、俄羅斯，對(duì)外高效銜接由海鐵聯(lián)運(yùn)、“空中絲綢之路”組成的國(guó)際交通網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)以蘭州都市圈為核心的一體聯(lián)動(dòng)城市群交通發(fā)展軸。以高速鐵路、高速公路和民航為支撐，構(gòu)建以蘭州都市圈為中心、串聯(lián)省內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市、放射型聯(lián)通周邊重要城市群的六條交通發(fā)展軸，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。優(yōu)化升級(jí)蘭州至西安、蘭州至銀川、蘭州至西寧交通發(fā)展軸功能，加強(qiáng)與關(guān)中平原、黃河“幾”字彎等城市群互動(dòng)聯(lián)系，增強(qiáng)蘭西城市群發(fā)展動(dòng)力，更好支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。構(gòu)建和強(qiáng)化蘭合—西成、遠(yuǎn)期蘭州經(jīng)平?jīng)鲋裂影?、蘭州經(jīng)天水經(jīng)漢中至十堰等通道，加大向東、向南溝通能力，形成與成渝城市群以及華北、長(zhǎng)江中游城市群高效連通，并延伸溝通京津冀、長(zhǎng)三角和北部灣、粵港澳等城市群，拓展跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作空間。

構(gòu)建以主要城市為節(jié)點(diǎn)的跨省互通直聯(lián)通道。推進(jìn)省內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)與周邊中心城市直聯(lián)通道建設(shè)，拓展跨省區(qū)互動(dòng)合作空間。改擴(kuò)建中衛(wèi)經(jīng)平?jīng)鲋翆氹u通道，規(guī)劃建設(shè)蘭州經(jīng)平?jīng)?、慶陽(yáng)至延安通道，提升平?jīng)?、慶陽(yáng)交通樞紐地位。規(guī)劃建設(shè)和強(qiáng)化蘭州經(jīng)天水至漢中、漢中經(jīng)隴南至九寨溝通道，提升隴南在面向西南西北次區(qū)域合作中的地位。優(yōu)化武金張跨省通道布局，增強(qiáng)武金張區(qū)域輻射能力。研究規(guī)劃酒嘉至馬鬃山口岸通道，強(qiáng)化敦煌至格爾木通道，提升河西走廊對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域互聯(lián)水平。

（二）精準(zhǔn)構(gòu)建多層次綜合立體交通網(wǎng)

按照綜合運(yùn)輸通道空間格局，精準(zhǔn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力和城鄉(xiāng)居民生活的保障能力。

加快完善快速交通網(wǎng)絡(luò)。聚焦“暢通道”，以高速鐵路、高速公路和民用航空為主體，提升主干通道快速化水平，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)。

——推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)。按照國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的總體布局，加快構(gòu)建以蘭州為中心的多向連通高速鐵路網(wǎng)。建成中蘭、蘭張高鐵通道，推進(jìn)蘭合—西成高鐵通道建設(shè)，謀劃推進(jìn)蘭州經(jīng)平?jīng)觥c陽(yáng)至延安至北京高鐵和蘭州經(jīng)漢中至十堰高鐵通道。研究論證蘭州至重慶高鐵通道。

——提高高速公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全面建成G69銀百高速公路甜水堡至永和段、G8513平綿高速公路平?jīng)鲋撂焖?、S32臨夏至大河家高速公路等“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)G1816烏瑪高速公路合作至賽爾龍段等國(guó)家高速待貫通路段，有序推進(jìn)建設(shè)年限較早、交通繁忙的國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造，加快實(shí)施對(duì)省際、區(qū)域和城際聯(lián)系具有重要意義的省級(jí)高速公路建設(shè)，通縣高速公路項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。

——完善航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。加快實(shí)施蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程和嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，推進(jìn)天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建，新建平?jīng)?、臨夏機(jī)場(chǎng)，有序開(kāi)展張掖、隴南、慶陽(yáng)、夏河等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和新建武威、定西機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作。以“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，積極開(kāi)辟?lài)?guó)際航線，深度參與建設(shè)“空中絲綢之路”。開(kāi)通和加密以長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等地區(qū)的重要城市航線網(wǎng)絡(luò)，打造省外—省內(nèi)“經(jīng)蘭飛”航線產(chǎn)品。

優(yōu)化提升干線交通網(wǎng)功能。以普通干線鐵路和普通國(guó)省道為主體，構(gòu)建運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的普通干線網(wǎng)。

——優(yōu)化普通干線鐵路功能布局。加快構(gòu)建以隴海—蘭新鐵路為軸的“魚(yú)骨狀”路網(wǎng)布局，建成天隴鐵路，有序推進(jìn)新建蘭州至定西至平?jīng)鲨F路、環(huán)縣至褚家灣至紅會(huì)鐵路和寶中鐵路增建二線，補(bǔ)齊隴東南地區(qū)普通干線鐵路網(wǎng)短板，加快實(shí)現(xiàn)東部成網(wǎng)。建成酒泉至額濟(jì)納鐵路酒泉至東風(fēng)段，開(kāi)展敦煌至若羌（羅布泊）等鐵路前期研究，提高河西地區(qū)鐵路網(wǎng)覆蓋面。推進(jìn)資源能源開(kāi)發(fā)線路建設(shè)和既有線擴(kuò)能改造，配套建設(shè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線和鐵路集疏運(yùn)支線，提升隴煤入川能力和疆煤、蒙煤入甘運(yùn)力。

——推進(jìn)普通國(guó)省道提質(zhì)升級(jí)。因地制宜加快普通國(guó)省道待貫通路段建設(shè)和低等級(jí)路段升級(jí)改造，加快沿邊公路、省際出口路建設(shè)，有序推進(jìn)建設(shè)年限較早路段原級(jí)改造或路面改造，逐步實(shí)施重要城鎮(zhèn)過(guò)境路段及城市出入口路段改造，著力消除瓶頸路、斷頭路。

（三）完善都市圈（城市組團(tuán)）綜合交通網(wǎng)

以蘭州都市圈和隴東南、酒嘉、武金張等經(jīng)濟(jì)帶（區(qū)）為重點(diǎn)，有序發(fā)展軌道交通，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)蘭白1小時(shí)通勤（達(dá)）圈，提升其他都市區(qū)、城市組團(tuán)中心城市之間以及中心城市與重點(diǎn)縣城1小時(shí)通達(dá)能力。

推動(dòng)蘭州都市圈交通一體化發(fā)展。以蘭州市主城區(qū)為核心，推動(dòng)蘭州新區(qū)、白銀、定西、臨夏等周邊區(qū)域交通一體化發(fā)展。實(shí)施一批城市道路改造和路網(wǎng)優(yōu)化項(xiàng)目，暢通主城區(qū)內(nèi)部交通。推動(dòng)干線公路城市過(guò)境段改線改造，加大城市交通出入口改造力度，加強(qiáng)城市道路與外部道路的銜接，實(shí)現(xiàn)通行車(chē)輛快進(jìn)快出。強(qiáng)化蘭州市中心城區(qū)與周邊縣（區(qū)市）及重點(diǎn)城鎮(zhèn)快速交通聯(lián)系。推動(dòng)多制式軌道交通融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)大蘭州都市圈城際鐵路環(huán)線通道，逐步建成蘭州市主城區(qū)與蘭州新區(qū)、白銀、定西、臨夏等周邊城區(qū)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

加快改善隴東南經(jīng)濟(jì)帶交通條件。圍繞向西銜接蘭州都市圈，向東融入關(guān)中平原城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，提升與黃河“幾”字彎城市群互聯(lián)互通水平，統(tǒng)籌推進(jìn)高速鐵路建設(shè)和既有鐵路升級(jí)改造，研究謀劃隴東南地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路通道，加快建設(shè)國(guó)家高速公路待貫通路段和區(qū)域省級(jí)高速公路，推進(jìn)普通國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和升級(jí)改造，構(gòu)建以天水、平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南為重要節(jié)點(diǎn)的多層次互聯(lián)互通交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升資源要素綜合承載能力。

加強(qiáng)其他城市組團(tuán)交通支撐。圍繞酒泉、嘉峪關(guān)一體化發(fā)展，加快建設(shè)酒嘉繞城高速公路，利用蘭新高鐵、蘭新鐵路和G30連霍高速等既有通道，承擔(dān)酒嘉組團(tuán)快速城際交通功能。推進(jìn)武金張城市組團(tuán)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，以高速公路、干線鐵路為骨干，強(qiáng)化河西走廊軸帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力和輻射水平。加快補(bǔ)齊臨夏、甘南地區(qū)鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升交通運(yùn)輸支撐保障能力，增強(qiáng)綠色發(fā)展支撐能力。

優(yōu)化綜合交通樞紐布局功能

優(yōu)化綜合交通樞紐城市空間布局和功能，強(qiáng)化設(shè)施連接、組織銜接、信息對(duì)接以及出行鏈、物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈串接拓展功能，打造以蘭州樞紐為核心、立足西北、面向“一帶一路”的現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系。

（一）優(yōu)化樞紐城市布局功能

結(jié)合國(guó)家樞紐城市及國(guó)家物流樞紐承載城市布局，構(gòu)建以蘭州為核心，以酒（泉）嘉（峪關(guān)）、天水為節(jié)點(diǎn)，以平?jīng)?、慶陽(yáng)、隴南、甘南、臨夏、敦煌、定西、白銀、武威、張掖等為支撐的樞紐城市體系。全面增強(qiáng)蘭州全國(guó)性綜合交通樞紐功能。加快建設(shè)酒泉—嘉峪關(guān)全國(guó)性綜合交通樞紐，增強(qiáng)區(qū)域中轉(zhuǎn)集散能力，擴(kuò)大對(duì)周邊省（區(qū)）輻射范圍，打造河西走廊核心樞紐節(jié)點(diǎn)。提升天水樞紐城市功能層級(jí)，打造隴東南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展核心樞紐節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)面向關(guān)中城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展能力。加快推進(jìn)其他區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，加強(qiáng)與全國(guó)性交通樞紐的功能分工和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升區(qū)域支撐帶動(dòng)能力。

（二）提升蘭州樞紐城市地位

加快完善甘肅（蘭州）國(guó)際陸港功能，推進(jìn)陸港型國(guó)家物流樞紐和多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，持續(xù)整合西南、西北、中東部地區(qū)向西、向南進(jìn)出口貨運(yùn)資源，加強(qiáng)國(guó)際班列集結(jié)組織功能，完善冷鏈物流、跨境電商、保稅物流等配套設(shè)施，提升跨境物流分撥配送和貿(mào)易服務(wù)能力。加快建設(shè)甘肅（蘭州）國(guó)際空港，建設(shè)蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)立體綜合交通樞紐，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)與軌道交通、高速公路等高效銜接，開(kāi)通或加密與周邊城市鐵路車(chē)次，推進(jìn)至蘭州站、西寧站、白銀站區(qū)間鐵路客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)，推廣安檢互認(rèn)、信息共享和空鐵聯(lián)運(yùn)“一票制”，大力發(fā)展航空快遞物流、跨境電商、高鐵輕貨快運(yùn)等業(yè)務(wù)，提升空港中轉(zhuǎn)換乘（載）和區(qū)域輻射能力。

優(yōu)化蘭州鐵路樞紐及銜接網(wǎng)絡(luò)，有序?qū)嵤┮慌请H、市郊鐵路項(xiàng)目，優(yōu)化蘭州鐵路樞紐布局，強(qiáng)化鐵路與其他交通運(yùn)輸方式的銜接，增強(qiáng)蘭州鐵路樞紐疏解能力。加快完善蘭州市快進(jìn)快出公路交通路網(wǎng)格局，加強(qiáng)外部通道與城市道路聯(lián)通，實(shí)施一批城市出口路改造工程，合理設(shè)置外部道路與市區(qū)道路接入點(diǎn)，避免形成新的堵點(diǎn)；實(shí)施城市道路通暢工程，結(jié)合城市商業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理優(yōu)化城市路網(wǎng)格局，拓寬改造既有交通繁忙道路。