10月29日，第九屆海商法國際研討會在上海開幕。研討會第一天，中外嘉賓就我國《海商法》的修改、現(xiàn)代海商法重構(gòu)和《鹿特丹規(guī)則》十周年展望等議題展開討論。作為本屆研討會的駐會媒體，航運界網(wǎng)特將主要觀點梳理如下，以饗讀者。

一、中國《海商法》修改：究竟要不要納入內(nèi)河？

2018年9月7日，第十三屆全國人大常委會公布了任期內(nèi)的立法規(guī)劃，《海商法》修改被列為第二類，即“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議”。換句話說，如果進展順利，《海商法》的修改有望在2023年3月之前，在條件成熟時提請審議。目前，業(yè)界正對《海商法》的修改繼續(xù)研究論證。大連海事大學(xué)教授初北平指出，《海商法》修訂的主要問題在于以下幾點：第一，是否擴大《海商法》的適用范圍；第二，是否為增設(shè)“船舶污染損害賠償”一章；第三，船舶物權(quán)制度；第四，船員權(quán)利和義務(wù)；第五，海上貨物運輸合同；第六，租船合同；第七，海難救助；第八，提高海上賠償責(zé)任限制；第九，完善海上保險中的保證義務(wù)和披露義務(wù)；第十，海事訴訟時效；第十一，涉外海事關(guān)系的法律適用。其中，備受矚目的，莫過于《海商法》適用范圍是否需要擴大，以及擴大到何種程度。

武漢海事法院研究室主任侯偉通過對比內(nèi)河航運船舶和海船所享有的權(quán)利義務(wù)，以及對業(yè)務(wù)實踐的總結(jié)與思考，大膽提出《海商法》適用范圍擴展至內(nèi)河運輸與內(nèi)河船舶的建議。侯偉同時提出了進一步的完善措施，呼吁學(xué)習(xí)法國法，結(jié)合國際公約，有效平衡風(fēng)險，提高法律效益。

上海海事大學(xué)教授胡正良指出，《海商法》的修改應(yīng)當(dāng)以問題為導(dǎo)向。他建議擴大《海商法》的適用范圍至與海相通的內(nèi)陸可航水域的客貨運輸和船舶，但要對所適用的船舶的噸位進行限制；此外，胡正良建議創(chuàng)設(shè)國內(nèi)海上貨物運輸、船舶污染損害賠償、船員權(quán)益保障、港口貨物作業(yè)合同法律制度以及完善《海商法》各章的規(guī)定。

此外，廈門大學(xué)何立新教授和大連海事大學(xué)的張永堅教授也就《海商法》修改發(fā)表了看法。何立新認(rèn)為，海商法學(xué)術(shù)研究應(yīng)立足于并融入民商法體系，以民商法理論為指導(dǎo)，而不盲目地以其“自體性”自居。張永堅則呼吁國際貨物運輸多式聯(lián)運規(guī)則不應(yīng)被忽略。

二、他山之石，可以攻玉

中國《海商法》的修改工作不僅在國內(nèi)引起熱議，國際社會對此也高度關(guān)注。

例如，英國斯旺西大學(xué)教授安德魯·泰騰伯恩提醒道，需要注意對目前法條中“僵尸條款”的處理，并且密切關(guān)注與時俱進的商業(yè)合同訂立方式。同時，他提出部分重要的法律制度實際上難以被編纂成法典。因此他呼吁大家不要忽略目前尚未得到立法規(guī)范的部分法律制度，并且這些法律制度應(yīng)著眼于前瞻性才能時刻保持法律的有效性。最后，他提倡《海商法》修改刪繁就簡，即如果有其他法律有效規(guī)制的法律制度，則可在完善立法規(guī)范的同時進行選擇性刪除。

再如，日本雨宮綜合法律事務(wù)所合伙人雨宮正啟以托運人托運危險貨物的通知義務(wù)以及未履行所產(chǎn)生的后果，闡釋了規(guī)范托運人義務(wù)的重要性。其次，他就不同運輸條件和貿(mào)易術(shù)語下的收貨人權(quán)利也提出了相關(guān)意見。最后，他強調(diào)了有關(guān)高價值貨物的豁免制度以及多式聯(lián)運對于日本《商法》（運輸法）的重要性。

三、現(xiàn)代《海商法》應(yīng)當(dāng)注意什么？

隨著航?？萍嫉娜找姘l(fā)達，國際航運形勢不斷變革，《海商法》作為調(diào)整海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系的法律必須與時俱進。

英國斯旺西大學(xué)教授巴里斯·索耶表示，信息化在航運中日趨普及，同時也引發(fā)了一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的問題。巴里斯·索耶指出，目前的立法情境下，絕大部分后果往往難以得到彌補。因此，防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、制定相關(guān)的應(yīng)對措施，對于航運經(jīng)營具有重大的實踐意義。

大連海事大學(xué)教授菲利普·洛倫佐認(rèn)為，全自動船舶將很快在海上實現(xiàn)航行的結(jié)論。國際法律界，地區(qū)和國家政府無疑將規(guī)范因海事人工智能裝置所引發(fā)的相關(guān)問題。同時，我們應(yīng)當(dāng)做到為新的商業(yè)模式設(shè)計適當(dāng)?shù)姆煽蚣?，?guī)范人工智能算法的編程以及引導(dǎo)國家和地區(qū)改革。

香港城市大學(xué)教授邁克爾·塞普里斯通過分析航行系統(tǒng)中相關(guān)信息技術(shù)的使用及監(jiān)管問題，得出以下結(jié)論：第一，航行安全要求使用額外的信息技術(shù)，以保障海洋環(huán)境的安全；第二，國際海事組織的戰(zhàn)略著眼于行業(yè)的短期風(fēng)險，而不是對行業(yè)效率和投資的長期影響；第三，國際海事組織監(jiān)管不鼓勵對創(chuàng)新的投資；第四，培訓(xùn)和船員管理方面的失敗，往往歸咎于技術(shù)問題；第五，必須列明使用信息系統(tǒng)的責(zé)任，以及相應(yīng)的豁免情形；第六，旨在建立可持續(xù)航運部門的船旗國應(yīng)當(dāng)減少監(jiān)管的力度，并鼓勵在不同的監(jiān)管方法中使用信息技術(shù)，或許可以開展有監(jiān)督的自我監(jiān)管；第七，關(guān)于自動船舶規(guī)則發(fā)展的討論，意味著對技術(shù)的信任。

三、《鹿特丹規(guī)則》的這十年 業(yè)界怎么看？

2008年12月11日，在紐約舉行的聯(lián)合國大會上，《聯(lián)合國全程或者部分國際海上貨物運輸合同公約》（即“鹿特丹規(guī)則”）獲得通過。距今，已有10年時間。10年來，業(yè)界對該規(guī)則有何評價，又對其未來發(fā)展有何展望呢？

國際海事委員會主席斯圖亞特·海瑟林頓強調(diào)，促進海事法律的國際統(tǒng)一是該委員會成立的重要目的。目前船東和承運人仍然青睞海牙規(guī)則體系的原因在于航海過失免責(zé)以及較低的單位賠償責(zé)任限額。他認(rèn)為有必要對《鹿特丹規(guī)則》進行一定的修改，以適應(yīng)當(dāng)前電子商務(wù)和無紙化發(fā)展趨勢，同時誠摯地邀請中國批準(zhǔn)和加入《鹿特丹規(guī)則》。

韓國高麗大學(xué)教授金仁顯認(rèn)為，《鹿特丹規(guī)則》是承運人和托運人之間“良好平衡的公約”，具有可預(yù)見性和統(tǒng)一性。因此，《鹿特丹規(guī)則》有助于商事法基本原理的實現(xiàn)，以及為商人提供可預(yù)見性。

英國密德薩斯大學(xué)高級講師趙麗君表示，斯堪的納維亞國家對《鹿特丹規(guī)則》持友善的態(tài)度；而英國因“脫歐談判”已令政府不堪重負(fù)，無法應(yīng)對其他問題。荷蘭將賦予其四個獨立組成部分批準(zhǔn)《鹿特丹規(guī)則》的權(quán)力，并將《海牙—維斯比規(guī)則》從《民法典》中刪除，將《鹿特丹規(guī)則》納入。而在美國，港口部門似乎并不歡迎《鹿特丹規(guī)則》。