12月的汕頭港碼頭，依舊一片繁忙。一個個集裝箱在堆場里層序分明地高高堆疊，一輛輛卡車在碼頭與堆場間來往穿梭，泊位上的橋吊揮舞巨臂將集裝箱吊起卸下，滿載的貨輪徐徐靠岸又緩緩離港，數(shù)以萬計的商品從這里進入粵東、駛向世界。

2001年，中國在卡塔爾簽署加入世貿(mào)組織的議定書，成為了世貿(mào)組織的一員。也正是這一年，汕頭港海關的前身汕頭海關駐港口辦事處在汕頭港正式成立對外辦公。處在對外開放第一線，汕頭港海關見證了中國入世20載，也服務了粵東外貿(mào)發(fā)展20年。

開關運作挑重擔

“有幸參與汕頭港海關的開關運作，我感到十分自豪?！鄙穷^港海關進口監(jiān)管科二級主辦陳旭源是第一批交流到汕頭港海關工作的關員。2001年，陳旭源和120名海關人一道，踏著泥濘的道路，開始了與碼頭、朝霞、夕陽為伴的緣分。

據(jù)陳旭源回憶，“那個時候，從市區(qū)到港口的路很破，坑坑洼洼，一到下雨天更是不得了，積水很深，一不留神車就容易陷進去。”陳旭源介紹，開關之后恰逢中國入世，關區(qū)業(yè)務量增長很快，經(jīng)常需要加班加點查驗進出口貨物，保障企業(yè)急需的機械設備等貨物順暢通關投產(chǎn)。開關首個年頭，汕頭港海關監(jiān)管進出口貨物就達到了2.1萬票。

伴隨入世發(fā)展20年，汕頭港海關監(jiān)管的貨物已從一開始略顯單一的機械設備、玩具、陶瓷，發(fā)展到工業(yè)油、農(nóng)副產(chǎn)品、塑料制品、不銹鋼制品等100多種。與此同時，汕頭港對外開放水平也不斷提升，與超50個國家、260個港口實現(xiàn)貨物往來。

我們明顯感覺到，粵東外貿(mào)的貨物種類豐富了，出口的國家和地區(qū)也增多了?！鄙穷^港海關監(jiān)控分析科科長呂軍表示，歷經(jīng)20年風雨歷程，汕頭港貿(mào)易伙伴更加多元、國際航線逐漸增加，映照了粵東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的持續(xù)提升。

改革創(chuàng)新提質(zhì)效

入世20年來，汕頭港海關積極回應入世帶來的機遇與挑戰(zhàn)，一系列通關監(jiān)管改革在這里先行先試、落地落實。

我剛到汕頭港海關那會兒，每一票報關單都需要手工審核，逐條逐項校核數(shù)據(jù)，工作量非常大，‘人審’到‘機審’的過渡，解放了很多勞動力，也避免了不少人為差錯，極大地提高了通關效率?！痹撽P綜合業(yè)務科科長江旭麗表示，通關流程的去繁就簡，能夠讓企業(yè)更省時、更省力、更省錢，實實在在增強了企業(yè)的獲得感。

汕頭利亨物流報關有限公司從2001年開始在汕頭港海關辦理報關業(yè)務，親歷和見證了入世20年貿(mào)易便利化進程?！霸瓉砻刻煳覀兌家卦趫箨P大廳，一份報關單要過來投單、打稅單、核注，每個環(huán)節(jié)都需要親自盯著，20年來，報關單據(jù)從有紙變成無紙，審核也越來越簡化，申報方式也多了?！惫緲I(yè)務經(jīng)理林燕芬說，“現(xiàn)在我們已經(jīng)化身為報關大廳的‘隱形人’，通過線上就可以及時掌握通關環(huán)節(jié)的各種信息，真是太方便了?！?/p>

從報關大廳人來人往到關企業(yè)務“屏對屏”辦理，從人工開箱查驗到H986非侵入式掃描、智能審圖讀秒驗放，入世20年來，汕頭港海關將大數(shù)據(jù)、新技術、智能裝備與海關工作深度融合，創(chuàng)新通關監(jiān)管模式，不斷壓縮整體通關時間，推動了口岸營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

近年來，隨著“兩步申報”“提前申報”“兩段準入”、進口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”等改革措施的推廣應用，更是讓企業(yè)盡享政策紅利。數(shù)據(jù)顯示，從2001年至2020年，該關監(jiān)管貨物貨值增長190.3%，年均增長5.8%。

20年來，汕頭港海關與入世同行，穩(wěn)步推進各項通關改革，不斷提升監(jiān)管效能和貿(mào)易便利化水平，實現(xiàn)強監(jiān)管優(yōu)服務的有機統(tǒng)一。”汕頭港海關的相關負責人表示，站在新的歷史起點，該關將積極發(fā)揮一線海運現(xiàn)場優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在先行先試上多做探索、在落地落實上實干創(chuàng)新，持續(xù)加力嚴把國門，精準發(fā)力服務發(fā)展，保持定力深化改革，模范履職盡責，全力推進更大范圍、更寬領域、更高層次對外開放。

圖/文來源中國水運網(wǎng)

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