記者從大連市財(cái)政局了解到,近日,財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合批復(fù)同意我市陸路啟運(yùn)港退稅政策,自2024年12月1日起實(shí)施。自此,大連市成為全國同時(shí)實(shí)施海運(yùn)和陸路啟運(yùn)港退稅政策的三個(gè)城市之一。
啟運(yùn)港退稅是我國出口退稅模式的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新改革措施,將原先出口集裝箱貨物需清關(guān)離境后辦理退稅,提前為從境內(nèi)啟運(yùn)港裝運(yùn)即可辦理退稅,能夠有效縮短出口企業(yè)退稅時(shí)間,優(yōu)化出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
2023年,國家已批復(fù)以大連大窯灣港為離境港,以秦皇島、煙臺、錦州等11個(gè)環(huán)渤海城市作為啟運(yùn)港的海運(yùn)啟運(yùn)港退稅政策。此次陸路啟運(yùn)港退稅政策是以大連大窯灣港為離境港,以長春、沈陽、通遼等地鐵路場站為啟運(yùn)港。
與海運(yùn)啟運(yùn)港退稅政策對比,新政策的啟運(yùn)港為內(nèi)陸城市鐵路場站而非環(huán)渤海城市內(nèi)河港口,運(yùn)輸方式為鐵路運(yùn)輸而非水路運(yùn)輸。我市陸路啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施,疊加現(xiàn)有海運(yùn)啟運(yùn)港退稅政策,實(shí)現(xiàn)陸海全覆蓋。一是強(qiáng)化大連港與環(huán)渤海各港口及東北腹地陸港間的協(xié)同聯(lián)動效應(yīng),縮短企業(yè)出口退稅周期,降低企業(yè)資金成本,加強(qiáng)東北地區(qū)貿(mào)易、投資、通道、平臺等統(tǒng)籌發(fā)展,提高區(qū)域整體競爭力。二是增加大連港口貨物吞吐量,促進(jìn)中轉(zhuǎn)集拼、配送等增值業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)大連港航物流基礎(chǔ)優(yōu)勢,加速推進(jìn)東北亞國際航運(yùn)中心、物流中心建設(shè)。三是可進(jìn)一步吸引外貿(mào)貨源,加密、完善班列線路,促進(jìn)公路貨物向鐵路轉(zhuǎn)移,推動大連海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,暢通東北亞國際市場與東北腹地經(jīng)濟(jì)間的要素流動,打造向東向北開放的重要支點(diǎn),助力東北全面振興。
2023年下半年以來,市財(cái)政局會同相關(guān)部門深入研究陸路啟運(yùn)港相關(guān)政策,夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),與財(cái)政部加強(qiáng)溝通聯(lián)系,并多次赴京當(dāng)面匯報(bào)爭取支持。2024年年初,了解到國家擬對陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)啟動擴(kuò)圍后,市財(cái)政局立即會同市自貿(mào)辦等部門起草了《大連試行陸路啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施方案》,以省政府名義向國家相關(guān)部委進(jìn)行申報(bào)。同時(shí),密切跟蹤審批進(jìn)展,經(jīng)多輪溝通爭取,最終獲批。
大連市財(cái)政局將按照市委、市政府工作部署,積極支持和配合大連自貿(mào)片區(qū)管委會等單位推動政策落實(shí),做好政策宣傳,充分釋放政策紅利,全面提升我市航運(yùn)中心服務(wù)能級。