天然氣“亞洲溢價(jià)”是指出口地相同的天然氣在亞洲交易的價(jià)格高于北美和歐洲市場(chǎng)，亞洲國(guó)家被迫長(zhǎng)期支付較高的天然氣進(jìn)口成本。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著天然氣對(duì)外依存度逐年增加，2018年，中國(guó)超越日本，成為全球第一大天然氣進(jìn)口國(guó)，特別是進(jìn)口LNG增速顯著高于進(jìn)口管道氣，在進(jìn)口天然氣中的比例達(dá)到58.5%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年我國(guó)LNG進(jìn)口增速仍維持在較高水平。但遺憾的是，我國(guó)作為引領(lǐng)世界天然氣及LNG貿(mào)易增長(zhǎng)的新引擎，在國(guó)際天然氣市場(chǎng)的議價(jià)能力與定價(jià)話語(yǔ)權(quán)嚴(yán)重缺失，制約了天然氣產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

日前，在由國(guó)際燃?xì)饴?lián)盟(IGU)于日本東京舉行的“G20天然氣日”論壇期間，該聯(lián)盟副主席、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)董事長(zhǎng)李雅蘭呼吁亞洲天然氣市場(chǎng)參與者“共同努力，抓住時(shí)機(jī)、消除‘亞洲溢價(jià)’，促進(jìn)亞洲天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展”。就消除“亞洲溢價(jià)”問(wèn)題，近日記者專訪了李雅蘭。

2018年中日韓三國(guó)共支付了

200億美元的“亞洲溢價(jià)”

中國(guó)能源報(bào)：“亞洲溢價(jià)”問(wèn)題長(zhǎng)期困擾亞洲各國(guó)的天然氣市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，您認(rèn)為當(dāng)前解決這個(gè)問(wèn)題有何緊迫性？

李雅蘭：亞洲是帶動(dòng)全球燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展的引擎。

2018年全球天然氣消費(fèi)量3.9萬(wàn)億方，亞洲達(dá)到7900億方，占比20%。從增量看，全球增長(zhǎng)1900億方，亞洲增長(zhǎng)600億方，增量占全球增量的32%。在LNG方面，2018年全球LNG貿(mào)易量3.2億噸，同比增長(zhǎng)2700萬(wàn)噸，增量幾乎全部來(lái)自亞洲。

預(yù)計(jì)全球LNG需求量將從2018年的4400億方增長(zhǎng)到2035年的8400億方，增幅達(dá)到4000億方，其中，2300億方來(lái)自亞洲，亞洲在增量中的占比接近60%。

在看到亞洲市場(chǎng)重要地位的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，長(zhǎng)期存在的“亞洲溢價(jià)”問(wèn)題仍然是制約亞洲天然氣市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

中國(guó)能源報(bào)：如果量化的話，目前“亞洲溢價(jià)”為亞洲國(guó)家造成的影響有多大？

李雅蘭：以2018年為例，在考慮運(yùn)距因素的情況下，亞洲的LNG平均進(jìn)口價(jià)格比歐洲高出2—2.5美元/百萬(wàn)英熱單位，意味著，日本支付了90多億美元的溢價(jià)，中國(guó)支付了60多億美元、韓國(guó)支付了50多億美元。

亞洲溢價(jià)存在的基礎(chǔ)

正在發(fā)生根本性動(dòng)搖

中國(guó)能源報(bào)：您認(rèn)為全球LNG市場(chǎng)為什么會(huì)出現(xiàn)亞洲溢價(jià)這一現(xiàn)象？

李雅蘭：天然氣液化技術(shù)最早是美國(guó)人發(fā)明的，但是，真正把LNG變成一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)的是日本，日本燃?xì)庑袠I(yè)對(duì)全球LNG產(chǎn)業(yè)所作的巨大貢獻(xiàn)有口皆碑，這一貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面，也體現(xiàn)在市場(chǎng)方面，日本從上世紀(jì)七十年代開(kāi)始大量進(jìn)口LNG，有力地帶動(dòng)了全球LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成為全球第一大LNG進(jìn)口國(guó)。

雖然以日韓為代表的亞洲國(guó)家作出了巨大貢獻(xiàn)，但是，受到自身資源稟賦、供求關(guān)系等因素影響，在亞洲的LNG貿(mào)易中，形成了不公平的亞洲溢價(jià)，造成這一問(wèn)題的原因是多方面的。

首先，全球LNG市場(chǎng)長(zhǎng)期供不應(yīng)求，賣(mài)方擁有更大的話語(yǔ)權(quán)，日韓只能被動(dòng)接受不公平的價(jià)格和苛刻的貿(mào)易條件。

其次，日韓自身的資源稟賦差，包括LNG在內(nèi)的化石能源主要依賴進(jìn)口，能源安全面臨挑戰(zhàn)，2011年福島核事故，以及不時(shí)出現(xiàn)的地區(qū)政治危機(jī)增加了安全溢價(jià)。

第三，長(zhǎng)期以來(lái)，全球可作為L(zhǎng)NG出口的天然氣資源集中在少數(shù)國(guó)家手里，而主要資源國(guó)對(duì)亞洲買(mǎi)家和歐美買(mǎi)家區(qū)別定價(jià)。

第四，與油價(jià)掛鉤的LNG價(jià)格受國(guó)際油價(jià)波動(dòng)影響大，不能真實(shí)反映亞洲市場(chǎng)的供求情況。

以上這些因素，造成亞洲買(mǎi)家在談判中常常處于缺少話語(yǔ)權(quán)的無(wú)奈境地，不得不承擔(dān)高額的溢價(jià)。

中國(guó)能源報(bào)：基于哪些判斷您認(rèn)為當(dāng)前消除LNG“亞洲溢價(jià)”的時(shí)機(jī)已到來(lái)？

李雅蘭：首先，全球LNG市場(chǎng)已經(jīng)處于供大于求的局面，未來(lái)幾年，這種局面還將繼續(xù)。

其次，主導(dǎo)亞洲市場(chǎng)增長(zhǎng)的買(mǎi)家發(fā)生變化。中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家正在從日韓手中接過(guò)主導(dǎo)亞洲市場(chǎng)增長(zhǎng)的接力棒，與日韓不同，他們具有自身體量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、氣源?lái)源豐富的特點(diǎn)。比如，中國(guó)目前的天然氣年消費(fèi)量已經(jīng)超過(guò)日韓的總和。但LNG在很多新興市場(chǎng)國(guó)家不是唯一氣源，而且進(jìn)口LNG與國(guó)產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣的價(jià)格相比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

第三，市場(chǎng)上的賣(mài)家也發(fā)生變化，賣(mài)家之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。2018年全球LNG出口國(guó)已增加至21個(gè)，美國(guó)等LNG出口國(guó)在不斷增加產(chǎn)能的同時(shí)，也正引入新的定價(jià)機(jī)制和更加靈活的貿(mào)易條款，傳統(tǒng)出口國(guó)已經(jīng)感受到了競(jìng)爭(zhēng)壓力，在與買(mǎi)方的談判中主動(dòng)放下身段，更容易和買(mǎi)方達(dá)成共識(shí)。

第四，新進(jìn)入和未來(lái)即將進(jìn)入市場(chǎng)的LNG項(xiàng)目成本都比較低。今年4月在上海舉辦的“LNG2019”大會(huì)上，很多大企業(yè)的董事長(zhǎng)、CEO都表示，近期即將投產(chǎn)和未來(lái)將要投產(chǎn)的LNG項(xiàng)目，都是基于低油價(jià)時(shí)期所做的投資，總體上講，這些項(xiàng)目的成本要比以往的項(xiàng)目成本低很多，再加上技術(shù)進(jìn)步的因素，總體上看，LNG的生產(chǎn)成本將會(huì)有一個(gè)大幅度的降低。

總之，我認(rèn)為“亞洲溢價(jià)”存在的基礎(chǔ)正在發(fā)生根本性的動(dòng)搖，作為亞洲市場(chǎng)的共同參與者，買(mǎi)賣(mài)雙方需要共同努力，抓住時(shí)機(jī)、消除“亞洲溢價(jià)”，促進(jìn)亞洲天然氣市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)基于用戶需求

加強(qiáng)供需合作

中國(guó)能源報(bào)：中國(guó)是亞洲LNG市場(chǎng)上最主要的買(mǎi)家，從用氣方的角度，您對(duì)解決“亞洲溢價(jià)”問(wèn)題有何建議？

李雅蘭：作為用氣方，我認(rèn)為，首先，中日韓三國(guó)的燃?xì)庑袠I(yè)要加強(qiáng)合作與交流，共同探討和研究市場(chǎng)需求，分析、查找高價(jià)原因，避免新合同價(jià)格上漲。

其次，亞洲買(mǎi)家要提高談判的底氣。因?yàn)長(zhǎng)NG的供應(yīng)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了有利于買(mǎi)家的變化。作為買(mǎi)家，我們?cè)谡勁兄幸行判母械讱猓灰覀冇械讱饩湍苓m當(dāng)消除“亞洲溢價(jià)”。

就中國(guó)而言，仍要加大LNG接收站的建設(shè)力度。同時(shí)，中國(guó)還需要加強(qiáng)中日韓天然氣交易中心的合作。目前中國(guó)已經(jīng)建成上海石油天然氣交易中心，我們希望三國(guó)各自的交易中心能夠共同推出代表亞洲市場(chǎng)天然氣價(jià)格水平的價(jià)格指數(shù)，這樣會(huì)有利于消除“亞洲溢價(jià)”。